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RELACIONES DE COOPERACIÓN Y ASISTENCIA MILITAR ENTRE REPÚBLICA DOMINICANA Y LA REPÚBLICA DE CHINA EN TAIWÁN, (Aspectos centrales de la cooperación militar entre la República Dominicana y la República de China en Taiwán.) II PARTE

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Published on February 19, 2014

Author: holteruno

Source: slideshare.net

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A los fines adentrarse en el eje central del presente capítulo se hace necesario precisar los orígenes que rigen las relaciones diplomáticas entre República Dominicana y la República de China en Taiwán.


La República Dominicana goza de un gran valor geoestratégico, esto así debido a su privilegiada ubicación en el Caribe, lo cual ha estado de manifiesto desde la conquista, sin que a la fecha se haya logrado el máximo aprovechamiento de esta posición. En ese orden es necesario puntualizar que los intercambios culturales, la cooperación técnica y las relaciones comerciales entre ambos países han sido positivos y beneficiosos desde sus inicios.


La República Dominicana y la República de China en Taiwán han mantenido relaciones diplomáticas amistosas por más de sesenta años y ambos países han venido cooperando estrechamente en el escenario internacional26.
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FUNDACIÓN DE DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE ESTUDIOS ESTRATEGICOS (FUNDEIMES) TÍTULO: 2da. PARTE DE LAS RELACIONES DE COOPERACIÓN Y ASISTENCIA MILITAR ENTRE REPÚBLICA DOMINICANA Y LA REPÚBLICA DE CHINA EN TAIWÁN (Aspectos centrales de la cooperación militar entre la República Dominicana y la República de China en Taiwán.) AUTORA: LICDA. SAISKA C. RODRÍGUEZ BARRIOLA, M.A. SANTO DOMINGO, D. N. AÑO 2014 Fundeimes.blogspot.com

NOTA ACLARATORIA “Las opiniones contenidas en el presente informe de investigación, son de la exclusiva responsabilidad de su autor y la institución no se necesariamente con los conceptos emitidos”. Fundeimes.blogspot.com solidariza

ÍNDICE CAPÍTULO II: Aspectos centrales de la cooperación militar entre la República Dominicana y la República de China en Taiwán. 2.1 Antecedentes .......................................................................................... 17 2.2 Esquema de la Cooperación y Asistencia Militar con la República de China en Taiwán ........................................................................................... 20 Fundeimes.blogspot.com

CAPÍTULO II: Aspectos centrales de la cooperación militar entre la República Dominicana y la República de China en Taiwán. 2.1 Antecedentes A los fines adentrarse en el eje central del presente capítulo se hace necesario precisar los orígenes que rigen las relaciones diplomáticas entre República Dominicana y la República de China en Taiwán. La República Dominicana goza de un gran valor geoestratégico, esto así debido a su privilegiada ubicación en el Caribe, lo cual ha estado de manifiesto desde la conquista, sin que a la fecha se haya logrado el máximo aprovechamiento de esta posición. En ese orden es necesario puntualizar que los intercambios culturales, la cooperación técnica y las relaciones comerciales entre ambos países han sido positivos y beneficiosos desde sus inicios. La República Dominicana y la República de China en Taiwán han mantenido relaciones diplomáticas amistosas por más de sesenta años y ambos países han venido cooperando estrechamente en el escenario internacional26. En 1940 fue firmado el Tratado de Buena Voluntad entre ambos países, en 1943 el Ministro Consejero de la República de China en Cuba fue designado 25 Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana. Declaración conjunta entre los cancilleres de la República Dominicana y la República de China en Taiwán, 2005. Pág. 2. Fundeimes.blogspot.com

