Una pol√≠tica agroalimentaria de estado para espa√Īa en la europa del futuro el confidencial

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Published on January 12, 2013

Author: JoaquinGomezMoya

Source: slideshare.net

Opini√≥n Joaqu√≠n G√≥mez-Moya En un momento tan serio como este necesitamos imperiosamente como sociedad acometer con ilusi√≥n el empe√Īo de salir adelante dentro del mundo que viene. Mucho se ha escrito y debatido sobre los responsables, los desencadenantes pol√≠ticos, econ√≥micos, profesionales, jur√≠dicos o comerciales de lo que est√° ocurri√©ndonos en todos los √°mbitos. Eso no es el objeto del presente art√≠culo, que tiene un objetivo mucho m√°s modesto y espec√≠fico, pero espero tambi√©n que √ļtil. Mi respuesta ante las preguntas que en el extranjero me hacen muchos sobre Espa√Īa es invariablemente que estamos empezando a controlar el d√©ficit y hacer algunas reformas que sin duda, con un nuevo liderazgo pol√≠tico, se ver√°n ampliadas y mejoradas; que tenemos grandes empresas conquistando el mundo; que nuestros problemas se centran especialmente en la dualidad del mercado laboral y una extra√Īa afici√≥n por la sobreabundancia de burocracia con proliferaci√≥n de leyes y administraciones p√ļblicas de la cual comenzamos a curarnos. Pero lo cierto es que la situaci√≥n es seria. Que para salir de esta, cada cual debemos contribuir nuestro grano a hacer granero. Ese esfuerzo colectivo ilusionado se debe concretar, manifestar en cada uno de los ciudadanos. Como ciudadano me propongo aportar aqu√≠ y ahora una peque√Īa reflexi√≥n con algunas propuestas sobre pol√≠tica agro-alimentaria, lo que dentro de mi oce√°nico desconocimiento quiz√° sea una de las cosas de las que soy menos desconocedor. Me pregunto qu√© requerimientos debemos plantear a tal pol√≠tica, que se resumen en dos grandes objetivos: Primero: la alineaci√≥n con otras pol√≠ticas dentro del armaz√≥n institucional espa√Īol y europeo; y con las reformas que el pa√≠s va a encarar en el pr√≥ximo ciclo pol√≠tico. La financiera y presupuestaria: no es momento de implicar un incremento del gasto. Al contrario m√°s bien. Las pol√≠ticas industriales de vanguardia en lo que respecta a Investigaci√≥n, Desarrollo e Innovaci√≥n: nuestro conocimiento cient√≠fico est√° explotando en las √ļltimas dos d√©cadas. Y eso tambi√©n abarca a nuestro conocimiento sobre las pol√≠ticas que s√≠ han funcionado para generar ecosistemas industriales e innovadores viables. Se deben desarrollar pol√≠ticas industriales de vanguardia en lo que respecta a Investigaci√≥n, Desarrollo e Innovaci√≥n: nuestro conocimiento cient√≠fico est√° explotando en las √ļltimas dos d√©cadas. Y eso tambi√©n abarca a nuestro conocimiento sobre las pol√≠ticas que s√≠ han funcionado para generar ecosistemas industriales e innovadores viables. Las pol√≠ticas de Estado y de racionalidad administrativa: no podemos hablar hoy en d√≠a de pol√≠ticas de Estado agro-alimentarias sin entrar en materias medio-ambientales y de desarrollo rural que por su propia naturaleza deber√°n apoyarse en la racionalizaci√≥n venidera de nuestras administraciones locales y en la recuperaci√≥n de la responsabilidad, cabe decir el liderazgo por parte del Gobierno de Espa√Īa. Las pol√≠ticas europeas y especialmente la PAC por motivos obvios: lo que nos propongamos, tendremos que proponerlo tambi√©n en Bruselas y encajarlo con lo que de all√≠ salga.1 de 3 03/12/2012 10:47

