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Revista Oportunidades Cafta Septiembre 2008

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Published on March 19, 2009

Author: ComunicacionesMINEC

Source: slideshare.net

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Revista Cafta Septiembre 2008 oportunidades sector agricola salvadoreño Ministerio de Economía MINEC El Salvador
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REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA  Septiembre 2008 REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA       REVISTA  SEPTIEMBRE  2008  OPORTUNIDADES CAFTA    Plantación de Sorgo, foto Ministerio de Gobernación  Ministerio de Economía  Alameda Juan Pablo II y Calle  Guadalupe  Centro de Gobierno. San Salvador,   El Salvador, Centroamérica  (503) 2231 – 5758  OficinaCAFTA@minec.gob.sv  Ministerio de Economía  1  

Septiembre 2008 REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA         REMARCABLES  2008    El  comercio  de  bienes    agrícolas nacionales se  Prólogo:  ha    incrementado  gracias al CAFTA – DR                                                         En la edición del mes de Septiembre   de la revista  Se  lanza  la  cuarta    del  Premio  edición  “Oportunidades CAFTA” ofrecemos un enfoque en los  Regional  a  la  resultados que ha traído el Tratado de Libre Comercio    Producción  Más  para el sector agrícola, resaltando las herramientas que  Limpia    se encuentran a la disposición del sector privado para    exportar eficazmente.    Se  celebran  talleres  de  Legislación  CITES  en  Esperamos que los contenidos de la revista sean de su    El Salvador  interés y lo invitamos a estar atento a las publicaciones      mensuales y actualizaciones que también están  Se  incrementan  las  disponibles en el sitio Web institucional.   exportaciones  de    Vegetales  Encurtidos    gracias  al  impulso  del  CAFTA – DR      Normativa  sobre    comercio  de  bienes  agrícolas  en  el  marco    del CAFTA – DR      Diversas  herramientas    de  apoyo  al  sector  productivo    www.cafta.gob.sv   Índice:      Artículo  Página    Dirección:  Oportunidades para el sector agrícola salvadoreño  3   Jorge Guzmán  Noticomerciales    4    Premio regional a la Producción Más Limpia  5  Edición y redacción:    Se llevan a cabo seminarios de capacitación CITES  7  Rodolfo Villamariona  Enfoque comercial: exportaciones de encurtidos  8      Enfoque normativo: sección agricola del CAFTA ‐ DR  11  Diseño:  Contraportada  13    Rodolfo Villamariona      Ministerio de Economía  2  

