Régimen de Importación Boliviano

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Published on November 1, 2007

Author: Sagitario

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Régimen de Importación :  Régimen de Importación Octubre de 2007 Slide2:  C= Consumo I = Inversión X = Exportaciones M= Importaciones Y=C+I+X-M Producto Interno Bruto:  Producto Interno Bruto Balanza Comercial:  Balanza Comercial Exceso de demanda:  Exceso de demanda Slide6:  Los consumidores consumen menos y pagan más. Los productores producen más y reciben mejor precio. El Tesoro General de la Nación, percibe ingresos por el cobro de los aranceles. EFECTOS DEL ARANCEL Slide10:  La organización de la Aduana se basa en la tendencia corporativa, con Un Directorio, Gerencias nacionales, Gerencias Regionales y Administraciones de Aduana. Este sistema de organización pretende buscar de esta manera eficiencia administrativa a través de métodos de Programación de actividades por resultados y evaluación de los mismos. El financiamiento, está basado en un porcentaje de las recaudaciones el mismo que es ajustado por el Ministerio de Hacienda anualmente en función del incremento de desgravaciones. Slide11:  ADUANA NACIONAL VISION “Ser una aduana moderna, eficiente, profesional y transparente, reconocida por su ética y compromiso con la sociedad.” MISION “ La Aduana Nacional de Bolivia, como instrumento propositivo de cambio, tiene el rol de facilitar y controlar el flujo internacional de mercancías y recaudar los tributos dentro de una política de Estado para el desarrollo productivo y social de Bolivia.” Slide12:  ORGANIGRAMA Unidad Técnica de Inspección y Servicios Aduaneros Slide13:  GERENCIA NACIONAL DE NORMAS GERENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION GERENCIA NACIONAL DE SISTEMAS Departamento Técnico Aduanero Departamento de Fiscalización a operaciones GERENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Departamento de Desarrollo de sistemas Departamento de finanzas Departamento Técnico De normas y procedimientos Departamento de Inteligencia aduanera Departamento de Administración De sistemas Departamento de Recursos humanos GERENCIA NACIONAL JURIDICA Departamento de Asesoria legal Departamento de Gestión legal Departamento de Valoración Aduanera Departamento Documentación aduanera Departamento de Servicio tecnológico Departamento de Administración de Bienes y servicios Departamento de Control de concesiones Departamento de Asuntos internacionales Slide14:  Tributos Aduaneros. (GA, IVA, ICE IEHD) Listado de Bienes de interés para la economía. Resto de Productos. AUXILIARES DE LA FUNCIÓN PUBLICA ADUANERA Auxiliares de la Función Pública Aduanera. Agentes despachantes. Transportistas. TRIBUTOS ADUANEROS Slide15:  La base imponible sobre la cual se liquida el gravamen arancelario está constituida por el valor de transacción de la mercancía, determinado por los métodos de valoración establecidos por el Titulo Octavo de la Ley Cuando el medio de transporte sea aéreo, para la determinación del valor CIF Aduana, el costo del flete aéreo será el veinticinco por ciento (25%) del importe efectivamente pagado por este concepto. A falta de la documentación comercial que respalde el costo de transporte, éste se presumirá en el equivalente al 5% del valor FOB de la mercancía. Cuando la operación de transporte se realice sin seguro, se presumirá en concepto de la prima el importe equivalente al 2% del valor FOB de la mercancía. BASE IMPONIBLE Slide16:  AUXILIARES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA ADUANERA El auxiliar de la función pública aduanera Natural El Despachante de Aduana Profesional colaborar con la Aduana Nacional en la correcta aplicación de las normas legales relacionadas con el comercio exterior para la adecuada ejecución de los regímenes aduaneros y demás procedimientos o actividades en materia aduanera. responsables de la correcta aplicación de la normativa aduanera en los actos y procedimientos aduaneros en los que intervengan. es Como persona son tiene como fin principal El Despachante de Aduana y la Agencia Despachante de Aduana Slide17:  Se lo ha definido El profesional habilitado para gestionar en nombre y por cuenta de un tercero (sus clientes) las registros y trámites de introducción y extracción de mercancías ante la Aduana como Es así que se han convertido en: Peritos en comercio