Ley Orgánica de Cultura

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Published on July 30, 2009

Author: pescandon

Source: slideshare.net

Description

Presentación Montecristi

La Construcci ó n De Una Ley Org á nica De Cultura

Visi ó n General Introductoria El artículo 133 de la Constitución, establece que Las leyes serán orgánicas y ordinarias. Serán leyes orgánicas: 1. Las que regulen la organización y funcionamiento de las instituciones creadas por la Constitución. 2. Las que regulen el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales. 3. Las que regulen la organización, competencias, facultades y funcionamiento de los gobiernos autónomos descentralizados.

El artículo 133 de la Constitución, establece que Las leyes serán orgánicas y ordinarias. Serán leyes orgánicas:

1. Las que regulen la organización y funcionamiento de las instituciones creadas por la Constitución.

2. Las que regulen el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales.

3. Las que regulen la organización, competencias, facultades y funcionamiento de los gobiernos autónomos descentralizados.

LA LEY DE CULTURA DEBE SER UNA LEY ORGANICA=UNA LEY DE DERECHOS Y GARANTIAS CULTURALES La Constitución de la República del Ecuador, vigente, ratificada en referéndum por el pueblo ecuatoriano, contiene disposiciones que establecen derechos y garantías que deben ser operativizadas con normas de menor rango o jerarquía al constitucional.

La Constitución de la República del Ecuador, vigente, ratificada en referéndum por el pueblo ecuatoriano, contiene disposiciones que establecen derechos y garantías que deben ser operativizadas con normas de menor rango o jerarquía al constitucional.

La Ley De Cultura debe ser una Ley Org á nica que establece una nueva Institucionalidad Considerándose que la creación del Sistema Nacional de Cultura, como cuerpo normativo integral, que regulará la institucionalidad de la gestión cultural y el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, requiere de una Ley que con el rango de Orgánica, establezca el marco regulatorio y de rectoría que requiere el Sistema.

Considerándose que la creación del Sistema Nacional de Cultura, como cuerpo normativo integral, que regulará la institucionalidad de la gestión cultural y el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, requiere de una Ley que con el rango de Orgánica, establezca el marco regulatorio y de rectoría que requiere el Sistema.

Previsi ó n General la Disposición Transitoria Primera, numeral 5., establece que un plazo máximo de trescientos sesenta días, de aprobada la Constitución, La Asamblea Nacional aprobará entre otras leyes, la de Cultura.

la Disposición Transitoria Primera, numeral 5., establece que un plazo máximo de trescientos sesenta días, de aprobada la Constitución, La Asamblea Nacional aprobará entre otras leyes, la de Cultura.

La Construcci ó n de la Ley Debe ser participativa.- Debe considerar los planteamientos y propuestas de todos los sectores Debe ser difundida y contar con el respaldo ciudadano Debe ser propositiva, generadora de cambios, de una nueva institucionalidad y que prevea mecanismos para hacer efectivos los derechos culturales

Debe ser participativa.- Debe considerar los planteamientos y propuestas de todos los sectores

Debe ser difundida y contar con el respaldo ciudadano

Debe ser propositiva, generadora de cambios, de una nueva institucionalidad y que prevea mecanismos para hacer efectivos los derechos culturales

Insumos para la Construcci ó n de la Ley 1.- Las propuestas generadas en los talleres y conversatorios 2.- Los lineamientos y políticas gubernamentales 3.- Los aportes de expertos 4.- La asesor í a y soporte de la cooperaci ó n 5.- La experiencia internacional

1.- Las propuestas generadas en los talleres y conversatorios

2.- Los lineamientos y políticas gubernamentales

3.- Los aportes de expertos

4.- La asesor í a y soporte de la cooperaci ó n

5.- La experiencia internacional

Acciones Ejecutadas Compilaci ó n y sistematizaci ó n de la información disponible An á l i sis de la legislaci ó n vigente An á lisis comparado de la legislaci ó n internacional Desarrollo de jornadas de trabajo para el an á lisis e integraci ó n de las propuestas generadas

Compilaci ó n y sistematizaci ó n de la información disponible

An á l i sis de la legislaci ó n vigente

An á lisis comparado de la legislaci ó n internacional

Desarrollo de jornadas de trabajo para el an á lisis e integraci ó n de las propuestas generadas

Acciones por Ejecutar Aperturar y poner operativa una weblog, para posibilitar la difusi ó n de la propuesta normativa Integrar las propuestas y redactar la propuesta normativa Recoger opiniones, pareceres y nuevas propuestas de contenidos sobre la estructura que se diseñe Difundir el contenido Impulsar el proceso de tratamiento de la propuesta normativa

Aperturar y poner operativa una weblog, para posibilitar la difusi ó n de la propuesta normativa

Integrar las propuestas y redactar la propuesta normativa

Recoger opiniones, pareceres y nuevas propuestas de contenidos sobre la estructura que se diseñe

Difundir el contenido

Impulsar el proceso de tratamiento de la propuesta normativa

Consideraciones Generales .- Una ley org á nica no debe abundar en el tratamiento de aspectos que pueden ser asumidos en otras leyes y en reglamentos .- Considerando el “costo” de reformar una ley org á nica, es recomendable que los principios en ella contenidos, se operativicen en normas de menor jerarquia. .- Se deben priorizar los contenidos y prever la propuesta de la normativa complementaria que se debe expedir.