Septiembre 2008 REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA     El  CAFTA – DR es una herramienta que ofrece numerosas  oportunidades al sector agrícola salvadoreño    E  l  CAFTA  –  DR  entró  en  vigor  productos  agropecuarios  para  El  Salvador  el  1  de  marzo  salvadoreños  al  mercado  de  2006,  con  numerosas  estadounidense.     expectativas por parte de los sectores  A dos años y medio de la entrada en  privados  de  Centroamérica,  Estados  vigor del acuerdo para El Salvador, se  Unidos  y  República  Dominicana,  observa como el CAFTA – DR ha sido  abriendo  más  oportunidades  y  una  herramienta  sumamente  eficaz  generando  nuevos  retos  para  el  para  posicionar  los  productos  desarrollo de los países.  salvadoreños  en  el  mercado    Un  sector  sumamente  importante  estadounidense, y resaltan productos  durante  la  negociación  fue  el  como  el  café,  el  dulce  de  panela,  las  agrícola, por la importancia que tiene  mini‐langostas,  y  jarabes  en  la  economía  de  los  países  alimenticios  entre  otros.  Además,  es  centroamericanos, de tal manera que  importante  señalar  que  se  han  dado  siempre  se  buscó  que  los  resultados  importantes  crecimientos  en  las  de  la  negociación  contribuyeran  al  exportaciones  salvadoreñas  de  desarrollo sostenible del sector y a la  productos  nostálgicos,  y  nuevos  mayor  consecución  de  resultados  productos  de  exportación  como  el  positivos  y  oportunidades  para  los  chile  dulce,  los  quesos,  y  diversas  productores nacionales.    hortalizas  como  la  calabaza,  repollo,    chufles,  loroco  y  otros,  productos  Los  resultados  de  la  negociación  del  que en muchos casos estaban sujetos  TLC  permitieron  alcanzar  los  a aranceles y medidas no arancelarias  objetivos que se trazaron desde antes  que dificultaban el comercio, y que a  del  lanzamiento  de  las  partir  del  CAFTA  –  DR  se  han  negociaciones:  mejorar  las  convertido  en  importantes  oportunidades  de  acceso  de  los  componentes  de  las  exportaciones  productos  agropecuarios  al  mercado  salvadoreñas.  Un  ejemplo  claro  de  más  grande  del  mundo;  consolidar  y  esto  es  el  comercio  de  productos  mejorar  las  preferencias  otorgadas  encurtidos,  que  se  resalta  en  el  unilateralmente por los EEUU (ICC y  enfoque comercial de esta edición de  SGP); considerar las diferencias entre  la revista.   los  tamaños  y  niveles  de  desarrollo    de  las  economías,  es  decir,  obtener  Tenemos  ante  nosotros  amplias  asimetrías  a  favor  de  El  Salvador;  oportunidades  para  el  sector  obtener  niveles  de  protección  agrícola,  y  también  retos  para  adecuados  para  los  principales  prepararnos  adecuadamente  en  la  productos  salvadoreños  sensibles;  transición  al  libre  comercio.  Los  establecer  reglas  claras  para  la  resultados  actuales  son  alentadores  relación  comercial  bilateral;  pero  hay  un  potencial  muy  grande  asimismo,  lograr  la  eliminación  de  aún y depende de los esfuerzos de los  las  barreras  no  arancelarias  para  salvadoreños que se consiga.   facilitar  la  exportación  de  los  Ministerio de Economía  3  

REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA  Septiembre 2008 REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA   NOTICOMERCIALES:     1. El Presidente Saca participa en reunión en Nueva York con jefes    de Estado de América        Aprovechando  la  coincidencia  de  diversos  líderes  con  motivo  de  la  Asamblea  General  de  las  Naciones  Unidas,  los  gobernantes  y  representantes  de  Canadá,  Colombia, Costa Rica, Chile, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras,  México,  Panamá,  Perú  y  la  República  Dominicana,  se  reunieron  en  Nueva  York,  para  resaltar  los  significativos  logros  que  han  alcanzado  en  el  hemisferio  por  medio  de  un  compromiso  común  con  la  liberalización  del  comercio  y  la  inversión, la inclusión social, el desarrollo, el imperio de la ley y la democracia.    En dicha reunión se abordaron temas sobre integración económica, expansión de  la cooperación para el desarrollo y se lanzó la iniciativa “Conectando caminos a la  Prosperidad”.       2. Reunión de Puntos de Contacto de para el tema ambiental en el      marco del CAFTA – DR    El 29 y 30 de septiembre se llevó a cabo una reunión de puntos de contacto para  temas ambientales en el marco del CAFTA – DR. En dicha reunión se abordaron  discusiones relativas al funcionamiento de la Secretaría de Asuntos Ambientales  (SAA)  que  se  crea  a  raíz  del  CAFTA  –  DR,  y  las  expectativas  para  el  próximo  período sobre dicho organismo.     3. Exporta  abre  oficina  en  Washington  D.C  para  promocionar  las      exportaciones salvadoreñas    La agencia de promoción de exportaciones de El Salvador “EXPORTA” abrió una  oficina  comercial  en  Estados  Unidos  para  apoyar  a  los  exportadores  como  parte  de  su  Estrategia  Nacional  de  Exportaciones  en  el  eje  de  Antenas  Comerciales.  Dicha oficina ofrecerá información de mercado de utilidad para los exportadores  y promoverá las exportaciones salvadoreñas a través del sello de país: “Auténtico  sabor salvadoreño”.       4. Se  reúnen  los  ministros  de  agricultura  de  Centroamérica  en    Guatemala para abordar diversos temas CAFTA – DR      Los ministros de agricultura de la región CAFTA – DR se reunieron del 21 al 24 de  septiembre  de  2008  en  Ciudad  de  Guatemala  para  promover  la  cooperación,  el  comercio y la inversión entre los Estados Unidos y los países de Centroamérica y  la  República  Dominicana.  La  reunión  coincidió  con  una  misión  comercial  de  empresas de Estados Unidos que buscaban fomentar el comercio y la inversión al  estrechar vínculos con las empresas centroamericanas y dominicanas en sectores  como alimentos procesados, bebidas, lácteos, carne y pollo, productos orgánicos,  fertilizantes, y equipo agroindustrial entre otros.   Ministerio de Economía  4  

