Valutazione outcome: l'esperienza di Bologna

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Published on March 7, 2014

Author: ValutazionePerformance150

Source: slideshare.net

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Negli ultimi anni l’evoluzione dei modelli di valutazione della performance ha portato le Amministrazioni locali a focalizzarsi con sempre maggiore attenzione sulla programmazione degli obiettivi, sulla gestione dei processi e sulla valutazione dei risultati. Il Dipartimento della funzione pubblica ha realizzato in proposito il seminario on line “La valutazione dell’outcome dei Comuni”. Per rivedere il webinar accedi alla pagina webinar http://goo.gl/wTFhyS del progetto Valutazione

Il collegamento tra il Ciclo della Performance  e il Progetto UrBes nell esperienza  e il Progetto UrBes nell’esperienza del Comune di Bologna Webinar  La valutazione dell outcome Webinar “La valutazione dell’outcome”  6 Febbraio 2014 COMUNE DI BOLOGNA g Gianluigi Bovini 2

Ciclo della Performance e UrBes Valenza  Valenza Interna Buona  programmazione  programmazione e buona gestione  del ciclo della  performance Pag. 03 Valenza  Valenza Esterna Allineare strategia e  livello operativo li ll i Creare senso di  appartenenza tramite la appartenenza tramite la  condivisione Rendere conto  dell’operato ai/alle  cittadini/e e alle imprese Migliorare la  Migliorare la performance 3

Ciclo della Performance e UrBes Pag. 03 Contesto Comune Outputs ‐ Risultati Outcomes ‐ Aree d’impatto Cittadini/e Ci di i/ e imprese Risorse Feedback 4

Ciclo della Performance e UrBes Output ‐ Risultati Comune Outcome – Aree d’impatto Cittadini/e Citt di i/ Servizi, attività,  progetti e regolamenti e generano imprese ricadute sulla vita i d ll i della popolazione e  sull’attività delle  i i i i h organizzazioni economiche A partire dalle proprie risorse il Comune:  ‐ eroga servizi, ii ‐ gestisce attività,  ‐ realizza progetti, l ti ‐ emana regolamenti Feedback 5

Ciclo della Performance e UrBes Output ‐ Risultati Una Visione Strategica per  g p Bologna Metropolitana Comune Programmi Aree  d’intervento Bologna città dell’Educazione  di qualità, della Cultura e  di lità d ll C lt della Scienza Programmi P i Aree  d’intervento Una Svolta Ecologica  per Bologna Programmi Aree  d’intervento Un Nuovo Welfare  per Bologna Programmi Aree  Aree d’intervento Bologna dell Innovazione  Bologna dell’Innovazione e dei Diritti Programmi Aree  Aree d’intervento 6

Ciclo della Performance e UrBes Classificazione  dell’operato del  Comune Prospettiva interna: Comune Prospettiva esterna: Cittadini/e i e imprese Rendere conto Linee di  Mandato Programmi  Progetti Aree d’intervento Servizi Parole  chiave Aree  d’impatto d impatto Ricevere feedback Ricevere feedback 7

Ciclo della Performance e UrBes Aziende  i l insalu‐ bri Mobilità  sosteni‐ bile Verde  pubblico p Ambiente R lt Raccolta  differen‐ ziata Inquina‐ mento … Esempi em Tutti i singoli progetti e servizi sono associati a una o più parole chiave, che identificano i temi di riferimento. Le parole chiave sono poi raggruppate in dieci aree di impatto, corrispondenti ai Domini del Benessere (UrBes) e declinate in base alle specifiche caratteristiche della città. Nidi  infanzia Scuole  infanzia Giovani Educazione  e istruzione Di itt Diritto  allo  studio Univer‐ sità …

Ciclo della Performance e UrBes Outcome – Aree d’impatto Benessere  sociale Ambiente Salute Mobilità Benessere  Benessere economico Educazione  Educazione e istruzione Sicurezza Cittadini/e  e imprese Qualità  Qualità urbana Cultura Innovazioni  e servizi  e servizi istituzionali 9