Exterior, brindando asesoramiento a sus clientes, Previo y posterior a cada transacción internacional, Realizando múltiples gestiones por aquellos. Slide18:  Firmar la documentación que la legislación establece para operar la actividad aduanera Sus funciones Hacer pagos y recibir sumas de dinero Presentar en nombre propio o de sus representantes notas peticiones ante el servicio aduanero Retirar mercancías de las aduanas Son Realizar las determinaciones de tributos aduaneros Slide19:  Despacho General. Despacho anticipado. Despacho inmediato. MODALIDADES AFORO:  AFORO FACULTAD DE LA ADMINISTRACIÓN ADUANERA PARA VERIFICAR LAS MERCANCIAS RESPECTO A: DESCRIPCIÓN CLASIFICACIÓN ARANCELARIA VALORACIÓN ORIGEN Y CANTIDAD LOS DATOS DEBEN ESTAR COMPLETOS, CORRECTOS Y EXACTOS DE A CUERDO CON LA DECLARACIÓN DE MERCANCIAS. SISTEMA DE AFORO:  SISTEMA DE AFORO SELECTIVO O ALEATORIO CONSTA DE TRES CANALES PARA EL DESPACHO ADUANERO. ROJO, AMARILLO Y VERDE. LAS DECLARACIONES COMPLETAS, CORRECTAS Y EXACTAS. ACEPTADAS POR LA ADUANA Y ASIGNADAS DE UN NÚMERO DE TRÁMITE ESTAN SUJETAS A ESTE SISTEMA. SE LE ASIGNARA UNO DE LOS CANALES UNA VES QUE EFECTUE EL PAGO DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS. CANALES DEL SISTEMA SELECTIVO O ALEATORIO:  CANALES DEL SISTEMA SELECTIVO O ALEATORIO VERDE AUTORIZA EL LEVANTE DE LA MERCANCIA EN FORMA INMEDIATA AMARILLO PROCEDE AL EXAMEN DOCUMENTAL ROJO PROCEDE AL EXAMEN DOCUMENTAL Y FÍSICO DE LA MERCANCIA. AL CANAL ROJO SE ASIGNARA COMO MÁXIMO EL 20% DE LAS DECLARACIONES DE MERCANCIAS ACEPTADAS DURANTE EL MES ANTERIOR. Slide23:  Podrán acogerse al régimen anticipado, las empresas públicas o privadas, legalmente constituidas. La administración aduanera aceptará la declaración de mercancías para despacho anticipado, sin necesidad de la información del manifiesto internacional de carga ni del Parte de Recepción. DESPACHO ANTICIPADO Slide24:  La administración aduanera y el concesionario de depósito aduanero responsable de la emisión del Parte de Recepción, deberán tomar las previsiones necesarias para facilitar el trámite de despacho anticipado. La declaración de mercancías deberá contener la información suficiente para determinar todos los datos principales de la operación y liquidar los tributos aduaneros aplicables. Slide25:  Cuando no llegase mercancía alguna o la cantidad recibida fuese inferior a la declarada, el Despachante de Aduana podrá solicitar a la administración aduanera la devolución de las sumas pagadas en demasía por tributos aduaneros. El Despachante de Aduana que efectué un despacho anticipado está obligado a disponer de la documentación original exigible para el régimen aduanero correspondiente, dentro de los quince (15) días de arribada la mercancía. Slide26:  El despacho inmediato es un régimen que se aplica a  la importación  de determinadas mercancías que por su naturaleza o condiciones de almacenamiento deban ser dispuestas por el importador en forma inmediata. Será admitido para las siguientes mercancías: Elementos químicos radiactivos, materiales inflamables o explosivos. Material visual y auditivo de carácter educativo. Muestras sin valor comercial. DESPACHO INMEDIATO Slide27:  Glándulas y demás órganos. Materias perecederas destinadas a la investigación médica. Sueros y vacunas. Animales vivos. Alimentos perecederos. Diarios, revistas y publicaciones periódicas. Cintas audiovisuales para medios de comunicación social. Medicamentos. Donaciones procedentes del exterior. Slide28:  Importaciones del Cuerpo Diplomático y Consular y Organismos Internacionales. Materias y equipo para necesidades de la prensa, radiodifusoras y televisión. Aparatos o equipos, sillas de ruedas y demás instrumentos para centros de rehabilitación, de conformidad con la Ley 1678 y su Decreto Reglamentario. Slide29:  Metales preciosos, para ser sometidos al Ritex. Partes, piezas sueltas, accesorios o instrumentos exclusivamente para el sector productivo. Piedras y metales preciosos, billetes y monedas. Otras mercancías que determine el Directorio de la Aduana Nacional en razón de la naturaleza de la mercancía, su oportunidad comercial y destino. El sistema de tránsito aduanero permite que las mercancías circulen libremente y facilita los trámites aduaneros. Consiste en una suspensión temporal de los derechos aplicables a las mercancías importadas.:  El sistema de tránsito aduanero permite que las mercancías