Septiembre 2008 REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA     Se lanza la cuarta edición del Premio Regional a la Producción  Más Limpia    El  Ministerio  de  Medio  Ambiente  y  derivados de la implementación de la  Recursos  Naturales  y  la  Comisión  PML,  un  reconocimiento  como  lo  es  Centroamericana  de  Ambiente  y  el  Premio,  les  permitiría  un  Desarrollo  (CCAD),  en  coordinación  posicionamiento competitivo tanto a  y apoyo de la Cámara Agropecuaria y  nivel  nacional  como  a  nivel  regional  Agroindustrial  de  El  Salvador  e internacional.  (CAMAGRO),  la  Fundación  Centro    Nacional  de  Producción  Más  Limpia  Posteriormente  la  Lic.  Leyla  Zelaya,  (CNPML) y los miembros del Comité  Coordinadora  de  Prevención  de  la  Intersectorial  de  Producción  Más  contaminación de la CCAD, presentó  Limpia,  realizaron  el  jueves  18  de  las  generalidades  y  el  espíritu  del  septiembre  de  2008  un  desayuno  Premio Regional a la Producción Más  empresarial con el objetivo de lanzar  Limpia  y  explicó  que  dicho  premio  oficialmente  la  cuarta  edición  del  corresponde  al  anteriormente  “Premio Regional a la Producción  conocido  como  “Premio  a  la  Más Limpia”.  Innovación”.  La    licenciada  señaló  El  evento  fue  que  el  cambio  del  presidido  por  el  nombre  se  debe  a  Señor  Ministro  de  que  se  ha  Medio Ambiente y  ampliando  la  Recursos  posibilidad  de  Naturales,  Ing.  otorgar  un  Carlos  José  reconocimiento  a  Guerrero  aquellas  empresas  Contreras,  quien  que  no  tienen  señalando  la  importancia  de  la  acceso  a  procesos  específicos  de  implementación  de  la  Producción  innovación,  pero  que  han  mejorado  Más  Limpia  como  un  medio  para  su desempeño de forma notable.  mejorar  el  desempeño  ambiental  de    una  empresa  y  consecuentemente  Finalmente,  la  Ing.  Yolanda  de  incrementar su competitividad, sobre  Tobar,  Directora  Ejecutiva  del  todo,    considerando  el  mercado  tan  CNPML  presentó  con  detalle  el  globalizado en el que actualmente se  esquema de premiación, como lo son  desempeña,  exhortó  a  los  las  fases  que  comprende  desde  su  empresarios  a  inscribirse  en  el  lanzamiento  hasta  la  premiación  concurso por el Premio Regional a la  misma.  Así  mismo,  explicó  los  PML.    requisitos  de  inscripción  y  criterios    de evaluación a partir de los cuáles se  Del  mismo  modo el Presidente de la  determinarán los ganadores.  CAMAGRO,  Ing.  Agustín  Martínez,    motivó  a  los  asistentes  del  evento  a  De esta manera se abrió oficialmente  participar  en  el  concurso  al  señalar  la  inscripción  al  concurso  por  el  que,  adicional  a  los  beneficios  Premio Regional a la Producción Más  Ministerio de Economía  5  

