Ministero dello sviluppo economico - Analisi del fenomeno della contraffazione

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Published on January 30, 2014

Author: cciaapisa

Source: slideshare.net

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Tavola rotonda "Analisi del fenomeno contraffazione" - Atti

Analisi del fenomeno contraffazione CCIAA Pisa – 27 gennaio 2014

La DGLC-UIBM (DPCM 5.12.2013, n. 158) Rilasciare brevetti, marchi , modelli e disegni con standard qualitativi e requisiti di validità in linea con le esigenze del mercato, garantendo servizi relativi al deposito e alla gestione dei titoli di proprietà industriale Accrescere la conoscenza ed il valore della proprietà industriale, la promozione della sua tutela giuridica e lo sfruttamento economico della stessa attraverso la formazione e l’informazione degli ambienti interessati: prioritariamente il tessuto produttivo e quello accademico Supportare la definizione della politica di proprietà industriale dell'UE, promuovendo anche la semplificazione normativa e l'armonizzazione delle regole e delle procedure Definire le linee guida delle politiche nazionali anticontraffazione (piani di prevenzione e contrasto al fenomeno, in raccordo con le forze di polizia, dogane e altre autorità) ed effettuare il monitoraggio dell'andamento del fenomeno Fornire un insieme adeguato di strumenti per l’utenza con azioni di sensibilizzazione e informazione: assistenza diretta alle imprese e ai cittadini per casi di contraffazione anche all’estero (Progetto IPR Desk) 2

La Proprietà Intellettuale Se alcuni decenni fa i beni immateriali rappresentavano la minoranza del valore aziendale, oggi tale situazione si è rovesciata. Il portafoglio marchi, brevetti, diritti d’autore ed i segreti industriali nonché la capacità gestionale e le partnership rappresentano gran parte del valore dell’azienda Da semplice strumento di tutela legale, la Proprietà Intellettuale rappresenta oggi, quindi, un’importante fonte di finanziamento per le aziende essendo il più importante asset economico e strategico La produzione e le vendite vengono sempre più affidate all’esterno, mentre acquisiscono crescente importanza all’interno dell’azienda la Proprietà Intellettuale e la cessione di licenze Entità concedono licenze sui propri titoli di proprietà intellettuale per finanziare R&S perseguendo il cosiddetto “Circolo Virtuoso” 3

OMC e TRIPs Accordo Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rigths (TRIPS) del 1994 Parte III - Tutela dei diritti di Proprietà Intellettuale Sezione 1 - obblighi generali Sezione 2 - procedimenti e rimedi civili e amministrativi: ingiunzione, rimozione o distruzione, risarcimento del danno, elementi di prova, diritto di informazione, indennizzo del convenuto Sezione 3 - misure provvisorie per: impedire che abbia luogo la violazione di un DPI, preservare elementi di prova pertinenti riguardo alla presunta violazione, concessione inaudita altera parte, costituzione di una cauzione o di una garanzia Sezione 4 - disposizioni speciali in materia di misure alla frontiera Sezione 5 - procedimenti penali 4

Falsificare Conferire identità/caratteristiche non possedute di tipo merceologico - pelle sintetica spacciata per pelle originale di tipo aziendale - bene prodotto da impresa diversa da quella indicata di tipo territoriale - calzature cinesi spacciate per italiane di tipo temporale - data di produzione o scadenza diversa dall’effettiva di tipo qualitativo - vino da tavola invece che vino DOC 5

Falsificare Termini comunemente usati Contraffare: fare come altri fa, cioè imitarlo nei gesti, nella voce e nel modo di parlare, per lo più col fine di ingannare, ovvero di destare le risa; trasformare, adulterare, falsificare Plagiare: dall’antico significato di sottrazione di schiavi e rapimento di fanciulli passò a quello di furto letterario o scientifico, cioè di opere e scritti altrui, per spacciarli temerariamente come propri Pirateria: fenomeno di chi corre in mare per rubare, che va cercando ed esplorando navi straniere per farle sue prede Usurpare: impadronirsi/pigliare in uso senza diritto all’acquisto, appropriarsi ingiustamente, attribuirsi senza ragione, arrogarsi Origine: in base ad essa si applicano le misure all’importazione quali: divieti, contingenti, massimali, etichettatura di origine, dazi antidumping e compensativi, rilevazione dati statistici Made in Italy: marcatura collegata all’origine o nazionalità economica di un bene (luogo ove è stato interamente ottenuto o dove ha subito l’ultima trasformazione o lavorazione sostanziale) 6

Lotta alla contraffazione *Rapporto di SOS Impresa 7

Falsificare Contraffazione Fenomeno molto complesso a carattere internazionale Mina la crescita competitiva delle imprese e ne vanifica gli investimenti in ricerca e sviluppo Deprime il gettito fiscale Pregiudica salute e sicurezza dei consumatori È ambito di azione della criminalità organizzata Alimenta il lavoro nero e quello minorile Soprattutto viola diritti di proprietà intellettuale.…se esistenti! 8