circulen libremente y facilita los trámites aduaneros. Consiste en una suspensión temporal de los derechos aplicables a las mercancías importadas. REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO REGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO :  Tránsito Aduanero Internacional, es el régimen aduanero que permite el transporte de mercancías, bajo control aduanero, desde una Aduana de Partida hasta una Aduana de Destino. El Tránsito Aduanero Nacional es el transporte de mercancías de los depósitos de una aduana interior los otra aduana interior, dentro del territorio nacional. Las mercancías transportadas bajo el Régimen de Tránsito Aduanero Internacional, podrán circular en el territorio aduanero, con suspensión de pago de los tributos aduaneros. REGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO :  Para efectos del control aduanero, la aduana de partida o la aduana de paso por frontera señalará la ruta que debe seguir el transportador. El transportador es responsable ante la Aduana Nacional por la entrega de las mercancías a la administración aduanera de destino. Las autoridades aduaneras son las únicas autorizadas para colocar precintos aduaneros. RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO Slide33:  Depósito Temporal. Depósito de Aduana Depósito Transitorio. Depósitos Especiales. DEPOSITO ADUANERO Régimen de Depósito de Aduana:  Régimen de Depósito de Aduana Es el régimen aduanero que permite almacenar mercancías extranjeras, en lugares autorizados y bajo control de la aduana, sin el pago de tributos aduaneros. Los depósitos de aduana son los espacios cubiertos o descubiertos perfectamente delimitados, habilitados por la Aduana Nacional como zonas primarias, que tienen por objeto el debido almacenamiento y custodia de las mercancías, hasta que se aplique un régimen aduanero dentro de los plazos establecidos. Modalidades de Depósito Aduanero :  Modalidades de Depósito Aduanero a) Depósito Temporal: Donde las mercancías podrán permanecer por el plazo máximo de sesenta (60) días. b) Depósito de Aduana: Donde las mercancías han sido destinadas desde origen o transferidas de depósito temporal, para su permanencia por una plazo máximo de dos (2) años. c) Depósito Transitorio: Son depósitos autorizados por la administración aduanera, previa constitución de garantía, para el almacenamiento de mercancías por el plazo máximo de sesenta (60) días. Slide36:  d) Depósitos Especiales: Son depósitos autorizados por la administración aduanera, para el almacenamiento de mercancías peligrosas, por el plazo máximo de sesenta (60) días, como extensión de los depósitos de aduana a cargo de concesionarios. Las modalidades de los depósitos señaladas en los incisos a), b) y d) estarán bajo responsabilidad del concesionario de deposito de aduana. La modalidad c) esta bajo la responsabilidad de la administración aduanera. Depósitos Transitorios:  Depósitos Transitorios Las administraciones aduaneras pueden autorizar a personas jurídicas el almacenamiento de mercancías en los DEPOSITOS TRANSITORIOS Las mercancías almacenadas en depósito transitorio, excepto los productos alimenticios perecederos, no podrán ser objeto de libre disposición, transformación ni movilización, hasta el momento en que se sometan al régimen de importación para el consumo o su reembarque al extranjero, con el cumplimiento de las formalidades aduaneras establecidas por Ley. Depósitos Especiales :  Depósitos Especiales En este caso la administración aduanera puede autorizar a personas naturales jurídicas el almacenamiento de estas por su NATURALEZA necesitan ser almacenadas en un ambiente especial cuando se presuma que estas son un peligro para las demás mercaderías esta queda bajo responsabilidad del concesionario de depósito de aduana. Esta solicitud deberá ser presentada por a través del concesionario de deposito con una anticipación no menor de 24 horas antes de la llegada de la mercancía. El concesionario del depósito de aduana es el responsable por el control de los depósitos especiales y por las mercancías que en ellos se almacenen. Recepción de las mercancías :  Recepción de las mercancías Los concesionarios de depósitos de aduana son responsables de la recepción de las mercancías entregadas por los transportadores y por la administración aduanera y de su custodia hasta el momento de su retiro. El proceso de recepción se llevará a cabo