Material de apoio ao planejamento e execução do proceso de multiplicação do uso do prontuário suas

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Published on May 8, 2016

Author: patriciakvg

Source: slideshare.net

1. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME SECRETARIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DEPARTAMENTO DE GESTÃO DO SUAS

2. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 2 EXPEDIENTE Presidenta da República Federativa do Brasil │ Dilma Rousseff Vice-Presidente da República Federativa do Brasil │Michel Temer Ministra do Desenvolvimento Social e Combate à Fome │ Tereza Campello Secretário Executivo│ Marcelo Cardona Rocha Secretária Nacional de Assistência Social | Denise Ratmann Arruda Colin Secretária Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional | Arnoldo Anacleto de Campos Secretário Nacional de Renda de Cidadania | Luís Henrique da Silva de Paiva Secretário de Avaliação e Gestão da Informação| Paulo de Martino Jannuzzi Secretário Extraordinário de Superação da Extrema Pobreza | Tiago Falcão Silva SECRETARIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL Secretária Adjunta | Valéria Maria de Massarani Gonelli Diretora de Gestão do Sistema Único de Assistência Social | Simone Aparecida Albuquerque Diretora de Proteção Social Básica | Lea Lucia Cecílio Braga Diretora de Proteção Social Especial | Telma Maranho Gomes Diretora de Benefícios Assistenciais | Maria José de Freitas Diretora da Rede Socioassistencial Privada do SUAS | Carolina Gabas Stuchi Diretor Executivo do Fundo Nacional de Assistência Social | Dulcelena Alves Vaz Martins CRÉDITOS COORDENAÇÃO Coordenação-Geral dos Serviços de Vigilância Social Departamento de Gestão do Sistema Único de Assistência Social SUPERVISÃO/REVISÃO Luis Otávio Pires Farias Simone Aparecida Albuquerque REDAÇÃO/ORGANIZAÇÃO Selaide Rowe Camargo COLABORAÇÃO TÉCNICA Cinthia Barros dos Santos Miranda Luís Otávio Pires Farias Rita de Cássia Alves de Abreu Maria Izabel de Amorim Simone Aparecida Albuquerque CONTRIBUIÇÕES Departamento de Proteção Social Básica Departamento de Proteção Social Especial Departamento de Benefícios Assistenciais

3. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 3 LISTA DE SIGLAS CadÚnico Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal Censo SUAS Censo do Sistema Único de Assistência Social Centro POP Centro de Referência Especializado para População em Situação de Rua CF Constituição Federal CRAS Centro de Referência de Assistência Social CREAS Centro de Referência Especializado de Assistência Social DF Distrito Federal LA Liberdade Assistida LOAS Lei Orgânica de Assistência Social MDS Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome MEC Ministério da Educação MS Ministério da Saúde NOB/SUAS Norma Operacional Básica do Sistema Único de Assistência Social NOB- RH/SUAS Norma Operacional Básica de Recursos Humanos do Sistema Único de Assistência Social PAEFI Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos PAIF Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família PBF Programa Bolsa Família PETI Programa de Erradicação do Trabalho Infantil PNAS Política Nacional de Assistência Social PSB Proteção Social Básica PSE Proteção Social Especial PNUD Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento PSC Prestação de Serviços à Comunidade RMA Registro Mensal de Atendimento SCFV Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos SNAS Secretaria Nacional de Assistência Social SENARC Secretaria Nacional de Renda e Cidadania SUAS Sistema Único de Assistência Social

4. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 4 SUMÁRIO APRESENTAÇÃO......................................................................................................04 CAPÍTULO 1 Das Estratégias de Mobilização .................................................................................07 1.1 O que significa? ....................................................................................................07 1.2 Para que serve/ qual o objetivo? ..........................................................................09 1.3 Quem convidar? ...................................................................................................11 1.4 Quais as formas importantes para operacionalizar? ............................................12 CAPÍTULO 2 Das Estratégias para Replicação do Conhecimento sobre a Utilização do Prontuário SUAS ..........................................................................................................................14 2.1 A ESTRUTURA DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO.....................................14 2.1.1 O Planejamento da Multiplicação.......................................................................14 2.1.2 A Ementa e Objetivo ..........................................................................................18 2.1.3 O Percurso Metodológico ..................................................................................19 2.1.4 O Roteiro da Multiplicação.................................................................................21 2.1.5 Técnicas, Procedimentos e Recursos Didáticos................................................23 CAPÍTULO 3 3.1 O CONTEÚDO PROGRAMÁTICO........................................................................29 TRABALHO SOCIAL COM FAMÍLIAS – UM BREVE CONTEXTO ........................29 3.1.1 Aula 1.................................................................................................................35 3.1.2 Aula 2.................................................................................................................39 3.1.3 Aula 3 ................................................................................................................45 3.1.4 Aula 4.................................................................................................................48 3.1.5 Aula 5 e Aula 6...................................................................................................54 3.1.5.1 Aula 5 .............................................................................................................55 3.5.1.2 Aula 6 .............................................................................................................60 Referência...................................................................................................................64 Anexo 1 Matriz Pedagógica........................................................................................67 Anexo 3 Avaliação......................................................................................................70

5. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 5 APRESENTAÇÃO O presente documento técnico contém proposta de material didático/instrucional a ser utilizado por estados e municípios no processo de multiplicação do conhecimento sobre Prontuário SUAS. O Prontuário SUAS é apontado na Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais como requisito essencial para o trabalho social com famílias no âmbito do Sistema Único de Assistência Social (SUAS). Após a aprovação da Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais, ocorrido em 2009, intensificou-se a discussão para qualificar o trabalho social desenvolvido com as famílias nos Centros de Referência de Assistência Social (CRAS) e nos Centro de Referência Especializado da Assistência Social (CREAS). Essas unidades estatais são responsáveis pelo desenvolvimento do trabalho social com famílias no âmbito dos serviços de Proteção de Atendimento Integral à Família (PAIF) e Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI), respectivamente. Considerando que os serviços públicos têm o dever de produzir e organizar informações sobre a prestação de serviço à comunidade, é imperativa a sistematização das informações e a padronização de dados para melhoria na qualidade da oferta da política pública de Assistência Social. Conforme Manual do Prontuário SUAS, “o registro sistemático de informações em prontuário representa um indicador de qualidade do serviço ofertado”. O Prontuário compõe um instrumento técnico para respaldo ético e legal dos profissionais responsáveis por desenvolver o serviço. Já para as famílias e indivíduos, corresponde ter seu histórico social de relacionamento com os serviços da unidade preservados. A materialização do Prontuário SUAS ocorre à medida que os profissionais responsáveis pelo trabalho social com famílias se comprometem a efetivar o acompanhamento familiar no âmbito dos serviços. Isso pressupõe o planejamento de atividades, a organização do trabalho e o registro sistemático de informações.

6. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 6 Sendo assim, torna-se fundamental a disseminação do conhecimento sobre o Prontuário SUAS nos Estados e Municípios. A aquisição do conhecimento sobre o Prontuário, suas funcionalidades e sua importância no aprimoramento dos serviços no domínio do SUAS representam estímulo para o enfrentamento de novos desafios na Política de Assistência Social. A diferença no tocante a efetividade na transmissão do conhecimento se encontra quando o conhecimento técnico está aliado a sua gestão, seja ela na esfera do Município, do Estado ou do Governo Federal. A criação e a implantação de processos que gerem, armazenem, gerenciem e disseminem o conhecimento representam, também, um desafio a ser enfrentado pelos entes federados. A gestão do conhecimento exige cultura organizacional que não só permita, mas promova a circulação de informações qualificadas, o que exige que se tenham profissionais proativos, dispostos a aprender, debater, aprimorar e a compartilhar o conhecimento obtido. Não obstante, a necessidade de apoio da gestão municipal, estadual e colegiados no fornecimento de condições estruturais para a reprodução do conhecimento técnico com qualidade. Nesse aspecto, o presente documento tem por objetivo proporcionar um conteúdo que subsidie os técnicos estaduais, os gestores municipais da Assistência Social e os profissionais responsáveis pelo preenchimento do Prontuário SUAS no processo de multiplicação do conhecimento sobre esse instrumental. Neste material didático/instrucional, a ser utilizado por Estados e Municípios no processo de multiplicação sobre o Prontuário SUAS, o Percurso Formativo será apresentado em uma proposta de 16h de curso obrigatório (4 encontros de 4horas aula ou 2 encontros de 8horas aula). O conteúdo está dividido em 3 Capítulos. O curso não possui objetivo apenas teórico, mas o desenvolvimento das potencialidades por meio da prática. Para isso será utilizada metodologia participativa e dialogada para que o aluno saia do curso com uma base estratégica para implementação. O conteúdo estará direcionado respectivamente à formulação de: a) Estratégias de mobilização dos participantes para a multiplicação e,

7. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 7 b) Estratégias para a replicação do conhecimento sobre utilização do Prontuário SUAS. O Capítulo 1 tratará das Estratégias de Mobilização: O que são? Para que servem? Quais formas são importantes considerar para operacionaliza- las? Essas são algumas questões, que se tenta responder (reconhecendo que não se esgotam as possibilidades) de modo a oferecer elementos, que contribuam para o alcance do objetivo proposto neste documento. O Capítulo 2 abordará das Estratégias para a Replicação do Conhecimento sobre a Utilização do Prontuário SUAS. O Percurso metodológico, a ementa e objetivo, o plano e programação da multiplicação, os procedimentos, técnicas e recursos didáticos, os roteiros de aulas e demais sugestões estarão distribuídos em subtópicos nos capítulos. Por fim, o Capítulo 3 aponta o conteúdo programático a ser desenvolvido nas aulas de multiplicação.

8. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 8 CAPÍTULO 1 DAS ESTRATÉGIAS DE MOBILIZAÇÃO. Para iniciar um processo de Multiplicação é preciso tomar algumas providências, a primeira delas é a decisão de realizar esta ação. A decisão deverá partir da gestão da política de assistência social local. No entanto, recomenda-se ser compartilhada entre técnicos e gestores da Assistência Social de município e/ou estados a fim de obter um melhor resultado da proposta. Em seguida uma série de atividades fará parte do processo. Nesse aspecto, descreveremos sugestões de passos necessários para mobilização de profissionais que receberão o conhecimento sobre a utilização do Prontuário SUAS nas unidades de CRAS e CREAS. E, sugestões de estratégias utilizadas para efetivar a multiplicação. 1.1 O QUE SIGNIFICA? Ser um mobilizador não é sinônimo de ser um multiplicador. A capacidade e potencial dos profissionais devem ser avaliados e medidos, pois trabalhar com o ponto forte das pessoas é um modo de fazê-las crescer. Então. O que é ser Multiplicador? Mobilização – É colocar em movimento, em atuação. Finalização de qualquer projeto que teve no princípio: planejamento, estratégia, recursos, organização chegando à sua finalização e objetivo. (Aurélio) Multiplicador: são alunos que assimilam e dominam o conteúdo abordado em aula e, após um curso preparatório, dão continuidade ao projeto. Inicialmente esses alunos executam atividades como instrutores e monitores e, no futuro, ministram aulas do curso, substituindo o papel dos professores [Rodrigues, 2011).

9. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 9 Provavelmente não será possível que todos da equipe participem desse tipo de treinamento. Nestas situações, o ideal é escolher profissionais chaves para adquirirem este conhecimento e multiplicá-lo aos demais posteriormente. Multiplicar o conhecimento é dar autonomia e autoconfiança - Percepção e motivação. Basta lembrar a insistência de Paulo Freire com relação à contextualização no ensino. Só aprendemos aquilo que faz sentido para nós e com o que conseguimos estabelecer vínculo. Além da multiplicação técnica específica, de acordo com a formação profissional e atuação no SUAS, a aquisição de novos conhecimentos, habilidades e atitudes devem ser potencializadas na educação permanente desse sistema. Capacidade de multiplicar significa preparar a pessoa para enfrentar as situações inerentes à sua função, através da aplicação de conhecimentos, com possibilidade de criar, resolver adversidades e sugerir alternativas de progresso. Isso significa promover progresso. É mais do que treinar ou apenas mobilizar. Por isso, as estratégias de mobilização trazidas nesse Capítulo estão relacionadas ao exercício que antecede o conhecimento sobre os conteúdos necessários na reprodução do conhecimento sobre o Prontuário SUAS. O curso é composto pela mobilização mais o conteúdo prático e conceitual do Prontuário SUAS que será abordado no Capítulo 2 e 3. A estratégia é a maneira de organizar os recursos, sejam financeiros ou humanos, e utilizá-los de maneira mais eficaz. Buscar estratégias equivale a admitir que o talento e conhecimento por mais importantes que são sempre necessitam de um caminho bem orientado. 1 1 MINTZBERG, Henry. Estrutura e Dinâmica das Organizações. Lisboa. Dom Quixote. 1995. Estratégia – Para Mintzberg trata-se da forma de pensar no futuro, integrada no processo decisório, com base em um procedimento formalizado e articulador de resultados.

10. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 10 De acordo com o economista e pesquisador de comportamento humano, Carlos Hilsdorf2 “Qualquer estratégia, para ser colocada em prática, depende de pessoas. Elas são o maior capital de uma organização”. Para tanto, para efetiva utilização do Prontuário, os profissionais que desenvolvem o trabalho social com famílias nas unidades dos CRAS e CREAS deverão estar imbuídos do interesse em registrar as informações de forma qualitativa. 1.2 PARA QUE SERVE/ QUAL OBJETIVO? Após a decisão tomada de realizar a ação. Uma importante pergunta você, que está se preparando para ser um replicador de conhecimento deverá fazer: Qual o objetivo dessa Multiplicação? Aqui você já deve começar a fazer suas anotações, e as colocar na parte de objetivos e conceitos, caso você as tenha dividido em seções. Você as deve ter como seus próprios objetivos e não pensar que é apenas uma lista de ideais de alguma pessoa. O objetivo da mobilização no desenvolvimento de uma ação pode variar de pessoa para pessoa, de município para município ou ainda de estado para estado. No entanto, há elementos em comum que podem ser: a replicação de conhecimento, o desenvolvimento da capacidade profissional, o revestir-se por meio do saber fazer, etc. Assim, quanto mais você souber a respeito do Prontuário SUAS, cada um dos objetivos descritos se tornará mais interessantes e desafiadores. Assim, o profissional que participou do curso “Oficina de Multiplicadores para Implantação e Utilização do Prontuário SUAS”, 2 Membro do Conselho Consultivo da Associação Brasileira de Qualidade de Vida – Frase divulgada no site http://kdfrases.com/autor/carlos-hilsdorf. Consultado em setembro de 2014. “Se você não souber para onde está indo, então qualquer caminho servirá." (Alice no País das Maravilhas)

11. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 11 promovido pela Secretaria Nacional de Assistência Social - SNAS/MDS, em agosto e novembro de 2014. Assumiu o compromisso de realizar em âmbito municipal e/ou estadual a replicação dos conhecimentos obtidos, de forma a multiplicar o conhecimento aos demais trabalhadores dos CRAS e CREAS. O Gestor municipal teve um papel importante nesse processo, comprometeu-se a fornecer o devido apoio institucional para que este profissional realize a multiplicação aos demais profissionais que atuam no município. Que este profissional atue como agente multiplicador em eventuais capacitações de âmbito regional organizadas por outros órgãos. Desde que as datas e frequência destas eventuais atividades regionais não coloquem em risco o bom andamento das atividades sob-responsabilidade deste profissional no âmbito do município. A fim de direcionar o conteúdo, neste capítulo utilizaremos como objetivo geral o preparo e a execução de ações que antecedem o processo formativo da multiplicação do conhecimento sobre o Prontuário SUAS. Atacar as causas de vulnerabilidades ou riscos sociais nos territórios quer dizer lutar contra a apatia, a ignorância ou o senso comum. Exemplo onde a compreensão dos objetivos aumenta através da experiência. Da mesma forma, para os gestores municipais, uma boa governança não quer dizer só liderança e administração eficiente. Mas também, o envolvimento, confiança na equipe, disponibilização de condições necessárias para o bom uso e manuseio do Prontuário SUAS, entre outras. Nesse aspecto, a comunicação clara e concisa do que se espera obter em termos de mobilização deve estar relacionado ao fator principal – agregar profissionais para multiplicar o uso do Prontuário SUAS. Deixar de se basear em ações pontuais, tópicas e meramente compensatórias para se transformar em políticas de intervenção na qualificação e no planejamento para atingir resultados de eficiência. Atualize várias vezes as suas anotações, refine-as e adicione detalhes a todos os objetivos.

12. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 12 1.3 QUEM CONVIDAR? Para responder a essa questão faremos uma divisão entre dois públicos distintos: a) Aqueles que farão parte das mesas temáticas e/ou ministrarão o conteúdo programático nas aulas e; b) Aqueles que serão multiplicadores – os alunos. Concernente ao item “a” - A multiplicação do conhecimento sobre o Prontuário requer domínio e clareza nos assuntos que serão ministrados. Para isso, é desejável que as pessoas envolvidas no objetivo de transmitir o conhecimento estejam imbuídas do saber. Veremos mais a frente os conteúdos imprescindíveis que deverão ser fornecidos nas oficinas. Para que os alunos possam estar aptos e convictos acerca da importância do Prontuário SUAS, a pessoa a ser convidada para cada aula ou mesa temática deve ter domínio do conteúdo a ser repassado. Atinente ao item “b” - O Prontuário SUAS só poderá ser preenchido por profissionais da equipe de referência que realizam o acompanhamento familiar no Serviço do PAIF ou no Serviço do PAEFI. Os profissionais permitidos a realizar o acompanhamento familiar no âmbito das unidades CRAS e CREAS devem ter código de ética profissional e respectivo registro no Conselho de Classe de sua profissão. Nesse aspecto, o público que participará da multiplicação deverá ser o técnico que compõe a equipe de referência dos serviços PAIF e PAEFI previsto na NOB-RH/SUAS, ratificado pela Resolução do CNAS nº 17/2011. Que são: Assistente Social, Psicólogo e Advogado e; conforme a esfera da replicação, os representantes do Conselho Municipal da Assistência Social, do CONGEMAS, do CEAS, da equipe da proteção social básica e proteção social especial dos estados. Outros atores poderão ser convidados para participar da multiplicação no sentido de adquirir o conhecimento; contribuir para replicar o conteúdo e proporcionar um melhor desenvolvimento das aulas e dos debates nas mesas temáticas. Fundamental que seja convidado os representantes das classes profissionais de psicologia, serviço social e direito de sua região.

13. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 13 1.4 QUAIS AS FORMAS IMPORTANTES PARA OPERACIONALIZAR? Quando há priorização da função de Planejamento nos processos de Mobilização, uma das estratégias pode ser feita é a elaboração do Briefing Básico. Na fase de mobilização dos participantes para a multiplicação sobre o prontuário, o briefing poderá ser considerado como importante agregador. Nele constará quem vai desenvolver as oficinas, suas características, o público a quem se destina, tempo de duração e o objetivo esperado. Uma vantagem que poderá ser divulgado em espaços em que se tenha grande circulação ou presença de profissionais com o perfil que se deseja como multiplicador. “o propósito do briefing pode ser estabelecido como uma forma de organizar a passagem de informação certa, das pessoas certas para outras pessoas certas, na hora certa, na maneira certa e pelo custo certo”. (Sampaio, 1992:208). Modelo de briefing: Outros modelos de mobilização são os contatos telefônicos, reuniões de CONGEMAS, COEGEMAS, Comissões Intergestores Bipartite (CIB) e o envio de convites por caixa postal. O Briefing é um instrumento de comunicação que consta de um resumo, uma síntese e com tratamento orientado para informar apenas o essencial para o trabalho de planejamento, criação, produção e execução da ação. Multiplicação sobre o conhecimento do Prontuário SUAS. Destinado aos técnicos de referência que realizam o acompanhamento familiar no PAIF e PAEFI. Será realizado entre os dias Y e Z na sala 001 deste órgão gestor. Faça sua inscrição pelo telefone 666-2222 ou e-mail inscrição@inscricao.com.

14. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 14 Em todos os contatos realizados entre os profissionais, independente da forma e estratégia utilizada é importante que se tenha uma linguagem clara, concisa e objetiva. CAPÍTULO 2 DAS ESTRATÉGIAS PARA A MULTIPLICAÇÃO DO CONHECIMENTO SOBRE A UTILIZAÇÃO DO PRONTUÁRIO SUAS Neste capítulo trataremos de estratégias recomendadas para a replicação do conhecimento sobre a implantação e utilização do Prontuário SUAS nas unidades dos CRAS e CREAS. Após a realização da mobilização para a multiplicação de conhecimentos, vamos nos ater aos passos necessários e fundamentais para que essa multiplicação se realize com sucesso desejado. O contato telefônico aproxima os profissionais e facilita a comunicação entre os órgãos, departamentos, setores, etc. Uma estratégia importante para equipes estaduais com os municípios ou colegiados. Essa estratégia tende a sanar todas as possíveis dúvidas durante o contato realizado. A grande facilidade da estratégia do correio eletrônico é sua possibilidade de contatar um grande número de pessoas em curto prazo de tempo. Ao enviar o convite, insira a ficha de inscrição e todas as informações necessárias para não gerar dúvidas para quem realizar a leitura. Nas reuniões de Colegiado, acompanhamento técnico, Comissões Intergestores Bibartites, entre outras. São momentos oportunos para divulgar todas as informações sobre as oficinas que se deseja realizar. Aproveite para entregar aos participantes um informe por escrito contendo as informações necessárias a serem repassadas as equipes técnicas das unidades CRAS e CREAS.

15. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 15 Nesse sentido, a abordagem desse capítulo se dará em formato de subtópicos específicos para cada etapa a ser desenvolvida. 2.1 A ESTRUTURA DA MULTIPLICAÇÃO Neste tópico será abordado o conteúdo sobre a configuração didática sugerida para a replicação do conhecimento de multiplicadores do prontuário SUAS. A multiplicação se dará de forma presencial, em sala de aula, composto de aulas expositivas, dialogadas, atividades práticas e vivência. A modalidade de repasse de informações por web conferência, teleconferência ou videoconferência não é a mais apropriada para desenvolver essa multiplicação em função do tempo de duração das aulas e da necessidade de interação que esse conteúdo exige. Sugere-se utilizar dessas estratégias para mobilização ou para complementar determinados conteúdo das aulas a ser ministradas nas oficinas. A intensão é fornecer subsídios para que Estados e Municípios possam multiplicar o conhecimento sobre o Prontuário SUAS a partir da matriz pedagógica sugerida no Capítulo 3. 2.1.1 O PLANEJAMENTO DA MULTIPLICAÇÃO “Planejamento é elaborar – decidir que tipo de sociedade e de homem se quer e que tipo de ação educacional é necessária para isso(...) é propor uma série de ações (...)é revisar sempre”. (Danilo Gandin). O planejamento é uma ferramenta muito importante para o instrutor. Por meio dele, o instrutor pode fazer a previsão dos conteúdos que serão dados, as atividades que serão desenvolvidas, os objetivos que pretende alcançar, e as formas de avaliação. O Instrutor é constituído por técnicos estaduais ou municipais, habilitados como multiplicadores do conhecimento sobre o Prontuário SUAS, Um planejamento bem feito do que será realizado em uma oficina, melhora muito o aprendizado dos alunos e aprimora sua prática de replicar o conhecimento.

16. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 16 com disponibilidade para multiplicar o conhecimento adquirido em oficina anterior. Para desenvolver a previsão de atividades em consonância com objetivos e conteúdos previstos da multiplicação, o instrutor deverá estruturar seu Plano de aula que atenda a intenção do instrutor e o modo de operacionalizá-la. Expressa, ainda, as opções desse instrutor diante de seu contexto de trabalho, que implica pensar simultaneamente o conteúdo e os sujeitos com os quais interage, ou seja, os alunos. Todo plano de aula, além de ser um guia, traz implícitas questões pessoais de um instrutor comprometido com sua tarefa e com seus alunos: por que faço? O que é uma aula? Espaço de parceria ou de resistência? Como motivar o aluno para aprender? Como verificar se o aluno aprendeu? Programar ou planejar é basicamente “conversar” de maneira organizada o cumprimento da tarefa, desenvolve nosso raciocínio lógico e nossa capacidade de resolver problemas. Nesse aspecto, programar o curso de multiplicadores sobre o Prontuário SUAS requer dedicação. Importante não é apenas estabelecer um roteiro / modelo padrão de plano, mas o registro dos aspectos que orientam o instrutor para estruturar a prática cotidiana. O estabelecimento de modelos pode burocratizar o planejamento e restringir as possibilidades de auto-organização do instrutor na elaboração do plano da multiplicação do saber. Para o êxito na multiplicação, é fundamental conter no planejamento a definição de quais e quantos participantes, os objetivos, a metodologia aplicada, o material instrucional e de apoio e o sistema de avaliação das oficinas. A relação aluno-instrutor não deve ser uma relação de imposição, mas sim uma relação de cooperação, de respeito e de crescimento. O aluno deve ser considerado como sujeito interativo no seu processo de construção de conhecimento. Assumindo o instrutor um papel fundamental nesse processo, como um indivíduo mais experiente. (Vygotski). A organização das aulas deverá ser realizada de acordo com os temas envolvidos no Prontuário SUAS. Os horários previstos para início, intervalo e término das aulas são registrados no plano de aula, mas podem ser adaptados de acordo com a realidade local.

17. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 17 As oficinas com os profissionais dos CRAS e CREAS poderão ser conduzidas tanto pelos estados quanto pelos municípios. A operacionalização das aulas será realizada preferencialmente pelas equipes estaduais, mas poderá ser descentralizada para os municípios. Para que o município possa conduzir uma oficina de multiplicação, ele deverá possuir instrutores habilitados nessa temática. Nesse aspecto é fundamental que as equipes estaduais tenham conhecimento de quais municípios tiveram representantes nas oficinas de multiplicadores do conhecimento sobre o Prontuário SUAS realizado pelo MDS em 2014. Além do apoio logístico para promoção das atividades de multiplicação nos respectivos municípios, as equipes estaduais participarão do acompanhamento das oficinas realizadas. É importante que o Estado acompanhe os cursos por meio de relatórios e por amostragem, participando in loco de algumas turmas dos municípios. Para que a formação de multiplicadores do conhecimento sobre o uso do Prontuário SUAS seja uma ação continuada recomenda-se que nas coordenações estaduais, seja proteção básica, proteção especial ou gestão do SUAS devem ser mantidas equipes de multiplicadores com um coordenador pedagógico e instrutores para: a) Ministrar cursos aos gestores e técnicos municipais; b) Formar novos instrutores, quando necessários; e c) Acompanhar as oficinas descentralizadas, conduzidas pelos municípios. Os Municípios também poderão contar com uma estrutura semelhante a do Estado, contando com coordenador pedagógico ou técnico responsável por organizar as oficinas em âmbito municipal. Nos Estados, o coordenador pedagógico será o responsável pelos procedimentos relativos à operacionalização das capacitações, com atribuições de: a) Auxiliar na elaboração do Plano de Formação no Estado; b) Providenciar a quantidade de materiais necessários para as oficinas, conforme plano estadual de formação; c) Organizar as turmas de até 35 alunos;

18. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 18 d) Indicar a dupla de instrutores (preferencialmente Assistente Social e Psicólogo); e) Escolher local apropriado para a realização: salas arejadas, com boa iluminação, espaço suficiente para acomodação dos alunos e para movimentação do instrutor; f) Organizar, em cada sala de aula, os equipamentos necessários ao instrutor (computador, power point, tela de projeção, etc); g) Definir em conjunto com os instrutores os horários de realização das oficinas e seus respectivos intervalos; h) Divulgar as informações relativas à operacionalização da multiplicação a todos os envolvidos; i) Distribuir o material instrucional e de apoio para uso do instrutor e dos alunos, antes do início da multiplicação. Além das atribuições descritas acima, outras atribuições poderão ser agregadas de acordo com cada localidade de execução. No Planejamento deverá ser previsto dois Instrutores, os quais irão acompanhar os alunos durante todo o percurso da formação. Esses Instrutores terão um vínculo de aproximação maior com os alunos. Eles deverão, antecipadamente, estabelecer a distribuição das aulas entre si e serão os responsáveis pelos procedimentos relativos à operacionalização das aulas com atribuições de: a) Estudar atentamente todo o material instrucional antes de iniciar as turmas de multiplicação; b) Organizar os materiais didáticos referente às dinâmicas de grupo; c) Organizar os materiais de apoio necessário para as aulas; d) Organizar em conjunto com coordenador pedagógico os convites de representações necessárias para composição das mesas de abertura e das temáticas trabalhadas nas oficinas. e) Verificar os equipamentos na sala antes do início das aulas; f) Certificar-se que os slides de power point estão de acordo, antes do início de cada turma; g) Verificar em conjunto com o coordenador pedagógico, a lista de presença da turma e garantir que ela seja devidamente assinada pelos alunos diariamente;

19. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 19 h) Providenciar em conjunto com o coordenador pedagógico cópias das avaliações a serem preenchidas pelos alunos ao término da multiplicação. Assim como para o Coordenador Pedagógico, para o Instrutor outras funções poderão ser agregadas de acordo com cada realidade. No Planejamento da atividade de multiplicação para implantação e utilização do Prontuário SUAS deverá conter a descrição de todo o material a ser utilizado. O material Instrucional e material de apoio. Nesse aspecto, o material instrucional é composto de: instrumental do Prontuário SUAS e o seu respectivo manual (disponíveis no site do MDS); a Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais; as orientações sobre a articulação entre o Cadastro Único e o Prontuário SUAS; as apresentações em power point. A composição de materiais de apoio a ser providenciado sugere-se: lista de participantes; kit de material aos alunos (composto por exemplar do Prontuário SUAS, seu respectivo Manual e outros materiais); um computador ou notebook conectado à internet, um projetor multimídia, microfones sem fio, serviço de som, uma tela de projeção, materiais para realização de dinâmicas de grupo, quadro branco ou de escrever, cadeiras móveis (para realizar atividades que exige a mobilidade por parte dos alunos), entre outros. 2.1.2 A EMENTA E OBJETIVO É um termo aplicado de modo geral, para indicar uma espécie de apontamento ou anotação tomada para lembrança, a fim de que, posteriormente, se produza o documento escrito, para que se faça e se execute o ato nela lembrado. Por exemplo, é a decisão resumida das matérias e suas cargas horárias dadas num curso determinado. A ementa apresenta os temas gerais que serão abordados ao longo das aulas a serem dadas, como forma de um fichamento. A apresentação mais Conforme dicionário Aurélio, ementa é uma palavra originária do latim ementum, que expressa um “pensamento” ou “ideia”.

20. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 20 detalhada dos assuntos que serão estudados, ponto a ponto, é sugerida no programa de curso a ser ministrado. A ementa trazida no conteúdo programático para as oficinas de multiplicadores do Prontuário SUAS deverá ser de acordo com cada aula a ser ministrada. O objetivo do Prontuário SUAS é oferecer aos profissionais dos CRAS e dos CREAS um instrumento documental padronizado, organizado e conciso. Que os(as) oriente na organização e registro das informações relacionadas ao trabalho social com as famílias e indivíduos acompanhados pelo Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF) e do Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI). A Oficina de “Multiplicadores para implantação e utilização do Prontuário SUAS” tem como objetivo formar multiplicadores para implantação e utilização do Prontuário SUAS e considera a necessidade de que todos os trabalhadores do SUAS do país tenham acesso às informações acerca do Prontuário SUAS. Em cada uma das turmas sugere-se o máximo de 35 participantes para um bom desempenho e participação. 2.1.3 O PERCURSO METODOLÓGICO A noção de Percurso Formativo apresentada na Política Nacional de Educação Permanente do SUAS corresponde ao conceito de trilha de aprendizagem. Conforme essa Política, o conceito evidencia uma forma de desenvolvimento de competências profissionais, na qual o percurso ou trilha construída pelo participante para o seu desenvolvimento profissional resultam, de um lado, das suas próprias conveniências, necessidades e aspirações profissionais; e de outro lado, das necessidades da organização na qual trabalha. No âmbito do SUAS, a combinação e o equilíbrio entre esses dois elementos resultam da diversificação de alternativas de formação ofertadas. Do direcionamento dessa oferta para o atendimento das reais necessidades de qualificação que os profissionais necessitam.

21. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 21 Em torno das necessidades serão planejadas, formatadas, ofertadas e realizadas as ações compreendidas no escopo da Política de Assistência Social. Para a finalidade deste material de apoio ao planejamento e execução do processo de multiplicação do uso do Prontuário SUAS, o Percurso Formativo proporciona uma didática instigadora com conteúdo previsto nas normativas do SUAS, tornando espaço de conhecimento e aprimoramento dos temas sugestivos para a “replicação do conhecimento sobre utilização do Prontuário SUAS”. Nesse aspecto, esta orientação didática não possui a intenção de ser estática, mas sim, como trajetória de aperfeiçoamento contínuo, deve ter coerência e ser organizativo, poderá ser alterado ao longo do tempo, de acordo com as especificidades locais, mas sem perder a finalidade de replicação do conhecimento sobre o Prontuário SUAS. Faz-se nesse sentido atentar que o Prontuário SUAS contribui com a efetivação do objetivo precípuo da Política de Assistência Social. De garantir a Proteção Social a todo “cidadão ou grupos que se encontram em situações de vulnerabilidades e/ou riscos pessoais ou sociais”, com isso garantindo proteção a toda família. O material didático sugerido visa trazer informações de apoio para vocês técnicos municipais que manuseiam os instrumentais no cotidiano do trabalho social com famílias e compartilham saberes com seus pares, seja nas unidades de referência CRAS e CREAS ou no âmbito da gestão municipal. Também é para você profissional da equipe estadual que possui o compromisso com a função de disseminar o conhecimento e acompanhar o processo de implantação nos municípios de seu estado. Contribuindo para efetividade do comando único da política de assistência social na proteção social e garantia de direitos. As ações, indicadas neste material, busca garantir a uniformidade nas oficinas de multiplicadores sobre o prontuário SUAS em todo o território nacional, além de ajudar os técnicos de referência a desempenhar com qualidade o seu papel nesse empreendimento. O presente instrumental contém subsídios e informações necessárias para a condução das aulas. É através da articulação sobre o quê ensinar com o como ensinar que você estará assumindo plenamente o seu papel de multiplicador.

22. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 22 2.1.4 O ROTEIRO DA MULTIPLICAÇÃO O roteiro das aulas para a multiplicação de conhecimento para a implantação e utilização do Prontuário SUAS é elaborado com objetivo de: fornecer aos Instrutores, os elementos básicos para a condução das aulas. Para aperfeiçoar e dinamizar as aulas sugere-se que sejam desenvolvidos alguns estudos de caso. Isso aproxima os profissionais da realidade de execução e contribui para que o repasse das informações pelo Instrutor. Poderá se utilizar do formato escrito a seguir, para estruturar um caso, ou buscá-los na literatura, a exemplo de: SANTOS, Adriana Aparecida. et al. Trabalho com famílias vulnerabilizadas: dinâmicas orientadas na perspectiva do SUAS. Londrina: Ed. Mídia, 2006. QUE ESTRUTURA UM CASO PODE SEGUIR? 1. Introdução Define o problema a ser examinado e explica os parâmetros ou as limitações da situação; deve despertar interesse e curiosidade. 2. Visão Geral/Análise Onde/quando/por quê; fornece detalhes sobre atores envolvidos e organizações; identifica questões vivenciadas no caso, deve ser rico em nuances contextual: cenários, personalidades, culturas, urgência das questões etc. 3. Relato da Situação Descreve as ações, pode incluir declarações dos atores e suas relações; deve deixar claro o período temporal ou a cronologia do caso; é importante saber onde os eventos importantes ocorrem, com sugestões de locais e das instituições. O roteiro é um documento narrativo utilizado como diretriz para a realização das oficinas sobre multiplicadores do uso do Prontuário SUAS

23. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 23 4. Problemas do caso Geralmente um ou dois problemas que requerem análise para resolver uma questão específica; devem ser apresentados de forma clara; podem assumir diferentes formas: a) apresentam uma situação e perguntam aos alunos o que fariam a seguir; b) definem uma tarefa, como, por exemplo, pedir aos alunos transcrever a situação familiar no Prontuário; c) ilustram um cenário e pedem aos alunos o que analisem e recomendem como a situação deveria ser abordada e atendida nos serviços socioassistenciais. O tempo destinado a cada aula é adaptável ao ritmo e disponibilidade de cada localidade, no entanto, recomendamos que o curso seja de 16h aula. Podendo ser distribuído em até 4h diárias ou 8h dependendo da realidade. Na escolha de aulas com períodos maiores, os intervalos para café ou almoço deverão ser previstos no planejamento do curso. Para facilitar uma boa direção da aula, indica-se o tempo considerado adequado a cada atividade. Entretanto, o Instrutor deverá administrar o tempo, levando em consideração a capacidade de assimilação dos alunos. A necessidade de articulação entre teoria e prática deverá aparecer reiteradamente. Há grande demanda pela oferta de casos e instrumentos práticos para subsidiar a formulação e a implementação das oficinas. A trajetória e a experiência profissional devem ser consideradas nos processos de multiplicação. As mesmas devem ser apresentadas de forma articulada com as questões teóricas. A prática deve perpassar os cursos de formação o que precisa ser demonstrado no modelo a ser aplicado aos técnicos das unidades CRAS e CREAS, ou seja, deve ser buscada sempre uma retroalimentação das instâncias teórica e prática. Esse formato aproxima e auxilia os técnicos a trazerem suas realidades cotidianas de trabalho para dentro da multiplicação, proporcionando uma melhor integração entre os participantes e também melhor fixação do conteúdo estudado. Importante que o roteiro das atividades se identifique como um processo de aperfeiçoamento profissional e se constitua em um trabalho contínuo de aprendizagem crítica que permita analisar e questionar as práticas e os saberes já estabelecidos.

24. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 24 Outro item que deverá compor a estrutura do planejamento é a avaliação (modelo anexo), composto por avaliação de aprendizagem e avaliação das aulas. A avaliação de aprendizagem é realizada por meio de um instrumental previamente elaborado pelo Instrutor e o Coordenador Pedagógico. Ela possui o objetivo de avaliar o grau de aprendizagem adquirida pelo aluno para realizar sua tarefa de replicador do conhecimento. Recomenda-se uma avaliação individual e sem consulta ao material didático e ser aplicado no término do conteúdo. Abordando os tópicos principais das oficinas. A avaliação tem o objetivo de verificar o grau de satisfação dos alunos e Instrutores com os métodos e técnicas utilizadas na multiplicação do saber. Devendo estar diretamente vinculados aos resultados obtidos na avaliação de aprendizagem. Sua aplicação é feita no último dia de formação e para que todos possam contribuir com essa avaliação sugere-se vincular o preenchimento de seu formulário com a entrega do certificado de participação. 2.1.5 TÉCNICAS, PROCEDIMENTOS E RECURSOS DIDÁTICOS É de responsabilidade do Instrutor explicar aos alunos os conceitos e procedimentos do Prontuário SUAS. A sua importância no acompanhamento familiar realizado nos CRAS e CREAS e a sua relação com o Cadastro Único para programas sociais do governo federal. A utilização dos recursos didáticos adequados impõe ao Instrutor da multiplicação alguns critérios para uma escolha mais eficiente, como: Os resultados obtidos com a avaliação irão possibilitar a permanente alteração e garantia da qualidade das oficinas e a consequente identificação das necessidades de possíveis correções e atualizações, bem como, identificação de experiências exitosas para replicação. “As palavras ensinadas a que faltam a corporeidade do exemplo valem pouco ou quase nada” (FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia).

25. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 25 a) Adequação dos objetivos, conteúdos e grau de conhecimento dos alunos; b) Adequação das habilidades que se quer desenvolver. Nesse caso, de profissionais que farão a replicação sobre a utilização do Prontuário SUAS; c) Simplicidade, baixo custo sem perder a qualidade; d) Despertar a curiosidade dos participantes, desejo de querer aprender mais e debater os assuntos propostos. Por isso, quanto mais você conhecer a proposta de multiplicadores para a implantação e utilização do Prontuário SUAS, mais você poderá ajuda- los no aprimoramento do conhecimento e qualidade das capacitações futuras. De acordo com Freitas, 2007 é muito comum unir como sinônimos os termos método, procedimento, técnica, recursos, materiais e estratégias. Porém, apesar da semelhança e estreita ligação entre eles, algumas diferenças devem ser consideradas. O Método – é um conjunto de técnicas de ensino, organizadas para um fim específico (objetivo). Exemplo: Método Paulo Freire que reúne técnicas de problematização do contexto (debates, relatos de experiências, “tempestade de ideias” e fóruns), a partir das quais se faz a seleção dos temas para o estudo. Assim, na multiplicação é fundamental que se tenha um método dialógico, com integração e participação de todos no processo de aprendizagem. A Técnica – é um tipo de saber que se aplica, normalmente com instrumentos e ferramentas úteis ao processo ensino-aprendizagem. Paulo Freire compreendia que a aprendizagem acontecia mais facilmente quando o objeto de estudo integrava a realidade do estudante e fazia a relação tanto com seus conhecimentos prévios quanto com a funcionalidade no seu dia-a-dia. Assim, quando o Prontuário SUAS é utilizado no acompanhamento as famílias pelos técnicos de referência, torna-se mais fácil a apreensão do Técnicas; métodos; conhecimentos; estratégias; procedimentos; recursos, ou....?????

26. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 26 conteúdo e de sua importância em relação ao olhar protetivo da Política de Assistência Social. Entretanto, a competência técnica do Instrutor vai além do conhecimento da matéria a ser transmitida. Refere-se, também, à formação para o uso de procedimentos, técnicas e recursos didáticos que facilitem o processo de transmissão dos conteúdos e, consequentemente, da aprendizagem do aluno. O recurso didático, por mais desenvolvido tecnologicamente, não tem apresentado resultado instantâneo e automático, nem no ensino, nem na aprendizagem. Nesse aspecto ao optar por recursos como web conferências, tele conferências ou vídeo conferências é fundamental que sua aplicação seja de forma sistemática, ordenada, respeitando ao contexto local do aluno. Essa estratégia de transmissão de conhecimento, se ocorrer, deverá acontecer em aulas sequenciadas de curta duração. O tempo de interação entre Instrutor e aluno nesse formato é reduzido significativamente. Por ser de curta duração, cerca de 1hora, de maneira a não ser cansativo. Por conseguinte a extensão da formação se dará em prazo maior. Ressaltamos que a multiplicação aqui proposta se destina a um grupo de pessoas que objetiva adquirir conhecimentos e habilidades para desempenhar um trabalho específico. Cabe nesse sentido, criar um ambiente propício para favorecer a comunicação dos alunos, tanto com você Instrutor, quanto com seus pares. Nesse entendimento, é preciso analisar qual estratégia didática irá oferecer o resultado satisfatório. Importante lembrar que nenhum material didático pode, por mais bem elaborado que seja garantir, por si só, a qualidade e a efetividade do processo de ensino e aprendizagem. Apenas cumprem o papel de mediação e jamais visualizá-los como se fossem, começo, meio e fim de um processo didático. Outro aspecto relevante para um bom desenvolvimento das oficinas é o Instrutor informar-se sobre o perfil e o número de alunos. Ressalta-se a participação dos profissionais de serviço social e psicologia. Isso se deve em função de seu papel no desenvolvimento do trabalho social com famílias nos serviços do PAIF e do PAEFI e o manuseio do Prontuário SUAS. No grupo você encontrará interesses, habilidades e atitudes distintas. Essas diferenças devem ser encaradas como material de trabalho, pois é por

27. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 27 meio delas que o grupo poderá trocar pontos de vista e construir o conhecimento. O espaço físico é um dos principais elementos que influenciam para um bom resultado da multiplicação. Verifique as condições físicas do local a ser realizada as oficinas, teste os equipamentos, a fim de buscar soluções antes do início do evento, se necessário. Nesse momento, você Instrutor pode dar sua contribuição. Compondo o espaço de acordo com cada atividade: às vezes compondo as cadeiras em semicírculos, para que todos possam observar e ser observados. Outras vezes, dispondo as cadeiras em pequenos grupos. Sempre lembrando que a multiplicação possui um caráter dinâmico e diversos trabalhos em grupos são realizados. Lembre-se que a comunicação verbal será bastante utilizada, por isso, procure falar em um tom de voz claro, pausado e com volume adequado ao tamanho do grupo. Dirija-se ao grupo de maneira sempre respeitosa, buscando a integração dos participantes. Portanto, evite gírias ou termos pejorativos e nunca se indisponha com o aluno. Evite ainda, a repetição de palavras ou certos vícios de linguagem (“não é?”, “tá”, “entendeu” ou qualquer outra expressão que se torne motivo de desatenção dos participantes). Sua postura deverá ser descontraída, desloque-se pela sala. Olhe sempre para os alunos enquanto expõe. Essa postura lhe auxiliará a captar a atenção dos participantes e verificar se existem dúvidas. Mostre aos participantes a importância das atividades em grupo que serão realizadas durante as oficinas, valorize as dinâmicas e envolva os participantes, criando um clima de descontração e confiança. O que fazer para que uma sala de aula se transforme em um espaço mais agradável?

28. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 28 Nos momentos de questionamentos, antes de responder, certifique-se que entendeu a pergunta. Provoque questionamentos, a fim de que todas as dúvidas sejam dirimidas. No caso de perguntas que antecipam o encadeamento da aula, procure responde-las resumidamente e peça ao participante para aguardar o momento exato do assunto entrar em pauta, para que possa ser explorado adequadamente. Muito importante, caso você não tenha elementos para responder alguma pergunta ou tenha dúvidas, não tenha receio de dizer ao grupo que não tem a resposta. Comprometa-se a consultar a resposta. Anote a dúvida, consulte-as e devolva a resposta posteriormente. Se o grupo apresentar cansaço, faça perguntas envolvendo a todos, de modo a buscar uma participação mais ativa. Em relação as técnicas didáticas ou de ensino, podemos dizer que constituem um conjunto de processos que o Instrutor utiliza para facilitar e reforçar a aprendizagem; promover a participação no grupo; exercitar e avaliar a aplicação dos conceitos e procedimentos apresentados. Para replicar o modelo de matriz pedagógica deste documento, sugere- se o uso de técnicas como: exposição oral, leitura dirigida, dinâmicas de grupo, discussão em pequenos grupos, discussão em duplas, aulas com ferramenta tecnológica (computador com internet para versão eletrônica). A seleção de quais técnicas será utilizada levará em consideração: o tempo disponível em horas-aula, a necessidade de que todos os conteúdos sejam explorados de maneira satisfatória e do número de alunos previstos nas turmas. Nas exposições orais o Instrutor conduz a aula dando as explicações aos alunos, fazendo e respondendo perguntas. Propõe o assunto da aula e dá uma visão geral sobre ele, relacionando-o com o que vem sendo tratado. Alunos também podem formular perguntas, que serão respondidas pelo Instrutor ou por outros alunos. A participação ativa dos alunos é fundamental para permitir ao Instrutor verificar se todos dominaram o conteúdo. Lembre-se que o melhor modo para se certificar que a aprendizagem ocorreu é ouvir o aluno.

29. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 29 É importante o domínio do assunto para expô-lo com clareza e responder as possíveis dúvidas. Para a multiplicação se dar em ambiente mais harmonioso é fundamental que se utilize de dinâmicas com simulações lúdicas da realidade. Elas contribuem para facilitar e aperfeiçoar a ação dos grupos e promovam a integração entre os participantes e melhora a assimilação do conteúdo. Lembrar sempre de estabelecer uma clara relação entre a dinâmica e o conteúdo trabalhado. O trabalho em pequenos grupos é fundamental para instigar o conhecimento aprendido e troca de experiências. Na aula sobre o preenchimento do Prontuário SUAS recomenda-se utilizar uma situação familiar ou “estudo de caso” em acompanhamento familiar nos serviços do PAIF ou PAEFI. Divida o “caso” em tarjetas e distribua aos grupos. De modo que cada grupo fique com uma parte da história inicial e crie uma nova história a partir do conteúdo recebido, transcreva para o Prontuário SUAS as percepções do grupo. Os grupos não poderão saber previamente que todas as tarjetas estão relacionadas a mesma situação familiar ou “caso”. Ao término da dinâmica, cada grupo fará a apresentação de sua história e como realizaram o preenchimento do Prontuário SUAS. Após a finalização das apresentações será lida a história familiar completa e refletida com o grupo a importância em saber observar e ouvir a família. Não podemos nos ater apenas ao preenchimento do formulário de maneira mecanicista ou cumpridor de tarefas. Sempre deverá ter a análise conceitual e histórica do contexto em que essas famílias estão inseridas. A fim de obter um acompanhamento familiar com perspectiva de superação da vulnerabilidade ou risco apresentado. Os recursos didáticos são necessários em todo processo formal de multiplicação. São os instrumentos ou meios pelos quais se promova o aprendizado dos conteúdos. As técnicas de ensino podem ser adaptadas, dependendo das condições de aula, da atenção e do número de alunos. O importante é não perder de vista o(s) objetivo(s) a ser(em) alcançado(s) em cada tema abordado.

30. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 30 No uso de apresentações em power point deverá ser transmitido assuntos que ultrapassem o que está escrito em cada tela do slide. As apresentações mais eficazes são simples, com elementos de fácil compreensão, destinadas apenas a apoiar a fala do Instrutor. Nem tudo deve estar nas telas. A simples leitura do que está escrito na tela torna a aula tediosa. A apresentação oral deverá ser repleta de exemplos e observações que ampliem e discutam o conteúdo. É importante realizar pausas no uso das telas de power point. O descanso visual proporciona aos alunos concentrar esforços nas trocas orais. A programação das oficinas é considerada uma ação na qual que se espera realizar o repasse do conteúdo em determinado período. Na formação de Multiplicadores para implantação e utilização do Prontuário SUAS a programação distribui em 16horas aula o conteúdo que devem ser ministrados aos participantes, podendo ser ao longo da semana 4h diária ou em dois dias sequenciados de 8h. Lembrando que cada aula deverá iniciar e finalizar no mesmo período. Isso se dá em função da necessidade de conclusão do conteúdo e não gerar interrupção na lógica de pensamento construído naquela aula. CAPÍTULO 3 3.1 O CONTEÚDO PROGRAMÁTICO O TRABALHO SOCIAL COM FAMÍLIAS – BREVE CONTEXTO A reflexão trazida a seguir busca enfatizar a importância do Prontuário SUAS no trabalho social com famílias dos serviços do PAIF e PAEFI. Proporciona subsídios que contribuam para que o assistente social ou psicólogo desenvolva um acompanhamento familiar com vistas à promoção das famílias. Antes de iniciar o conteúdo proposto para as aulas, se faz necessário uma breve abordagem sobre o trabalho social com famílias no âmbito do SUAS.

31. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 31 O Prontuário SUAS é um dos principais instrumentos e fonte de informações para Vigilância Socioassistencial, a qual “deve ser realizada por intermédio da produção, sistematização, análise e disseminação de informações territorializadas”. (Art. 87-NOB SUAS 2012). Na Política de Assistência Social há uma intensa busca em desconstruir o olhar centrado apenas na dinâmica da família, por um modelo de atenção voltada para o território em que essas famílias vivem. Incentivar a busca pela integralidade, pela resposta estatal às demandas de exclusão social, o estabelecimento de vínculos e o compartilhamento de responsabilidade entre o poder público, os profissionais do SUAS e a população é fundamental para garantia de mecanismos efetivos de proteção social e defesa de direitos. A família deve ser compreendida "a partir do território onde vive, uma vez que é nele que ela constrói suas relações sociais, intra e extrafamiliares e também desenvolve sua luta cotidiana em busca da melhoria de suas condições de vida" (ATHAYDE; GIL, 2005, p. 14). Dessa forma, compreender a vivência da família é essencial para que a equipe de referência dos serviços socioassistenciais descubra suas principais necessidades no contexto familiar e comunitário. Esse modo de atuar irá permitir a identificação de situações de maior vulnerabilidade e, por conseguinte, a priorização de ações sociais visando diminuir os riscos de agravos, uma maior efetividade das ações e o incremento da participação social no sistema de serviços de assistência. O planejamento das ações dos serviços socioassistenciais a serem executadas no CRAS e CREAS, voltadas à proteção da família e indivíduos deve buscar a identificação dos fatores que determinam essas vulnerabilidades e/ou riscos sociais no território. A disponibilidade de informações que abrangem os problemas e potencialidades do território em que se localizam as famílias é fundamental para a compreensão da relação entre estas grandezas (família e território), assim como, “auxilia a busca de maior resolução dos problemas, qualificando o atendimento e interferindo na satisfação dos usuários (STARFIELD, 2002)”. Os desafios podem também surgir dentro das unidades de referência quando os usuários são vistos por diferentes técnicos da equipe de referência e as informações a respeito do atendimento à essa família são geradas em

32. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 32 diferentes lugares. Deste modo, seu exercício implica uma articulação de vários recursos informacionais. Neste sentido, o prontuário é o principal documento de registro das informações pertinentes ao usuário e à proteção a ele prestada. No caso dos serviços do PAIF e PAEFI, o prontuário SUAS, no acompanhamento da família é um documento que representa importante fonte de informações para a equipe de referência qualificar o acompanhamento à população e desenvolver a coordenação da proteção social naquele território. O prontuário SUAS permite a recuperação ou resgate das informações, auxiliando no planejamento do acompanhamento familiar e a intervenção na comunidade de forma mais qualificada pelo profissional. Importante salientar que o Prontuário SUAS não deve ser utilizado apenas para coletas de dados de forma meramente mecanicista ou com características fiscalizatórias. Tanto no que infere ao controle das atividades desenvolvidas pelos profissionais nas unidades, pela gestão, quanto pelo profissional sobre as famílias em acompanhamento. As decisões dos profissionais não devem ser embutidas de preconceitos, de antemão já julgar a família sem levar em consideração a subjetividade da situação apresentada. A Professora Bader Sawaia3 alerta que isso se deve ao fato de que tanto as perspectivas filosóficas, quanto os pressupostos que embasam a ciência, independente da área, impõe proibições fatais: “não se pode considerar a emoção para chegar à razão. Tem-se que eliminar a emoção porque ela é da ordem da perturbação e do erro”. Segundo a professora, esse foi um dos piores “males” cometidos pela ciência, pois passamos a separar a emoção da razão com o intuito de chegar à razão absoluta - é o denominado “o mito da verdade científica” que impõem proibições que impedem ver o fenômeno tal como ele aparece. Não se trabalha com indivíduos e famílias para tratá-los ou para educá- los, tarefa que embute a ideia de que os problemas estão apenas nas pessoas e nas relações que estabelecem. O técnico não pode apenas se satisfazer com 3 SAWAIA. B.B – Professora Titular da PUC/SP. Fala proferida no Encontro de Alinhamento: Trabalho Social com Famílias na Política Nacional de Assistência Social. Fevereiro/2014. Brasília.

33. MATERIAL DE APOIO AO PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DO PROCESSO DE MULTIPLICAÇÃO DO USO DO PRONTUÁRIO SUAS 33 a ação de fortalecê-las para que se abram novos caminhos. O trabalho social com famílias deve compreender que a luta por direitos é uma luta de classe contra o Capital, que contempla o desenvolvimento de cada um e de todos os indivíduos sociais. A proposta é de

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