Modelos de Formação de Dirigentes Públicos: Análise Comparativa, David Ferraz

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Published on January 10, 2009

Author: nf15886a

Source: slideshare.net

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Modelos de Formação de Dirigentes Públicos: Análise Comparativa. Comunicação efectuada por David Ferraz no painel Profissionalização dos níveis dirigentes da Administração Pública, no XII Congresso Internacional do CLAD sobre a Reforma do Estado e da Administração Pública, na República Dominicana em Novembro de 2007

Modelos de Formação de Dirigentes Públicos: Análise Comparativa Profissionalização dos níveis dirigentes da Administração Pública XII Congresso Internacional do CLAD sobre a Reforma do Estado e da Administração Pública Amílcar Arantes David Ferraz Instituto Nacional de Administração www.ina.pt

Modelos de Formação de Dirigentes Públicos Modelos de Formação de Dirigentes Públicos Métodos utilizados: Pesquisa e análise bibliográfica  estudos de caso Método comparativo Como observar e analisar esta realidade?

Métodos utilizados:

Pesquisa e análise bibliográfica  estudos de caso

Método comparativo

Como observar e analisar esta realidade?

SCS: Funcionários Públicos do Civil Service mais graduados National School of Government (..) is adopting a new status as a non-Ministerial department” Conjunto muito variado de programas de formação e de metodologias de ensino de curta e longa duração Critérios JESP: Liderança; Pensamento Estratégico e Capacidade de Planeamento; Orientação para resultados; Gestão de pessoas; Capacidade de comunicação: Gestão Rec. Financeiros Eficácia pessoal Intelecto, criatividade e capacidade de análise Competência profissional, conhecimentos e experiência Reino Unido National School of Government

SCS: Funcionários Públicos do Civil Service mais graduados

National School of Government

(..) is adopting a new status as a non-Ministerial department”

Conjunto muito variado de programas de formação e de metodologias de ensino de curta e longa duração

Critérios JESP:

Liderança;

Pensamento Estratégico e Capacidade de Planeamento;

Orientação para resultados;

Gestão de pessoas;

Capacidade de comunicação:

Gestão Rec. Financeiros

Eficácia pessoal

Intelecto, criatividade e capacidade de análise

Competência profissional, conhecimentos e experiência

Reino Unido

National School of Government

Constituição americana exige a qualificação e formação dos dirigentes públicos SES: Cargos de direcção encontram-se institucionalizados (1979) Política de formação semi-descentralizada: f ormação em diversas agências americanas  Controlo das políticas de formação pelo poder político e SES ECQ  QRB: Capacidade de liderar a mudança Capacidade de liderar as pessoas Orientação para resultados Capacidade de Gestão Patrimonial Capacidade de comunicar e construir alianças Leadership Journey : Programa de formação contínua Acção de avaliação de uma semana (pontos fortes e fracos), face às 5 ECQ’s Desenvolvimento das competências para SES Desenvolvimento ao longo de toda a carreira Momentos de transição 2. EUA SES OPM

Constituição americana exige a qualificação e formação dos dirigentes públicos

SES:

Cargos de direcção encontram-se institucionalizados (1979)

Política de formação semi-descentralizada: f ormação em diversas agências americanas  Controlo das políticas de formação pelo poder político e SES

ECQ  QRB:

Capacidade de liderar a mudança

Capacidade de liderar as pessoas

Orientação para resultados

Capacidade de Gestão Patrimonial

Capacidade de comunicar e construir alianças

Leadership Journey : Programa de formação contínua

Acção de avaliação de uma semana (pontos fortes e fracos), face às 5 ECQ’s

Desenvolvimento das competências para SES

Desenvolvimento ao longo de toda a carreira

Momentos de transição

Dirigentes: 13427 ENA: Formação inicial e permanente dos funcionários; Tutela do primeiro ministro e Director Geral A.P. Três tipos de Programas de Formação: Cycles de longue durée : Cycle Superieur de perfectionnement des fonctionnaires (Func. Pub. e Estrangeiros) Duração de 8 meses; Ênfase nos trabalhos de grupo Fase 1 : apresentação das instituições e política francesa, questões europeias, idioma francês, estágio Adm. Central Fase 2 : Desenvolvimento de temáticas específicas Fase 3 : Administração territorial e estágio(6 semanas) ! Estágios na A.P. e empresas privadas Cycles de courte durée Sessions spécifiques ou à la demande 3. França ENA

Dirigentes: 13427

ENA: Formação inicial e permanente dos funcionários; Tutela do primeiro ministro e Director Geral A.P.

Três tipos de Programas de Formação:

Cycles de longue durée : Cycle Superieur de perfectionnement des fonctionnaires (Func. Pub. e Estrangeiros)

Duração de 8 meses; Ênfase nos trabalhos de grupo

Fase 1 : apresentação das instituições e política francesa, questões europeias, idioma francês, estágio Adm. Central

Fase 2 : Desenvolvimento de temáticas específicas

Fase 3 : Administração territorial e estágio(6 semanas)

! Estágios na A.P. e empresas privadas

Cycles de courte durée

Sessions spécifiques ou à la demande

Política de formação encontra-se centralizada: Programa de Reforma y Modernización del Estado (PRYME), Secretaria General de la Presidência, 2000 Sistema de Acreditacion de Programas de Formácion de Directivos Públicos: Magister en Direccion Pública da Univ. Católica de Valparaíso Três áreas temáticas: Área Jurídica e Ciência Política Área Económica e Finanças Área de Gestão de Sistemas 720 horas de formação 4. Chile Univ. Católica Valparaíso