Septiembre 2008 REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA     Limpia,  en  el  cuál  pueden  participar  aquellas  empresas  que  hayan  empresas  de  todos  los  sectores  implementado  proyectos  de  productivos    ya  sean  pequeñas,  eficiencia  energética,  tecnologías  medianas  o  grandes,  que  hayan  limpias,  reciclaje  de  materiales,  implementado  y  mantengan  un  programas  de  optimización  del  sistema  de  monitoreo  y  mejora  recurso  agua,  y  disminución  de  la  continua  de  las  prácticas  propias  de  contaminación  de  la  fuente  la  PML,  aplicados  a  sus  procesos,  (reducción  de  pérdidas  y  desechos),  productos  o  servicios,  los  cuales  entre otros.      deberán ser presentados señalando la  En  esta  edición,    el  Premio  cuenta  categoría  a  la  cual  la  empresa  desea  con el patrocinio de la Agencia de los  Estados  Unidos  para  el  Desarrollo  Internacional (USAID); la Alianza en  Energía  y  Ambiente  con  Centroamérica,  financiada  por  la  cooperación de Finlandia y Austria; y  la  Agencia  Danesa  para  la  Cooperación  Internacional  (DANIDA).    Las  empresas  interesadas  en  participar  en  el  premio  regional  a  la  PML  pueden  solicitar  información  a  la  Fundación  Centro  Nacional  de  aplicar.   Producción  Más  Limpia  de  El  Las  categorías  del  concurso  Salvador  (CNPML)  al  teléfono  2264‐ corresponden a los ejes temáticos de  3210;  o  bien,  visitar  la  Web:  la  PML,  los  cuales  son:  Materiales,  www.ccad.ws/premio  o  enviar  un  Agua, Energía, y Sistemas de Gestión;  correo  electrónico  a  la  dirección:  por  lo  que  pueden  aplicar  todas  cnpml@cnpml.org.sv       Ministerio de Economía  6  

Septiembre 2008 REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA     Se celebran talleres de Legislación CITES en El Salvador    En  el  marco  del  proyecto  “Programa  otros  requisitos  para  cumplir  con  la  de  Asistencia  Técnica  Internacional  categoría  1  del  proyecto  de  del Departamento del Interior de los  legislación nacional.   Estados  Unidos”,  durante  los  meses    de  junio,  julio  y  agosto  se  llevaron  a  La  Convención  sobre  el  Comercio  cabo en El Salador los primeros cinco  Internacional  de  Especies  talleres  sobre  legislación  CITES,  que  Amenazadas  de  Fauna  y  Flora  consisten  en  talleres  de  consulta  Silvestre  (CITES)  es  un  acuerdo  sobre  los  instrumentos  jurídicos  que  internacional  concertado  entre  los  se  requieren  para la implementación  gobiernos.  Tiene  por  finalidad  velar  de  la  Convención  CITES  en  el  país.  por que el comercio internacional de  Estos talleres se han realizado bajo la  especímenes  de  animales  y  plantas  coordinación  de  la  consultora  Ligia  silvestres no constituye una amenaza  Sandoval,  y  se  contó  con  la  para su supervivencia  participación  de  funcionarios  y    representantes  del  Ministerio  de  La  CITES  se  redactó  como  resultado  Medio  Ambiente  y  Recursos  de  una  resolución  aprobada  en  una  Naturales (MARN), del Ministerio de  reunión de los miembros de la UICN  Agricultura  y  Ganadería  (MAG),  (Unión  Mundial  para  la  Naturaleza),  USAID, Embajada de Estados Unidos  celebrada  en  1963.  El  texto  de  la  en  El  Salvador,  la  Policía  Nacional  Convención fue finalmente acordado  Civil y medios de comunicación.  en una reunión de representantes de    80  países,  celebrada  en  Washington  En  dichos  talleres  también  se  ha  DC., Estados Unidos de América, el 3  trabajado un borrador de proyecto de  de marzo de 1973, y entró en vigor el  reglamentación,  y  una  vez  que  se  1  de  julio  de  1975.  (Fuente:  finalice  se  pasará  a  la  segunda  fase  www.cites.org)  del  proyecto  que  comprende  los    Primer taller CITES, celebrado el 26 de junio de 2008    Ministerio de Economía  7  