como Ministro Consejero de la ROC en República Dominicana, presentando formalmente su Credencial al Gobierno Dominicano. Ambos Estados, históricamente, han mantenido muy buenas relaciones caracterizadas por un intercambio fluido de visitas oficiales por parte de las autoridades gubernamentales agotando estos una agenda de visitas que permite fortalecer y estrechar los lazos de amistad. En este sentido, es significativo señalar que enero de 1999, Vincent Siew, Primer Ministro de la República de China (Taiwán), acompañado de su comitiva integrada por el Ministro de Relaciones Exteriores, Ministro de los Asuntos Económicos, Director General de la Oficina de Información del Gobierno, Buró de Negocios Internacionales y los representantes empresariales, visitaron la República Dominicana. Posteriormente, en julio de 1999, el Secretario de Estado de Agricultura de República Dominicana visitó la República de China. En septiembre del 1999, el entonces presidente de la República Dominicana, visitó la República de China en Taiwán, acompañado por el Canciller; y los Secretarios de Estado de las siguientes dependencias del Estado: Industria y Comercio; Educación y Cultura; De Información; De Deportes; el Director General de Centro Dominicano de Promoción de Exportación (Cedopex), y empresarios dominicanos. Como resultado de la visita antes citada, para octubre de 1999, el Canciller de la República de China en Taiwán visitó República Dominicana correspondiendo a la invitación del Canciller dominicano. Fundeimes.blogspot.com

En el 2000, el entonces Presidente de la República de China en Taiwán, fue invitado a asistir a la investidura presidencial del nuevo mandatario que asumía las riendas del Estado Dominicano. De 26 a 29 de Junio del 2006, el Presidente de la República Dominicana Leonel Fernández hizo visita oficial a la República de China (Taiwán), logrando un importante apoyo al proyecto de Parque Cibernético de Santo Domingo27. La asistencia de Taiwán se inicia en el año de 1963 con una Misión de Asistencia Agrícola, la que aún persiste con amplios programas de cooperación de manera sostenida, pero además en los sectores de apoyo a la industria, educación tecnológica, salud y otras áreas de interés de nuestras naciones. Las Misiones de Asistencia de Taiwán, trabajan en el país de manera conjunta con los Ministerios de Agricultura y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con quienes han desarrollado programas de cultivos como el arroz, frutas, vegetales, bambú, cría de peces, camarones, patos, cerdos, procesamiento de alimentos, entre otros. La educación y orientación de cientos de ejecutivos y técnicos dominicanos que se han beneficiado de visitas a Taiwán, para conocer de los avances de dicha nación y sus efectos es indescriptible, por lo que esto ha significado en la preparación de dichos visitantes. Esta cooperación no es limitativa a esas instituciones, debido a otros programas que se han desarrollado con organismos públicos y privados nacionales dentro y fuera del sector agropecuario y forestal, pero lo más importante no han sido las acciones del pasado sino las actuales y futuras. 26 Embajada de la República China en http://www.taiwanembassy.org/do/ct.asp?xItem=57005&CtNode=3904&mp=327&xp1=327 Fundeimes.blogspot.com Taiwán:

Otras cooperaciones muy importantes del Gobierno de Taiwán con el pueblo dominicano lo han sido en las áreas de la educación, la salud, el financiamiento, reforestación, entre otras. La República Dominicana en la actualidad cuenta con unos dieciocho (18) acuerdos con República China en Taiwán, los cuales incluyen áreas como la industrial y la agricultura. Igualmente, existen convenios militares. 2.2 Esquema de la Cooperación y Asistencia Militar con la República de China en Taiwán. En el ámbito militar, las relaciones con la República China de Taiwán son bastantes representativas para la República Dominicana, sin que se pueda dejar de aclarar que dichas relaciones aunque son en principio bilaterales, están fundamentadas en la cooperación de parte de Taiwán, en este orden de ideas resalta la existencia de fuertes lazos entre los cuerpos armados de ambos Estados, y la existencia de algunos Convenios interinstitucionales entre los cuerpos armados de los dos Estados. Taiwán tiene una gran experiencia y desarrollo en diversas áreas, por lo que su asistencia representa un gran apoyo fundamentalmente en la formación de miembros de las diferentes instituciones, y su generosidad económica es de trascendental ayuda para nuestro desarrollo. 2.3 Instrumentación de la Cooperación y Asistencia Militar entre ambas Naciones. La Constitución de la República de China en Taiwán tiene como objetivo la defensa nacional a los fines de preservar la seguridad del país y salvaguardar la paz mundial, y más específicamente en cuanto a la escalada militar, el mayor 20 Fundeimes.blogspot.com

