Los derechos de libertad

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Published on February 19, 2014

Author: losdemixtas

Source: slideshare.net

Derecho Constitucional II

  LIBERTAD: Es un derecho de todos los hombres Solo es posible su limitación en supuestos predeterminados en una norma jurídica ◦ Ley ◦ Predeterminación: seguridad jurídica ◦ Intervención órganos jurisdiccionales  Intervención inicial fase gubernativa

   La CE reconoce un ámbito de autodeterminación Supone la ausencia de perturbaciones a la libertad y la seguridad Dimensión positiva: ◦  Dimensión negativa. ◦   potestad y ámbito de autodeterminación y autoorganización que corresponde a las personas y que implica la capacidad de adoptar y ejecutar libremente las propias decisiones. «La seguridad aludida en ese pasaje constitucional comporta o implica la ausencia de perturbaciones procedentes de medidas tales como la detención u otras similares que, adoptadas arbitraria o ilegalmente, restringen o amenazan la libertad de toda persona de organizar en cualquier momento y lugar, dentro del territorio nacional, su vida individual y social con arreglo a sus propias opciones y convicciones.» (STC 15/86). No confundir con los valores superiores del ordenamiento ni con la seguridad jurídica Mecanismos de garantía ◦ ◦ ◦ ◦ Tipicidad penal y procesal Garantías de las privaciones de libertad Control judicial de la privación de libertad Principio de legalidad

 Tipos de privación de libertad ◦ Detención gubernativa ◦ Libertad vigilada : limitaciones y obligaciones ◦ Localización permanente: alternativa a las penas cortas de prisión. ◦ Arresto domiciliaro del quebrado ◦ Control de alcoholemia ◦ Identificaciones ◦ Internamiento en establecimiento psiquiátrico  Este probada la enajenación mental (dictamen médico)  Que la enajenación justifique el internamiento  Que internamiento cese cuando cese la perturbación ◦ Extranjería  Procesos de expulsión

◦ Supuesto más habitual de privación provisional de la libertad. ◦ Causas:  Comisión de un delito, -intento, ejecución, huida inmediatamente posterior-, o la sospecha de ella, la fuga de un establecimiento penal, la situación de procesamiento o la condena en rebeldía.  Sólo es posible la detención por simples faltas si no se tuviera domicilio conocido y no se presta fianza. ◦ Extranjeros:  Ley 4/1985, de 21 de Marzo, de Extradición Pasiva  Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social

   Artículo 17.2 CE. La detención preventiva no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para la realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial Dos límites: ◦ Plazo máximo: “no podrá durar más tiempo del que sea estrictamente necesario para hacer las indagaciones para aclarar los hechos” ◦ Plazo determinado: plazo máximo de setenta y dos horas para la puesta en libertad o a disposición judicial. Excepción (art. 55.2 CE y 520 LECRIM): acusados de pertenecer a elementos terroristas o bandas armadas +48h con autorización judicial ◦ Artículo 520 bis. 1. Toda persona detenida como presunto partícipe de alguno de los delitos a que se refiere el artículo 384 bis será puesta a disposición del Juez competente dentro de las setenta y dos horas siguientes detención. No obstante, podrá prolongarse la detención el tiempo necesario para los fines investigadores, hasta un límite máximo de otras cuarenta y ocho horas, siempre que, solicitada tal prórroga mediante comunicación motivada dentro de las primeras cuarenta y ocho horas desde la detención, sea autorizada por el Juez en las veinticuatro horas siguientes. Tanto la autorización cuanto la denegación de la prórroga se adoptarán en resolución motivada 19/02/2014 6

◦             Artículo 17.3 CE. 3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo ser obligada a declarar.(….) Objetivo: ◦ Evitar que la desinformación y la soledad suponga indefensión del detenido. ◦ Asegurar al detenido una información básica y un asesoramiento jurídico. Contenido: ◦ razones que han provocado su detención ◦ derechos que le asisten. Procedimiento: ◦ de forma inmediata ◦ de manera comprensible ◦ intervención de un intérprete si el detenido lo requiere, incluidos los que siendo españoles, no entiendan el idioma oficial. Artículo 520. LECRIM. 2. Toda persona detenida o presa será informada, de modo que le sea comprensible, y de forma inmediata, de los hechos que se le imputan y las razones motivadoras de su privación de libertad, así como de los derechos que le asisten y especialmente de los siguientes: a) Derecho a guardar silencio no declarando si no quiere, a no contestar alguna o algunas de las preguntas que le formulen, o a manifestar que sólo declarará ante el Juez. b) Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable. c) Derecho a designar Abogado y a solicitar su presencia para que asista a las diligencias policiales y judiciales de declaración e intervenga en todo reconocimiento de identidad de que sea objeto. Si el detenido o preso no designara Abogado, se procederá a la designación de oficio. d) Derecho a que se ponga en conocimiento del familiar o persona que desee, el hecho de la detención y el lugar de custodia en que se halle en cada momento. Los extranjeros tendrán derecho a que las circunstancias anteriores se comuniquen a la Oficina Consular de su país. e) Derecho a ser asistido gratuitamente por un intérprete, cuando se; trate de extranjero que no comprenda o no hable el castellano. f) Derecho a ser reconocido por el Médico forense o su sustituto legal y, en su defecto, por el de la Institución en que se encuentre, o por cualquier otro dependiente del Estado o de otras Administraciones Públicas. 3. Si se tratare de un menor de edad o incapacitado, la autoridad baja cuya custodia se encuentre el detenido o preso notificará las circunstancias del apartado 2.d) a quienes ejerzan la patria potestad, la tutela o la guarda de hecho del mismo y, si no fueran halladas, se dará cuenta inmediatamente al Ministerio Fiscal. Si el detenido menor o incapacitado fuera extranjero, el hecho de la detención se notificará de oficio al Cónsul de su país. 19/02/2014 7