Septiembre 2008 REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA       ENFOQUE COMERCIAL  Se incrementan las exportaciones de Vegetales Encurtidos  gracias al impulso del CAFTA – DR  Subdirección de Inteligencia Competitiva, Ministerio de Economía    Los  vegetales  encurtidos  “estilo  Este  incremento  puede  deberse  al  salvadoreño”,  han  reflejado  un  mejor  posicionamiento  que  han  importante  crecimiento  en  el  logrado en los últimos años este tipo  mercado  de  Estados  Unidos  de  productos  de  origen  Salvadoreño  (Principal  destino).  Así  lo  muestran  y  también  por  la  preparación  por  las  más  recientes  cifras  en  donde  el  parte  de  las  empresas  con  el  apoyo  total  exportado  en  el  2007  según  gubernamental  apuntalado  también  cifras  de  exportaciones  autorizadas  por  loe  beneficios  arancelarios  con  por  CENTREX,  crecieron  un  103%  CAFTA.  De  igual  forma,  la  visita  a  con  respecto  al  2006.  Prácticamente  ferias,  prospecciones  de  mercado  y  las  exportaciones  fueron  duplicadas  cumplimiento  de  normas  de  pasando de 202 mil dólares a 408 mil  etiquetado  que  las  empresas  han  dólares, según reportan las cifras.  adoptado  seguramente  han  sido  un    factor  importante  para  este  crecimiento.    El Salvador: exportaciones de vegetales encurtidos hacia Estados Unidos Variac.% Part-% por 07/06 producto 2007 Producto 2005 2006 2007 20019090-PACAYA ENCURTIDA $128,139 $52,192 $150,581 189% 37% 20019090-SEMILLA DE PATERNA ENCURTIDA $552 $82,389 $99,486 21% 24% 20019090-MANGOS ENCURTIDOS $33,653 $15,820 $70,464 345% 17% 20019090-FLOR DE IZOTE EN ACIDO ACETICO $35,406 $10,918 $27,636 153% 7% 20019090-ENSALADA DE LEGUMBRES Y HORT. ENCURTIDAS $17,987 $23,560 $22,112 -6% 5% 20019090-MOTATE EN SALMUERA $12,425 3% 20019090-REPOLLO ENCURTIDO $9,635 $4,999 $7,055 41% 2% 20019090-LOROCO ENCURTIDO $48,790 $7,200 $5,930 -18% 1% 20019010-ELOTITOS $3,980 1% 20089900-SEMILLAS DE PATERNA ENLATADAS $3,666 1% 20059900-LOROCO EN SALMUERA, SIN CONGELAR $2,736 1% 20019090-ARRAYAN ENCURTIDO $20,510 $4,560 $2,354 -48% 1% 20019090-CHILE JALAPENO ENCURTIDO $384 $145 0% 20051000-LEGUMBRES Y HORTALIZAS ENLATADAS $876 Total exportaciones FOB registradas $295,932 $201,638 $408,571 103% 100%   Fuente: IC/DCE/MINEC, con datos de exportaciones autorizadas por CENTREX   Estados Unidos paulatinamente se ha  se  ha  vuelto  un  mercado  más  convertido  en  el  mercado  destino  atractivo en general.  más  importante  de  los  encurtidos  Los  vegetales  encurtidos  (ensalada  salvadoreños,  lo  que  refleja  que  de  vegetales,  repollo,  chiles,  pacaya,  existe un crecimiento de la demanda  papaya  verde,  entre  otros),  son  en  dicho  país,  un  mayor  considerados  productos  “estrellas  posicionamiento  de  mercado  y  que  nacientes o ganadores”, debido a que  Ministerio de Economía  8  