.- Una ley org á nica no debe abundar en el tratamiento de aspectos que pueden ser asumidos en otras leyes y en reglamentos

.- Considerando el “costo” de reformar una ley org á nica, es recomendable que los principios en ella contenidos, se operativicen en normas de menor jerarquia.

.- Se deben priorizar los contenidos y prever la propuesta de la normativa complementaria que se debe expedir.

La Estructura B á sica Propuesta Exposici ó n de motivos Considerandos Objeto, ám bito de aplicación Y fines de la ley Los derechos culturales La tutela Y patrocinio de los derechos culturales Bases de la pol í tica cultural

Exposici ó n de motivos

Considerandos

Objeto, ám bito de aplicación Y fines de la ley

Los derechos culturales

La tutela Y patrocinio de los derechos culturales

Bases de la pol í tica cultural

En las bases de La Pol í tica Cultural debe tratarse de: Memoria social y patrimonio cultural De la propiedad intelectual Saberes ancestrales.Celebraciones y rituales De la producción, circulaci ó n y puesta en valor de los bienes y servicios culturales De los creadores, trabajadores y profesionales.- Del r é gimen laboral y de seguridad/ de la formaci ó n y profesionalizaci ó n y de la promoci ó n. De la educación, formación, investigación y sensibilización.

Memoria social y patrimonio cultural

De la propiedad intelectual

Saberes ancestrales.Celebraciones y rituales

De la producción, circulaci ó n y puesta en valor de los bienes y servicios culturales

De los creadores, trabajadores y profesionales.- Del r é gimen laboral y de seguridad/ de la formaci ó n y profesionalizaci ó n y de la promoci ó n.

De la educación, formación, investigación y sensibilización.

Del Sistema Nacional de Cultura Concepto, fines, principios y objetivos. De la estructura del sistema nacional de cultura La rectoria y regulacion del sistema De las entidades e instituciones relacionadas Asignación y precisión de funciones, atribuciones, competencias responsabilidades y prohibiciones. Normas y principios de política y de ejecución. Normas de coordinación intra e interinstitucional . De los recursos y fondos del sistema

Concepto, fines, principios y objetivos.

De la estructura del sistema nacional de cultura

La rectoria y regulacion del sistema

De las entidades e instituciones relacionadas

Asignación y precisión de funciones, atribuciones, competencias responsabilidades y prohibiciones.

Normas y principios de política y de ejecución.

Normas de coordinación intra e interinstitucional .

De los recursos y fondos del sistema

Otras Normas PROCEDIMIENTOS Disposiciones y normas de instrumentación y aplicación. Normas relacionadas con la implementación técnica / Económico- financiera y jurídica. Controversias y Reclamos. CONTROL SOCIAL Y RENDICION DE CUENTAS Reenvíos y supletorias. DEROGATORIAS Y TRANSITORIAS Derogatorias expresas. Disposiciones de reglamentación. Disposiciones de vigencia.

PROCEDIMIENTOS

Disposiciones y normas de instrumentación y aplicación.

Normas relacionadas con la implementación técnica / Económico- financiera y jurídica.

Controversias y Reclamos.

CONTROL SOCIAL Y RENDICION DE CUENTAS

Reenvíos y supletorias.

DEROGATORIAS Y TRANSITORIAS

Derogatorias expresas.

Disposiciones de reglamentación.

Disposiciones de vigencia.

Ruta Cri í tica-elementos De Definici ó n 1.- Rectoria y regulaci ó n 2.- Institucionalidad –dz –dsc / regiones 3.-Competencias/funciones/ responsabilidades 4.- Aspectos tributarios/ presupuestarios/ financiamiento 5.- Tramites y procedimientos

1.- Rectoria y regulaci ó n

2.- Institucionalidad –dz –dsc / regiones

3.-Competencias/funciones/ responsabilidades

4.- Aspectos tributarios/ presupuestarios/ financiamiento

5.- Tramites y procedimientos

La Ley Org á nica de Cultura Es una ley hecha por todos y para todos Hag á mosla nuestra e impulsemosla en su tratamiento. Muchas gracias

Es una ley hecha por todos y para todos

Hag á mosla nuestra e impulsemosla en su tratamiento.

Muchas gracias

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