Lotta alla contraffazione Assistenza in sede e all’estero IN SEDE - Servizio informativo gratuito, svolto presso la DGLC – UIBM per effettuare ricerche in banche dati e fornire supporto sulle procedure di deposito e registrazione dei titoli di proprietà industriale a livello nazionale, comunitario, europeo e internazionale. - Individuazione e valutazione di tecnologie di autenticazione e tracciabilità dei prodotti (Techalab). ALL’ESTERO - Gli Intellectual Property Rights Desk (IPR Desk) - rete di sportelli italiana al servizio delle imprese per fornire specifiche informazioni e assistenza legale in materia di proprietà intellettuale, tutela del Made in Italy, lotta alla contraffazione e concorrenza sleale. Anche orientamento alla registrazione di marchi e brevetti, di monitoraggio del mercato locale, segnalandone criticità ed opportunità. Il lavoro effettuato ancora costituisce un importante patrimonio di conoscenze ed esperienze per la comprensione dei sistemi locali della proprietà intellettuale e per conoscere e utilizzare le normative e le procedure inerenti la prevenzione, la difesa, lo sfruttamento e il ripristino dei propri diritti, qualora violati. 9

Lotta alla contraffazione Prevenzione e supporto Campagne di comunicazione «Con la contraffazione perde tutta l’Italia» «Io non voglio il falso» «No al falso» Vademecum per i consumatori «Ecco perché dico no al falso» Campagne promozionali Canada 2011 Russia 2013 10

Lotta alla contraffazione Coordinamento Istituzionale 1/2 Tavoli istituzionali tematici (Tabacchi, Farmaci, Agroalimentare) Coordinamento operativo AIFA, NAS, Ministero della Salute: “oscuramento” dei siti web che vendono farmaci disposto dalla AGCM Coinvolgimento CCIAA, in funzione della loro capillare presenza sul territorio e del ruolo essenziale svolto nell’orientamento delle imprese Coinvolgimento dei Comuni italiani (ANCI): 1,5 milioni di euro per il cofinanziamento di progetti e interventi anticontraffazione, esclusivamente finalizzati a potenziare le attività investigative e di contrasto, la creazione di nuclei specializzati e lo scambio di personale, la promozione di attività sociali finalizzate alla promozione della cultura della legalità 11

Lotta alla contraffazione Coordinamento Istituzionale 2/2 Coordinamento operativo con Agenzia delle Dogane Regolamento n. 450/2008 (nuovo codice doganale comunitario) Coordinamento operativo con la Guardia di Finanza anche nell’ambito del progetto SIAC: Sistema Informativo Anti Contraffazione (http://siac.gdf.it) operativo dal corrente anno Informazioni sull’attività di contrasto realizzata dalle forze dell’ordine nazionali, in termini di sequestri e articoli sequestrati, con la formulazione di una stima del relativo valore (Intellectual Property – Elaborated Report of the Investigation on Counterfeiting - IPERICO premiato al “Forum PA 2012”) Segretariato al Consiglio Nazionale Anticontraffazione (CNAC) 12

Lotta alla contraffazione C O N T R A F F A Z I O N E I P E R I C O Guardia di Finanza e Agenzia delle Dogane nel periodo 2008-2012 • Circa 87mila sequestri • Circa 289 mln di prodotti confiscati • 3,3 mld euro di valore stimato • www.uibm.gov.it/iperico (*) Esclusi prodotti alimentari, bevande, medicinali e tabacchi. Impatto macroeconomico anno 2010* C E N S I S • 6,9 mld euro di fatturato • 4 mld euro ca. mancato valore aggiunto • 14 mld euro ca. mancata produzione • 4,6 mld euro di mancate entrate fiscali • 110.000 posti di lavoro persi (*) Studio in collaborazione con il Centro Studi Investimenti Sociali «Dimensioni, caratteristiche e approfondimenti sulla contraffazione» (pubblicato nel 2012) 13

Falsificare Gli italiani e i falsi* 30,6% dichiara di acquistare prodotti contraffatti 96% sa che i prodotti contraffatti possono essere dannosi per la salute, ma ciò non ne condiziona l’acquisto 79,8% adduce il prezzo conveniente tra le motivazioni all’acquisto di prodotti contraffatti 43,7% non condivide l’iniziativa di punire chi acquista prodotti contraffatti (*) Fonte Indagine MiSE-Associazioni dei consumatori (2011-2012) 14

Contatti della DGLC-UIBM Call Center: 0647055800 dal lunedì al venerdì - 9:00 / 17:00 E-mail: contactcenteruibm@mise.gov.it Sala del Pubblico: Via di S. Basilio, 14 – Roma Orari: da lunedì a venerdì - dalle 9:30 alle 13:30 e dalle 14:30 alle 16:30 il martedì e giovedì (per appuntamento) Linea diretta anticontraffazione: anticontraffazione@mise.gov.it - Fax: 0647053539 15

Grazie per l’attenzione Ing. Giovanni de Sanctis Via Molise, 19 – 00187 Roma 0647055679 giovanni.desanctis@mise.gov.it 16

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