Una pol√≠tica agroalimentaria de Estado para Espa√Īa en la Europa del fu... http://www.elconfidencial.com/opinion/blog-del-forero/2011/10/29/un... Segundo: el sentido de realidad en cuanto a c√≥mo funciona el mundo y qu√© es lo que est√° funcionando en el mundo. Contribuir a un tejido socio-industrial menos dependiente, m√°s integrado en los flujos internacionales de comercio, m√°s competitivo, que contribuya m√°s valor a√Īadido a nuestra actividad exportadora. Todo el mundo da por superado el modelo de subvenci√≥n y subsidio. El consenso es generalizado. Nuestra sociedad y estructura empresarial est√° preparada para modelos m√°s avanzados, m√°s comprometidos. Igualmente, sabemos que nos enfrentamos a grandes retos para alimentar con seguridad a una humanidad creciente, para mejorar la alimentaci√≥n de nuestros hijos, para hacer m√°s funcional y adaptada la oferta de productos nutricionales a los nuevos usos del consumidor, para hacer todo ello del modo m√°s sostenible ambientalmente y procurando a la vez fijar poblaciones en nuestras comarcas. Ser√°n los m√°s competitivos e innovadores quienes sean capaces de atender todos esos retos. Para ello nos debemos proponer a modo de eficaz check-list algunas sencillas l√≠neas de acci√≥n que gu√≠en las distintas actividades espec√≠ficas. Les sugiero en cu√°les he pensado como prioritarias por su repercusi√≥n a la hora de cumplir con los requerimientos, objetivos, limitaciones expuestos arriba. Uno) Marca Espa√Īa. Casos para esta industria de buena marca-pa√≠s lo ser√≠an Francia e Italia. La marca-pa√≠s, si es buena, el premium en el precio que los consumidores de todo el mundo est√°n dispuestos a pagar, supone en √©poca de bonanza la diferencia entre obtener los recursos para invertir en marca, en equipo humano, en internacionalizaci√≥n, en proyectos de investigaci√≥n, en consultor√≠as especializadas, en mejoras sostenidas del margen, en proyectos de intercooperaci√≥n empresarial, en dividendos a repartir, y me refiero tanto a societarios cuanto sociales, o s√≥lo ir construyendo instalaciones mayores. La diferencia entre tener ese premium o no tenerlo en √©pocas de crisis es la que va de decidir si mantener o cuota o margen, o pagar altas o dividendos, o unos programas y fundaciones a cerrar. No sigamos el juego ego√≠sta, frustrante a la larga, de algunos; no nos autoenga√Īemos. No tenemos la capacidad financiera, ni el tama√Īo en el concierto mundial para construir un marasmo inacabable, antojadizo de nombres que pretendan pasar por marca. Es la marca Espa√Īa la √ļnica capaz para cobijar las marcas de producto y las reputaciones de nuestras empresas, repito: producto y empresa, no montajes pol√≠ticos. Porque nuestros clientes en Jap√≥n, en Sur√°frica, en M√©xico, en Alemania no compran nuestros montajes pol√≠ticos, compran productos espa√Īoles cuya marca les ofrezca confianza a importadores, almacenistas, distribuidores y tenderos que a su vez conf√≠an en esa empresa espa√Īola. No hay sitio para m√°s, no lo hay en la mente de un consumidor sometido a una avalancha constante de mensajes que compiten por ser su top-of-mind. Dos) Federalismo cooperativo, bajo el liderazgo y control indiscutido de la Administraci√≥n General del Estado; esto es: racionalidad administrativa, simplicidad, coordinaci√≥n entre administraciones. No s√≥lo por lo anterior, que tambi√©n. Mentar√© a modo de ejemplo s√≥lo lo relativo a la creaci√≥n y actividad de proyectos empresariales supraa- uton√≥micos y lo programas de desarrollo rural. Desde los agricultores hasta los grandes de la distribuci√≥n pasando por cooperativas, todos necesitan un interlocutor. Saber que si hay un proyecto supra-auton√≥mico s√≥lo hablar√°n con una ventanilla, sea la del Ministerio, sea la de una de esas administraciones regionales descentralizadas que se ocupar√° de entenderse con todas las dem√°s. Se deben desarrollar pol√≠ticas industriales de vanguardia en lo que respecta a Investigaci√≥n, Desarrollo e Innovaci√≥n: nuestro conocimiento cient√≠fico est√° explotando en las √ļltimas dos d√©cadas. Y eso tambi√©n abarca a nuestro conocimiento sobre las pol√≠ticas que s√≠ han funcionado para generar ecosistemas industriales e innovadores viables.Necesitamos grupos empresariales de mayor tama√Īo y estos no pueden encontrar como otro obst√°culo m√°s esa actitud de adolescencia institucional que todo lo permea, ese "dejadme s√≥lo" que ya se cita en Europa como ejemplo de lo que precisamente no se debe hacer para construir Europa. De igual manera necesitamos en los programas de desarrollo rural bien una reserva de recursos para proyectos nacionales, como se ha hecho en la gesti√≥n descentralizada Rep√ļblica Federal Alemana, bien una ventanilla central con sus propios medios y recursos para aquello que sobrepase a las administraciones regionales. Tres y Cuatro. Pasar del mero mantenimiento defensivo de la renta agraria a la innovaci√≥n y a la competitividad agraria. Pasar de la subvenci√≥n al modelo de co-inversi√≥n. Tres) Hay que definir polos tecnol√≥gicos agroalimentarios o ecosistemas especializados partiendo de los clusters y2 de 3 03/12/2012 10:47