cumpliendo los siguientes pasos: Slide40:  a) Al arribo del medio de transporte, el encargado de almacén deberá verificar la cantidad y el estado de los bultos, sus marcas y números, contrastándolas con la información contenida en el manifiesto internacional de carga. b) Los bultos dañados serán reparados con cargo al transportador o al consignatario según corresponda. c) Si los bultos o mercancías hacen presumir avería, merma o deterioro, obligatoriamente deberán ser pesados individualmente y se levantará inventario bajo acta de inspección que será firmada necesariamente por el encargado de almacén, el funcionario de aduana y el transportador. Slide41:  d) Terminado el proceso de recepción de las mercancías, el total de los bultos recibidos serán ingresados previa comprobación de peso. e) Cuando existan bultos sobrantes o faltantes en la recepción de las mercancías detalladas en un manifiesto, el almacenista deberá hacerlo constar en el Parte de Recepción y comunicará en el acto dicha circunstancia a la administración aduanera. f) Emisión y entrega del Parte de Recepción. Parte de Recepción :  Parte de Recepción El Parte de Recepción de mercancías constituye el único documento que acredita la entrega y recepción de la mercancía en el depósito aduanero para los fines legales consiguientes. Esta previsión incluye las mercancías ingresadas a territorio nacional en el modo de transporte por ductos, tuberías, cables y otros, en función a las normas y procedimientos que fije la Aduana Nacional. Su emisión deberá efectuarse por medios informáticos conforme a los procedimientos operativos que establezca la Aduana Nacional, incluyendo el formato, contenido y número de ejemplares, debiendo entregarse una copia al transportador. Slide43:  Maquila sus orígenes. Ritex en Bolivia. Suspensión de gravámenes. Su evaluación. Reducción del alcance del beneficio a Insumos Programa Ritex. Coeficiente técnico. DEFINICION:  DEFINICION REGIMEN ADUANERO que permite recibir ciertas mercancías, dentro del territorio aduanero nacional, con suspensión del pago de tributos destinadas a ser reexportadas en un periodo de tiempo determinado, luego de haber sido sometidas a una transformación, elaboración o reparación. (Art. 127 – LGA) BENEFICIOS:  BENEFICIOS Admitir temporalmente materias primas y bienes intermedios para su incorporación en un proceso productivo generador de productos de exportación. Tributos aduaneros suspendidos Gravamen Arancelario (GA) Impuesto al valor agregado (IVA) Impuesto a los consumos específicos (ICE) PASOS PARA LA INCORPORACION AL RITEX :  PASOS PARA LA INCORPORACION AL RITEX PASOS PARA LA INCORPORACION AL RITEX:  PASOS PARA LA INCORPORACION AL RITEX OTROS REGIMENES:  OTROS REGIMENES RÉGIMEN DE REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS EN FRANQUICIA ARANCELARIA. Reconoce los tributos cancelados por la importación de mercancías incorporadas en mercancías exportadas. EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO Permite la salida del territorio aduanero para el arreglo o mejora del bien que si incorpora valor agregado debe cancelar tributos sobre tal valor. SALIDA DE RESERVAS INTERNACIONALES Requieren Resolución del Ministerio de Hacienda. Slide49:  Régimen de Viajeros Menaje Doméstico Paquetes y correspondencia Duty Free Shop Ferias Internacionales Muestras Consolidadoras REGIMENES ESPECIALES DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIÓN :  DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIÓN RÉGIMEN DE VIAJEROS FRANQUICIAS PARA EQUIPAJE ACOMPAÑADO Bonafide y hasta mil dólares en bienes de uso o consumo personal MENAJE DOMÉSTICO El valor FOB máximo del menaje doméstico no podrá ser superior a treinta y cinco mil 00/100 dólares estadounidenses (US$35.000.-). No se considera menaje doméstico los vehículos automotores. DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIÓN :  DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIÓN ENVÍOS DE PAQUETES POSTALES Y DE CORRESPONDENCIA En base a requisitos previstos en el Acuerdo de la Unión Postal Universal: a) Que su valor no exceda de cien 00/100 dólares estadounidenses (US$ 100.