énfasis está en el desarrollo del sistema C4ISR-comando, control, comunicaciones, informática, inteligencia, vigilancia, reconocimiento y defensa de misiles, el dominio del aire y comando del mar28. En cuanto a materia de defensa en Taiwán, la idea principal del ministerio consiste en integrar la producción industrial de la defensa, haciendo uso de la fuerza tecnológica del sector privado para la misma, de forma tal que se logre el objetivo de una defensa nacional autosuficiente29. De una manera más específica, de conformidad con el artículo 30 de la Ley de Defensa Nacional, el Ministerio de Defensa está en la obligación de rendir un informe de la Defensa Nacional, este informe está elaborado a los fines de lograr que la población en general pueda tener un alto nivel de comprensión respecto a la Seguridad y Defensa de la Nación. En este esfuerzo de transparencia militar, se encuentra lo relativo a los intercambios militares y los objetivos del Ministerio de Defensa de este Estado respecto a la cooperación militar con sus aliados. De conformidad con lo establecido en el último reporte de Defensa Nacional de la República de China en Taiwán, unas de sus metas internacionales radica en aumentar la interacción y crear plataformas de intercambios militares, lo cual se ejecutará en consonancia con la política exterior de la nación,30y en apego a los lineamientos establecidos en los instrumentos jurídicos precedentemente mencionados. Con base en los conceptos de ayuda y beneficio mutuo, la profundidad de las interacciones militares se incrementará por medio de la invitación de funcionarios militares de alto nivel, se realizarán adquisiciones militares, se 28 Ministry of National Defense R.O.C.: http://www.mnd.gov.tw/English/WebSiteMap.aspx. 29 Ibídem. 30 Republic of China (Taiwan) National Defense Report,100th Anniversary, Pág. 98. Fundeimes.blogspot.com 21

llevará a cabo formación docente, asistencia militar así como ayuda humanitaria. Lo anterior a los fines de construir buenas relaciones con los países afines, así como desarrollar capacidades fuertes y alcanzar la expansión de la red de la comunidad de aliados, aumentar la visibilidad internacional, mantenimiento de la paz y la estabilidad en el Estrecho de Taiwán y AsiaPacífico, trabajando juntos para prevenir conflictos regionales y reducir la posibilidad de una guerra31. Además de continuar la ejecución y la participación en los intercambios militares y la cooperación con otros países, las Fuerzas Armadas están utilizando la segunda vía para participar activamente en una forma digna y significativa en seminarios y actividades internacionales en materia de seguridad impartidas por instituciones académicas nacionales y extranjeras. Esto permite a las Fuerzas Armadas establecer un diálogo de intercambio internacional, contribuir con sus puntos fuertes, utilizando diversos medios de participación activa en la cooperación multilateral y las organizaciones no gubernamentales….32. En este sentido, se puede advertir la clara delimitación que hace Taiwán de cuáles son sus objetivos internacionales en cuanto al intercambio militar, así como sus metas respecto a la cooperación en este ámbito con los países aliados. En diversas ocasiones las autoridades de Taiwán han reiterado a las autoridades militares dominicanas lo importante que es para este país mantener como aliado en la Región del Caribe a la República Dominicana33, mientras que la República Dominicana, aunque con un creciente comercio con la República 31 Republic of China (Taiwan) National Defense Report,100th Anniversary. Pág. 98. 32 Ibídem. 33 Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana, Memorias MIREX 2011, Pág. 268. Fundeimes.blogspot.com 22