Septiembre 2008 REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA     por  razones  de  salud,  asimismo  invierten  menos  tiempo  en  la  preparación  de  los  alimentos  que  consumen.    En  el  caso  de  los  salvadoreños  que  tiene  menos  de  tres  años  de  residencia  así  como  los  adultos  mayores, guardan mucho los hábitos  originales  y  gustan  seguir  Fotografía encurtidos gastroteca  preparando  los  alimentos  que  consumen.  son productos en demanda creciente    en el mercado meta (Estados Unidos)  A nivel general en Estados Unidos el  y,  las  exportaciones  salvadoreñas 53,4%  del  consumo  per  cápita  de  también  han  reflejado  un  hortalizas  corresponde  a  productos  crecimiento hacia este mercado.   procesados.  No  obstante,  es    importante  destacar  que  para  poder  Para  el  año  2007,  los  productos  que  insertarse  en  este  mercado  es  conforman  las  exportaciones  indispensable  agregar  valor  al  salvadoreñas  de  hortalizas  y  frutas  procesamiento  de  los  alimentos  y  al  encurtidas son: pacaya encurtida con  empaque del producto.  una  participación  del  37%  del  total    exportado,  semilla  de  paterna  Un  nicho  de  mercado  con  grandes  encurtida  con  un  24%,  Flor  de  izote  oportunidades  para  la  industria  de  en ácido acético con un 7%, ensalada  encurtidos  es  el  mercado  de legumbres y hortalizas encurtidas  estadounidense  para  productos  con el 5%.  naturales y orgánicos.      El  mercado  meta  de  las  En  resumen,  existen  oportunidades  exportaciones  salvadoreñas  de  de  exportación  al  mercado  étnico  de  vegetales encurtidos es la comunidad  salvadoreños  en  Estados  Unidos,  así  de  salvadoreños  residentes  en  como  al  mercado  de  productos  Estados  Unidos.  Es  importante  orgánicos en Estados Unidos.  destacar  que  las  frutas  y  verduras  se    encuentran  dentro  de  los  productos  Con  el  DR‐CAFTA,  las  frutas  y  con  mayor  tendencia  a  consumir  hortalizas  encurtidas  exportadas  dentro de este grupo.  desde  El  Salvador  hacia  Estados    Unidos  gozan  de  acceso  inmediato  Hábitos de los consumidores  con tarifa arancelaria de cero.      Entre  más  tiempo  tenga  de  Algunas  estrategias  que  puede  residencia el salvadoreño en EUA sus  implementar  El  Salvador  para  que  la  hábitos  de  consumo  se  vuelven  PYME  salvadoreña  pueda  progresivamente  más  exigentes  y  posicionarse  en  el  mercado  prácticos.  Exigentes  en  cuanto  a  la  estadounidense son:  calidad  de  los  productos,  sobre  todo    Ministerio de Economía  9  

Septiembre 2008 REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA     1.  Fortalecer  la  base  productiva  primaria  (hortalizas  y  legumbres),  para  aumentar  los  niveles  de  producción  por  medio  del  incremento  de  nuevos  productos  y  desarrollo de nuevas tecnologías.    •  Incrementar  la  producción  nacional  de  hortalizas,  utilizando    tecnología  de  punta  (agricultura  controlada:  invernaderos,  innovación  tecnológica  para  erradicar  las  plagas  y  enfermedades  de  los  cultivos).  • Desarrollar la producción de  hortalizas orgánicas.    2.  Implementar  nuevos  esquemas  de  Fotografía Samara de alimentación  financiamiento,  para  el  logro  del  desarrollo  hortícola  así  como  de  la  industria  de  productos  procesados  con valor agregado.    privado,  para  incentivar  la  3.  Utilizar  la  Marca  Sectorial  y  Sello  innovación  tecnológica  en  el  de  Origen  para  los  alimentos  y  procesamiento y conservación  de los  bebidas salvadoreños de exportación,  alimentos.  lanzada  recientemente  por  la    Agencia  de  Promoción  de  5.  La  innovación  y  el  uso  de  nuevos  exportaciones  EXPORTA    El  empaques  como  son  los  empaques  Salvador.  flexibles, las bolsas parables o ‘stand‐   up  pouch’  que  brinda  facilidad  a  4.  El  fortalecimiento  de  la  través  de  innovaciones  como  agroindustria,  a  través  del  ‘zippers’  o  cierres  especiales,  establecimiento  de  alianzas  con  el  asimismo  empaques  reciclables  y  sector  académico  nacional  e  amigables con el medio ambiente.  internacional,  gobierno  y  sector    Ministerio de Economía  10  