Ciclo della Performance e UrBes Il Comune valuta l’impatto dei propri servizi, attività e p g progetti sulle dimensioni del benessere identificate dal progetto UrBes: l’operato del Comune ha delle ricadute dirette sul benessere della popolazione che possono essere diverse per le donne e per gli uomini. Performance Aree di impatto UrBes Dimensioni del Dimensioni del  Benessere 10

Ciclo della Performance e UrBes Il Comune di Bologna ha contribuito a promuovere il progetto UrBes fin dall’origine assieme a Laboratorio urbano (Centro di documentazione, ricerca e proposta sulle città), mosso dalla convinzione che un sistema co d so d condiviso di misurazione del benessere, legato al su a o e de be esse e, egato a territorio e costruito insieme ai cittadini, possa contribuire al miglioramento delle politiche pubbliche e g p p della loro valutazione. 11

Ciclo della Performance e UrBes Il progetto UrBes è entrato ufficialmente a far parte del Piano Generale di Sviluppo del Comune di Bologna, approvato dal Consiglio Comunale in data 14 giugno 2012, ed è stato presentato come proposta progettuale , p p p p g sul Tavolo Benessere e Coesione Sociale del Piano Strategico Metropolitano. g p UrBes costituisce altresì uno dei 92 progetti del Comune di Bologna ed è strettamente collegato al Piano Strategico – Ciclo della Performance per il contributo innovativo che può dare alla misurazione degli outcome dell’azione dell azione amministrativa. 12

Ciclo della Performance e UrBes Per dare ulteriore rilievo al lavoro effettuato, il Comune di Bologna ha altresì realizzato uno specifico sito internet dedicato al progetto UrBes in cui sono consultabili tutti i documenti relativi alle attività svolte a livello locale e nazionale, nonché ulteriore documentazione sul tema del a o a e, o c é u te o e docu e ta o e su te a de benessere equo e sostenibile e sulla sua misurazione. (http://urbes.comune.bologna.it/) 13

Ciclo della Performance e UrBes 14

Ciclo della Performance e UrBes L’indagine a Bologna (1) Tab. 1 - N° rispondenti al questionario UrBes per E /O Ente/Organizzazione di appartenenza i i Comune di Bologna 650 Università degli Studi di Bologna g g 526 Ausl di Bologna 354 Provincia di Bologna 112 Regione Emilia Romagna/Arpa Emilia-Romagna/Arpa 284 Centri sociali 55 Istituto Belluzzi-Fioravanti 404 Unipol 1 027 1.027 Organizzazioni culturali 212 Gruppo Hera 427 Rete civica Iperbole 857 Totale 4.908 15

Ciclo della Performance e UrBes L’indagine a Bologna (2) Alla domanda tesa a individuare quali siano le dimensioni del benessere più importanti e quali le meno importanti tra quelle individuate finora dall'Istat e dal Cnel la risposta che accomuna dall Istat Cnel, tutti fa riferimento alla “salute” come prima dimensione per importanza. Al secondo posto viene l’“ambiente”. p p Mettendo a confronto questi risultati con la graduatoria delle dimensioni rilevata attraverso la consultazione nazionale effettuata da Istat‐Cnel, che ha visto rispondere al questionario online 2.518 persone, si osserva che anche in questo caso la “salute” è al primo posto, seguita dall’“ambiente”. 16

Ciclo della Performance e UrBes L’indagine a Bologna (3) Attualmente si sta procedendo alla rilevazione in quattro Istituti scolastici superiori e sono in corso i contatti con l’Università degli Studi per avviare l’indagine anche presso studenti e l indagine studentesse dell’Ateneo. L’obiettivo è sentire l’opinione dei giovani sulla effettiva capacità delle dimensioni proposte di misurare il benessere. Nello specifico viene anche chiesto loro quali prospettive vedono per il proprio benessere di qui a dieci anni, sia complessivamente, sia per ciascuna d ll di l i t i i delle dimensioni proposte. i i t 17

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