Popular de China – ya varias veces superior al intercambio con la República de China en Taiwán – ha asegurado lealtad a relación histórica con Taiwán34. La República de China en Taiwán contribuye de manera activa en el desarrollo de la Seguridad y la Defensa Nacional Dominicana, el Ministerio de las Fuerzas Armadas Dominicanas recibe una significativa cooperación, y del mismo modo recibe asistencia militar, fundamentalmente la cooperación al ámbito de la Seguridad y Defensa Nacional consiste en donaciones económicas en apoyo al desarrollo de proyectos dentro de los diferentes cuerpos castrenses, y la asistencia militar, está orientada a aumentar la interacción entre los diferentes organismos de los cuerpos armados de ambas naciones, así como también al intercambio de militares. En este sentido también cabe señalar la existencia de acuerdos, como es el caso del memorándum de entendimiento para el intercambio de informaciones sobre el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo, el cual fue firmado por las autoridades competentes de la República de China en Taiwán y la República Dominicana en noviembre del 2012, comprometiéndose con este ambos Estados a fortalecer aún más la cooperación bilateral en la lucha contra el lavado de dinero. En este mismo orden de ideas, es preciso puntualizar que a la Dirección de Inteligencia del Estado Mayor Conjunto del Ministerio de las Fuerzas Armadas, en fecha 6 de marzo de 2006, firmó un acuerdo interinstitucional de intercambio de inteligencia con la Dirección de Inteligencia del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas de la República de China en Taiwán35, en el 34 35 Klinger Pevida, Geopolítico. Eduardo. Artículo: Taiwán-RD-China popular Un Enfoque Dentro del Ministerio de Defensa nos encontramos al National Security Bureau (NSB), que es el organismo bajo el cual operan los servicios de información e inteligencia de Taiwán, se organiza en seis divisiones: 1º Inteligencia Exterior, 2º Inteligencia relativa a China, 3º Inteligencia relativa a Taiwán, 4º Inteligencia Estratégica, 5ª Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones y 6º Cifrado. http://www.intelpage.info/taiwan.html Fundeimes.blogspot.com 23

cual se comprometieron a realizar anualmente una Conferencia Bilateral para compartir e interactuar sobre las nuevas experiencias y conocimientos en el ámbito de la inteligencia, con miras a continuar fortaleciendo los lazos de amistad y cooperación entre ambas naciones. Con relación a la cooperación económica, la República de China en Taiwán es un aliado generoso, cada año auspicia y colabora con el financiamiento de proyectos de gran relevancia dentro del seno de los cuerpos armados dominicanos, colaborando de forma directa con el desarrollo de los mismos. Un punto importante que no se debe dejar de mencionar, dentro de la cooperación económica, es el aporte realizado por Taiwán respecto al sistema de vigilancia y monitoreo digital bajo control militar Dominicano, que interconectará a todos los aeropuertos del país para seguridad de pasajeros, tripulantes y aeronaves, será instalado por el Cuerpo Especializado de Seguridad Aeroportuaria y de Aviación Civil (CESAC), plataforma que permitirá monitorear en tiempo real las actividades en los aeropuertos del país, lo que implicará un incremento en los niveles de seguridad36. Respecto al intercambio de militares, a lo largo de los años ha quedado manifiesto que en el ámbito de la Seguridad y la Defensa Nacional, el interés de Taiwán ha sido fortalecer el intercambio militar bilateral entre las Fuerzas Armadas de República Dominicana y la República de China en Taiwán. Un ejemplo de lo cual, fue la visita que hiciera al país el Ministro de Defensa de Taiwán en el 2007, dicha visita, formó parte de un acto de reciprocidad entre las relaciones de las Fuerzas Armadas de ambos países, fue 35 Periódico Nuevo Diario. Taiwán dona a RD fondos para sistema seguridad aeroportuaria, 19/10/2012. 24