Septiembre 2008 REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA     ENFOQUE NORMATIVO  Marco legal para el comercio de productos agrícolas bajo el  CAFTA – DR    El  comercio  de  productos  agrícolas  En  dicha  sección  se  establecen  los  reviste de una gran importancia para  procedimientos que deben aplicar los  el país, y fue en el capítulo de acceso  países  para  la  administración  de  a  mercados  y  en  los  anexos  contingentes  arancelarios,  la  correspondientes  donde  se  posición  de  los  países  Parte  del  establecieron  las  normativas  que  Tratado  ante  los  subsidios  a  la  regulan  el  comercio  de  productos  exportación  de  productos  agrícolas,  agrícolas  y  agroindustriales  en  el  se  establece  un  mecanismo  de  marco del CAFTA – DR.   Salvaguardia  Especial  Agrícola,  y  un    mecanismo  de  compensación  del  El  comercio  de  mercancías  entre  las  azúcar  que  garantiza  beneficios  al  Partes  del  Tratado  se  regula  en  el  sector  privado  de  los  países  Centroamericanos     En  el  tema  de  subsidios  a  la  La Salvaguardia  exportación  de  productos  agrícolas,  Agrícola Especial  se  reitera  el  compromiso  de  consiste en el cobro de  eliminarlos en el comercio recíproco,  lo  cual  resulta  en  beneficio  para  la  un arancel adicional al  producción  doméstica,  arancel preferencial,  especialmente  en  materia  de  por el incremento en  productos  lácteos,  ya  que  se  elimina  la  posibilidad  de  mantener  prácticas  las importaciones de  desleales en el comercio por parte de  un producto agrícola  los Estados Unidos.    determinado, a efecto  Por  otro  lado,  el  establecimiento  de  de evitar un daño a la  una  Salvaguardia  Agrícola  Especial  industria nacional.  representa  un  mecanismo  de  protección  para  el  sector  productivo  centroamericano.  Esta  salvaguardia  capítulo  3  del  Tratado,  con  las  consiste  en  el  cobro  de  un  arancel  disposiciones relativas al acceso a los  adicional  al  arancel  preferencial,  por  mercados.  Dicho  capítulo  contiene  el  incremento  en  las  importaciones  también  una  sección  particular,  la  de  un  producto  agrícola  sección  F,  que  se refiere a  los  bienes  determinado,  a  efecto  de  evitar  un  agrícolas,  y  dentro  de  la  cual  se  daño  a  la  industria  nacional.  Esta  establecen  normativas  que  aplican  Salvaguardia  se  activa  exclusivamente  al  comercio  de  estos  automáticamente  (no  requiere  productos.    proceso  administrativo  de    investigación) siempre que se supere  el  volumen  establecido  en  el  TLC  y  Ministerio de Economía  11  