-); b) Que su peso no exceda de dos (2) kilogramos en el caso de paquetes postales y de veinte (20) kilogramos para los envíos urgentes; c) Que no incluyan mercancías sobre las cuales existan restricciones legales o administrativas para su importación; d) Que sus medidas no superen un metro con cincuenta centímetros (1.50 mt) en cualquiera de sus dimensiones, ni de tres metros (3 mt) la suma de la longitud y el mayor contorno tomando en sentido diferente al de la longitud, cuando se trate de paquetes postales; Las labores de recepción, remisión y entrega de importaciones de ENCOMIENDAS POSTALES Y ENVÍOS URGENTES Con un valor FOB mayor a cien 00/100 dólares estadounidenses (US$ 100.-) y no superior a un valor FOB de un mil 00/100 dólares estadounidenses (US$ 1000.-), y un peso no superior a cuarenta (40) kilogramos, DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIÓN :  DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIÓN EMPRESAS DE SERVICIO EXPRESO Podrán someterse a tratamiento expreso los envíos urgentes con un valor FOB menor o igual a un mil 00/100 dólares estadounidenses (US$ 1000.-) y un peso igual o menor a cuarenta (40) kilogramos. FERIAS INTERNACIONALES Y MUESTRA Resolución administrativa declara depósito ferial al predio por un período no superior a los 60 días. Se permite el ingreso de material publicitario sin el pago de tributos mercancías que no excedan el valor FOB de 5 Dólares Americanos y en conjunto no superen los $us. 2.000. Slide53:  Las tiendas libres de tributos, exhibirán y venderán mercancías nacionales o extranjeras susceptibles de ser portadas por el viajero internacional que sale del país. Los licores, bebidas alcohólicas y cigarrillos nacionales, llevarán en su envase una etiqueta o marbete con la siguiente leyenda: "exclusivo para exportación, prohibida su venta y consumo en Bolivia". Por ningún motivo estas mercancías podrán ser exhibidas ni vendidas fuera de la zona de salida de pasajeros internacionales de los aeropuertos, caso contrario, los responsables serán sujetos de proceso penal aduanero por delito de contrabando. TIENDAS LIBRES DE TRIBUTOS Slide54:  Deberán constar en facturas comerciales que se extenderán en cuatro (4) ejemplares, en las cuales se consignarán el nombre de la compañía de aviación, el nombre del pasajero, el número del pasaporte, los artículos vendidos y su precio. A los efectos del respectivo control aduanero, es imprescindible que las mencionadas declaraciones de mercancías, estén debidamente amparadas por las correspondientes facturas comerciales. VENTAS EN TIENDAS LIBRES DE TRIBUTOS Slide55:  Las autorizaciones serán concedidas por la Aduana Nacional por el plazo de un año, renovables por períodos anuales con el cumplimiento de los siguientes requisitos: Contrato de arrendamiento . b) Boleta de garantía bancaria c) Documento de Constitución de Sociedad y matrícula de inscripción d) Certificado de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes. e) Inexistencia de cargos pendientes con el Estado. f) Instalación de Maquinas registradoras y equipos. g) Inventarios, Balance Inicial de Gestión y Balance de cierre de gestión (MERCANCÍAS NACIONALES).- La introducción de mercancías de origen nacional a tiendas libres se realizará a través de una declaración de ingreso. (MERCANCÍAS EXTRANJERAS).- Las mercancías extranjeras deberán estar manifestadas desde origen a la administración aduanera de aeropuerto donde se encuentre ubicada la tienda libre y consignada a ésta. Las mercancías deberán ser retiradas de depósito aduanero mediante declaración de mercancías de admisión temporal para reexportación en el mismo estado, bajo el cual podrán permanecer por el plazo máximo de un (1) año. Slide56:  Zona Franca Comercial. Fraccionamiento, etiquetado y envasado. Zona Franca Industrial. Salto de partida arancelaria. Zonas Francas Slide57:  Métodos Valor de Transacción Métodos Secundarios Flexibilización Carga de la Prueba Momento de Valoración Vehículos Usados Informe de Variación del Valor Recursos Valor en Aduana Slide58:  Abandono Expreso. Se formaliza por escrito ante la Administración aduanera. Se presume que es aceptado, cuando no es rechazado dentro de los 7 días. Abandono tácito. Se produce el vencimiento del término admitido, a favor del Estado. La Administración del depósito informa dentro de los 15 días de vencido el plazo, para que la Administración emita la Resolución de abandono, la misma que quedará ejecutoriada con el acto del remate. Levantamiento de abandono. Antes del remate con el pago del 3% sobre el valor CIF frontera. ABANDONO DE MERCANCIAS FIN:  FIN

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