también una forma de estrechar las relaciones de confraternidad y el intercambio de conocimientos académicos, militares e internacionales37. Del mismo modo, el Ministerio de las Fuerzas Armadas Dominicanas, y la Embajada de la República de China en Taiwán, de manera constante reafirman sus lazos de amistad vía el desarrollo del Programa de Educación y Capacitación Profesional, entre ambos países, recientemente se acordó un nuevo convenio, consistente en la realización de un Curso Básico del Idioma Mandarín para oficiales y profesionales de las instituciones castrenses dominicanas38. En este curso además, está contemplado que los estudiantes más calificados de las promociones sean seleccionados y enviados a estudiar por 6 meses a la Escuela de Idiomas de República de China en Taiwán, para perfeccionar los conocimientos adquiridos del idioma Mandarín39. Como parte del esfuerzo de Taiwán en crear una plataforma de intercambio militar con sus aliados, en el caso particular de la República Dominicana, coordina la participación de oficiales superiores, en el Curso Superior de Desarrollo Nacional para Altos Oficiales Militares. También ofrecen un Curso de Desarrollo Nacional, que se efectúa en la Universidad de Defensa Nacional; y el Curso Superior de Desarrollo Nacional para Generales y Almirantes, cursos a los que asisten representantes de los diferentes cuerpos armados dominicanos cada año40. Para la República de China en Taiwán, la consolidación de su alianza con la República Dominicana es de vital interés, en aras de afianzar la 37 Periódico Digital Hoy, Presidente recibe Ministro de Defensa de Taiwán, 1ro de diciembre 2007. 38 Ministerio de las Fuerzas Armadas Dominicanas, Boletín del Ministerio de las FF AA, Septiembre 2011, año 2, No.11. 39 Ibídem. 40 Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana. Op. Cit. Pág. 269. 25

cooperación y el compromiso entre ambos Estados, ha venido desarrollando una serie de actividades que han puesto de relieve los lazos de amistad entre estos. Con el fin de reforzar el intercambio militar, el pasado 19 de abril del 2013, el Excelentísimo Embajador de la República de China (Taiwán), señor Isacc Tsai se reunió con el Vicealmirante Edwin Dominici Rosario, Jefe de Estado Mayor de la Marina de Guerra Dominicana, a los fines de tratar diferentes temas relacionados a los intercambios de entrenamiento y capacitación existentes entre las Fuerzas Armadas de ambos Estados. Además, la República Dominicana recibió el pasado 23 del mes de abril del año dos mil trece (2013), la visita oficial de una Escuadra de Entrenamiento para cadetes de la academia naval de la República de China (Taiwán), compuesta por dos Fragatas y un Buque de abastecimiento logístico. 26

41 Tal como lo manifestó la Jefatura de Estado Mayor de la Marina Guerra: …esta visita oficial, tiene como propósito reforzar el intercambio militar entre la Marina de Guerra Dominicana y la Armada de la República de China (TAIWAN), naciones que históricamente han mantenido estrecha relaciones de amistad, las cuales han contribuido de manera significativa con el fortalecimiento del entrenamiento y la capacitación de los miembros de ambas armadas; a través de los intercambios de cursantes de las academias navales y las escuelas de educación superior, respectivamente. Como parte de estos intercambios, actualmente se encuentran embarcados (04) miembros de la Marina de Guerra, incluyendo 1 oficial recientemente egresado de la academia naval de ese país, quien se encuentra a bordo de una de las unidades que componen la Escuadra de Taiwán, realizando la pasantía42. 41 Fragata de Taiwán en el Puerto de Don Diego de Santo Domingo, 2013. 42 Ministerio de las Fuerzas Armadas, Visita oficial de la Escuadra de Entrenamiento de la Flota Naval de Taiwán a la República Dominicana: http://www.fuerzasarmadas.mil.do/detail.aspx?id=434&sl=99 Continuara 27

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