especializaciones zonales de ahora, y ponerlos a trabajar en equipo. Hay para otras industrias como la biotecnol√≥gica experiencias exitosas (incipientemente) en Espa√Īa y experiencias similares. Esto se relaciona con lo anterior por cuanto requiere estabilidad de expectativas, muchas veces no se trata de subvenciones: s√≥lo dejar trabajar a la gente, crear un marco regulatorio estable, previsibilidad, remoci√≥n de obst√°culos. Pero adem√°s es importante sentar dentro de una estructura estable, llam√©moslas corporaciones tecnol√≥gicas a Universidad, colegios profesionales, asociaciones, empresas, banca y administraciones p√ļblicas con relaci√≥n al objetivo de echar adelante proyectos de Investigaci√≥n b√°sica y aplicada congruentes con una estrategia compartida, de Desarrollo de productos, de prototipado, demostradores, plantas-pilotos, de Innovaci√≥n, adaptando productos a nuevos mercados o usos, creando nuevos modelos de negocio, nuevos modos de hacer mejor las cosas. Cuatro) Para ello se requiere simult√°neamente una estructura de fondos de inversi√≥n especializados capaces de tomar los proyectos a trav√©s de sus diversas etapas. China lo est√° haciendo de modo masivo para varias industrias y pronto, casi ya, seremos nosotros quienes les copiemos. Todo esto dentro del marco de ayudas de la PAC, pero sabiendo que con muletas ni se corre ni se salta. Ello crea las condiciones para que a la vez los grandes grupos agro-alimentarios aprovechen sus sinergias con otras corporaciones y organizaciones pero tambi√©n para que nazcan otros que el d√≠a de ma√Īana ser√°n grandes. Son esos grandes grupos los que tendr√°n la capacidad de competir, internacionalizarse, innovar, retener talento, fijar poblaci√≥n en nuestras comarcas, atraer nuevas posibilidades, mejorar nuestra calidad de vida. En resumen, ¬Ņes que todo esto no es aplicable a muchas de nuestras pol√≠ticas industriales, institucionales y de acci√≥n exterior? Nos planteamos lanzar nuestra marca al mundo con m√°s fuerza, la marca Espa√Īa ya bien acreditada ante muchos pero requerida de todo el empuje imparable que si nos sumamos todos podemos crear. Nos plantemos racionalidad pol√≠tico-administrativa, poner las administraciones p√ļblicas al servicio del Ciudadano productor. Nos planteamos un nuevo modelo de colaboraci√≥n y financiaci√≥n que genere dinamismo, proyectos de futuro, que de acogida al m√©rito, al esfuerzo, que cree las condiciones para que de entre los mejores triunfen m√°s quienes m√°s empe√Īo y constancia pongan en su trabajo en equipo. *Joaqu√≠n G√≥mez Moya es Director de Operaciones de una empresa en EEUU, especializada en nuevos desarrollos y out-licensing de tecnolog√≠as microflu√≠dicas, y tambi√©n CEO de una compa√Īia biotecnol√≥gica espa√Īola. 3 03 de 3 03/12/2012 10:47

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