◦ Artículo 17.3 CE (…) Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los términos que la Ley establezca.     No equivale a la asistencia letrada en el marco de un procedimiento (derecho a la tutela judicial efectiva art. 24.2 CE). Objeto: ◦ Garantizar a la persona detenida una asistencia jurídica. ◦ Asegurar que las diligencias se desarrollan conforme a Derecho. Contenido: Libre elección de abogado por parte del detenido. ◦ Excepción: designación de oficio a los detenidos para los que se decrete incomunicación  Debe ir acompañada de una solicitud simultánea al órgano judicial para que éste confirme o revoque la incomunicación acordada 19/02/2014 8

Artículo. 17.4.CE. La Ley regulará un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por la Ley se determinará el plazo máximo de duración de la prisión provisional. ◦ Ley Orgánica 6/1984, de 24 de mayo, Reguladora del Procedimiento Habeas Corpus ◦  Objeto: Permitir a cualquier persona privada de libertad solicitar la intervención del juez para que verifique ◦ ◦   la legalidad de su privación de libertad o las condiciones en que tiene lugar esta privación. ◦ Objeto: obtener la inmediata puesta a disposición de la Autoridad judicial competente de cualquier persona detenida ilegalmente. Se consideran personas ilegalmente detenidas: por una autoridad, agente de la misma, funcionario público o particular, sin que concurran los supuestos legales, o sin haberse cumplido las formalidades y requisitos exigidos por las Leyes; ilícitamente internadas en cualquier establecimiento o lugar; Procedimiento Procedimiento de cognición limitada que se caracteriza por su sencillez, rapidez y flexibilidad. ◦ ◦   por plazo superior al señalado en las Leyes si, transcurrido el mismo, no serían puestas en libertad o entregadas al Juez más próximo al lugar de la detención; aquellas privadas de libertad a quien no los sean respetados los derechos que la Constitución y las Leyes Procesales garantizan a toda persona detenida. 19/02/2014 9

       Legitimación: funciones de indagación o prevención el conocimiento de la identidad de las personas requeridas fuere necesario para el ejercicio de las funciones de protección de la seguridad; Cómo: De forma respetuosa, cortés y proporcionada. A lo anterior ha de añadirse que, aun contando con cobertura legal y ejercitándose el requerimiento para el cumplimiento del fin previsto normativamente, el ejercicio de las facultades de identificación ha de llevarse a cabo de forma proporcionada, respetuosa, cortés y, en definitiva, del modo que menos incidencia genere en la esfera del individuo. (STC 13/2001) http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1992-4252

   Privación de libertad provisional Solo será posible cuando no existan otras medidas alternativa Objetivo art. 503 Lecrim ◦ ◦ ◦ ◦ Asegurar la presencia del imputado en el proceso Evitar la alteración de pruebas Evitar la actuación contra bienes jurídicos de la victima Evitación de nuevos delitos ◦ Plazos máximo: legislador: 4 años  Extradición pasiva  https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1882-6036

 Art. 25 CE: principio de legalidad ◦ Condenas penales ◦ Sanciones administrativas   Principio de tipicidad Exigencias ◦ Lex scripta ◦ Lex previa ◦ Lex certa

 Reserva de ley ◦ Material  Predeterminación normativa del as conductas ilícitas y de las sanciones ◦ Formal  Rango de la norma. La reserva es absoluta  TC  Las normas que imponen privación de libertad requieren ley orgánica. Art. 17 CE

 Predeterminación normativa ◦ Ley anterior a la comisión del hecho  Art. 9.3 CE irretroactividad ◦ Lex certa: determinación del delito y la pena  Exclusión de la analogía  Interdicción de la costumbre  No impide la remisión a otra norma para complementar  Ne bis in idem

 Principio de legalidad. Matizados. Diferente naturaleza Repercusión Las sanciones administrativas son recurribles Diversidad de actuaciones administrativas hace difícil una determinación exhaustiva. ◦ Cobertura legal ◦ ◦ ◦ ◦  Relación de supremacía  Permite la colaboración reglamentaria

 Limites materiales y formales (art. 25 CE) ◦ Materiales: Prohibición penas privativas de libertad ◦ Formales:  derechos de defensa  Revisión judicial  Ne bis in idem

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