Política de formação encontra-se centralizada:

Programa de Reforma y Modernización del Estado (PRYME), Secretaria General de la Presidência, 2000

Sistema de Acreditacion de Programas de Formácion de Directivos Públicos:

Magister en Direccion Pública da Univ. Católica de Valparaíso

Três áreas temáticas:

Área Jurídica e Ciência Política

Área Económica e Finanças

Área de Gestão de Sistemas

720 horas de formação

Formação de Dirigentes: Semi-descentralizada CADAP : Curso de Alta Direcção em Administração Pública CAGEP : Curso Avançado de Gestão Pública FORGEP : Programa de Formação em Gestão Pública SAP : Seminário de Administração Pública Universidades CADAP - Edição Internacional (1ª Edição: 2007) 2005: avaliação internacional dos prog. de formação Tendência Internacional para a criação de programas de formação de dirigentes de âmbito internacional FRANÇA: caso clássico da ENA CANADÁ: objectivo estratégico alcançar uma posição importante no mercado internacional de formação de dirigentes públicos 2006: Ex-Presidente da Rep. Portuguesa incentivou a sua criação 4. Portugal INA

Formação de Dirigentes: Semi-descentralizada

CADAP : Curso de Alta Direcção em Administração Pública

CAGEP : Curso Avançado de Gestão Pública

FORGEP : Programa de Formação em Gestão Pública

SAP : Seminário de Administração Pública

Universidades

CADAP - Edição Internacional (1ª Edição: 2007)

2005: avaliação internacional dos prog. de formação

Tendência Internacional para a criação de programas de formação de dirigentes de âmbito internacional

FRANÇA: caso clássico da ENA

CANADÁ: objectivo estratégico alcançar uma posição importante no mercado internacional de formação de dirigentes públicos

2006: Ex-Presidente da Rep. Portuguesa incentivou a sua criação

Curso de Alta Direcção Administração Pública Internacional Escola Ibero-Americana de Administração e Políticas Públicas do CLAD Destinatários: Titulares de cargos de direcção superior, Titulares de cargos de direcção intermédia Licenciados da administração pública América Latina, de África (de expressão portuguesa), Timor-Leste e Espanha. Metodologia de ensino: Apresentação dos principais conceitos; Realização de trabalhos; Estudos de casos; Visitas de trabalho; e-learning Bolsas 2ª edição: América Latina -> 15 PALOP e Timor-leste -> 6

Curso de Alta Direcção Administração

Pública Internacional

Escola Ibero-Americana de Administração e

Políticas Públicas do CLAD

Destinatários:

Titulares de cargos de direcção superior,

Titulares de cargos de direcção intermédia

Licenciados da administração pública

América Latina, de África (de expressão portuguesa), Timor-Leste e Espanha.

Metodologia de ensino:

Apresentação dos principais conceitos;

Realização de trabalhos;

Estudos de casos;

Visitas de trabalho;

e-learning

(30 horas) Curso Espanhol Curso Português Direito e Instituições Internacionais, Políticas Públicas, Gestão Internacional, Inovação e Pessoas, Estratégia e Avaliação e Gestão de Recursos Materiais Visitas de trabalho (20 Horas)

Direito e Instituições Internacionais,

Políticas Públicas,

Gestão Internacional,

Inovação e Pessoas,

Estratégia e

Avaliação e Gestão de Recursos Materiais

Visitas de trabalho (20 Horas)

Áreas Disciplinas Horas de Formação Direito e Instituições Internacionais  Direito Internacional e Principais Tratados 16 Instituições Internacionais e Políticas de Cooperação 12 Globalização, Cooperação Internacional e Projectos de Cooperação 12 Políticas Públicas  Políticas Económicas e de Ordenamento do Território 16 Políticas de desenvolvimento e Sustentabilidade 16 Políticas Sociais 12 Gestão Internacional  Análise Comparativa de Culturas e Modelos de Administração Pública 10 Interculturalidade e Gestão de Organizações Internacionais 16 Networking e Negociação 12 Inovação e Pessoas  Liderança e Gestão de Pessoas 10 Inovação e Qualidade 12 Tecnologias de Informação e Comunicação 16 Estratégia e Avaliação  Estratégia e Prospectiva 10 Gestão de Projectos 16 Avaliação 16 Gestão de Recursos Materiais  Gestão Financeira 16 Logística Pública 10 Procurement Público 12 Projecto Aplicado   Discussão e Selecção de Temas 8 Ante-Projecto 8 Projecto Final 12





Devem os países conceber os programas de formação de forma: Estratégica e prospectiva; Articulada e continuada: devem acompanhar todo o ciclo profissional do dirigente (desde o momento em que se candidata às funções de direcção, ao momento de transição para outras funções); Metodologias Práticas (estágios, visitas, fóruns de discussão) Obrigado e até breve [email_address] +351 21 446 54 62

Devem os países conceber os programas de formação de forma:

Estratégica e prospectiva;

Articulada e continuada: devem acompanhar todo o ciclo profissional do dirigente (desde o momento em que se candidata às funções de direcção, ao momento de transição para outras funções);

Metodologias Práticas (estágios,

visitas, fóruns de discussão)

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