Septiembre 2008 REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA     podrá  ser  aplicada  durante  el  programa  de  desgravación.  Los  productos  a  los  que  se  aplica  son:  carne  de  cerdo,  lácteos,  fructuosa,  frijoles,  sorgo,  arroz,  aceites,  pollo  y  algunas  carnes  procesadas.  Estados  Unidos  solo  puede  aplicar  este  mecanismo  para  maní  y  algunos  productos lácteos. Siempre  en  la  sección  agrícola  se  establecen  mecanismos  de  Fotografía documento explicativo agrícola ‐ MINEC  monitoreo al comercio agrícola, y de    revisión  de  algunas  disposiciones  sea encomendada por la Comisión de  establecidas  en  el  capítulo  luego  de  Libre Comercio.   nueve (donde se realizarán consultas    sobre el comercio de pollo) y catorce  En  el  anexo  3.3  del  CAFTA  –  DR  se  años  de  la  entrada  en  vigor  del  establecen  los  programas  de  Tratado. En este sentido se establece  desgravación  para  los  aranceles  que  la conformación de una Comisión de  cobran  los  países  Parte  a  la  Revisión  Agrícola  a  los  14  de  la  importación  de  mercancías  entrada  en  vigor  del  Acuerdo,  para  originarias  en  el  marco  del  Tratado.  revisar  el  comercio  de  bienes  Como  anexos  al  capítulo  3  del  agrícolas  y  el  funcionamiento  del  Acuerdo  se  incluyen  también  Notas  mecanismo  de  salvaguardia  especial.  Generales  de  la  Lista  Arancelaria  de  De  igual  manera,  se  establece  El  Salvador  y  de  los  Estados  Unidos.  inmediatamente  un  Comité  de  En  el  primer  caso,  se  establecen  los  Comercio  Agropecuario  como  un  contingentes  arancelarios  para  la  foro  para  monitorear  y  promover  la  importación  de  productos  agrícolas  cooperación  para  implementar  las  originarios de los Estados Unidos; en  disposiciones  de  la  sección  agrícola,  el  segundo  caso  se  detallan  los  permitir  la  consulta  entre  las  Partes  contingentes  arancelarios  que  sobre  asuntos  relativos  a  dicha  Estados  Unidos  abre  a  los  productos  sección,  y cualquier otra tarea que le   salvadoreños para que entren a dicho    mercado libres de arancel.         Ministerio de Economía  12  

Septiembre 2008 REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA         CONTRAPORTADA      Herramientas de apoyo del Ministerio de Economía al Sector  Productivo      En el Ministerio de Economía se encuentran a disposición del sector privado y  todo el público interesado diversas herramientas de apoyo para fomentar las  exportaciones de productos agrícolas. De su interés, resaltamos las siguientes  iniciativas:    A. Guía  práctica  de  Etiquetado  para  Exportar  Alimentos  a  los  Estados Unidos  La  importación  de  alimentos  en  los  EE.UU.  está  sujeta  al  cumplimiento  de  diversas leyes y reglamentos destinados a proteger la salud humana, animal y  vegetal, así como para garantizar que se cumplan ciertos criterios mínimos de  calidad e inocuidad.    Esta  guía  práctica  pretende  dar  a  conocer  de  una  manera  concisa,  rápida  y  comprensible  los  principales  requisitos  impuestos  por  la  legislación  estadounidense  para  el  etiquetado  de  los  siguientes  productos:  alimentos  procesados;  y  de  una  forma  bien  general,  el  etiquetado  de  carne,  aves  y  huevos, de alimentos orgánicos y de productos a granel, con el fin de facilitar  su cumplimiento por parte de los pequeños y medianos empresarios.    Se encuentra disponible en la página principal del MINEC, www.minec.gob.sv  y siguiendo este link.     B. Documento Explicativo Agrícola    Este  documento  ofrece  información  relacionada  con  las  negociaciones  agrícolas  en  el  marco  del  CAFTA  –  DR.  Se  incluyen  análisis  sobre  la  parte  normativa o texto, la lista de desgravación arancelaria y las Notas que explican  mayores  detalles  de  los  resultados  de  la  negociación;  y  los  principales  resultados para los productos, tanto de interés exportador como para los más  sensibles, en cuanto a su protección para la importación y su correspondiente  tratamiento desde el punto de vista de las exportaciones salvadoreñas.     Este documento se encuentra disponible en la página principal del MINEC, en  el sitio Web del CAFTA – DR www.cafta.gob.sv.  Ministerio de Economía  13  

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