Influencia del Contexto en el Sistema Educativo Nacional. Mtro. Adolfo Napoleón Flores Martínez.

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Published on September 24, 2014

Author: NapoFlores

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Influencia del Contexto en el Sistema Educativo Nacional.
Mtro. Adolfo Napoleón Flores Martínez.

EDUCACIÓN PÚBLICA INFLUENCIA DEL CONTEXTO EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL MTRO. ADOLFO NAPOLEÓN FLORES MTZ. Hagamos historia, no la hemos terminado; no hemos dicho nuestra última palabra como seres humanos dotados de imaginación, sensibilidad, memoria y deseo. Gobernemos el cambio para hacer historia. Carlos Fuentes Desde hace algunos lustros, la tendencia que muestran las naciones se dirige hacia la globalización económica, social, política y cultural, proceso por el cual los países promueven cambios en sus formas de organización y se integran en bloques económicos regionales que tienden a convertirse en fuerzas económicas y políticas. En este marco, la competitividad es uno de los principales retos que se afrontan con la globalización (Bauman:2003). Los cambios globalizadores, desde luego, se reflejan también en la educación; particularmente, en las instituciones de educación básica, ya que éstas deben enfrentar estos cambios con eficacia y eficiencia. La época actual se caracteriza por la vertiginosa velocidad del manejo de la información y el conocimiento, provocando, particularmente en países como el nuestro, en vías de desarrollo, una ampliación de la brecha existente entre los cambios en la realidad y los correspondientes ajustes que deberían darse en la percepción que de ella se tiene. Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, los organismos internacionales adquieron una enorme relevancia en la discusión mundial sobre las políticas económicas y sociales. En el terreno educativo, las agencias internacionales han orquestado el debate sobre la internacionalización de las tendencias educativas contemporáneas. En la actualidad, las corporaciones con mayor trascendencia en la problemática educativa, son: el Banco Mundial (BM); la Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura (UNESCO); la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE); y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en el ámbito latinoamericano. Producto de esta visión global, los principales eventos internacionales sobre los que se han construido las reformas educativas (UNESCO:2014), son: el Informe a la UNESCO por la Comisión Internacional sobre la Educación del siglo XXI (1997), la Conferencia Mundial sobre Educación, en Jomtien, Tailandia (1990), la Cumbre del Milenio (2000), el Foro Mundial Sobre Educación de Dakar (2000) y la Conferencia Mundial sobre Educación para el Desarrollo Sostenible (2014).

Estos acuerdos a nivel mundial han apuntado, al fortalecimiento de la educación básica en todo el mundo, en los ámbitos de: crecimiento en la incorporación, reducción del índice de deserción y aseguramiento del ingreso a todas las poblaciones marginadas. A la vez, se proponen nuevos retos al quehacer educativo (OCDE:2010), entre otros: 1). Lograr la pertinencia de los aprendizajes; 2). Generar y asegurar grupos marginados (equidad); 3). Fortalecer la educación intercultural; y 4). Desarrollar competencias para la vida (relevancia). De carácter general, se puede establecer que un Sistema Educativo se refiere al conjunto de políticas (propósitos, metas, directrices, programas, proyectos), instituciones (en el caso de nuestro país: Secretaria de Educación Pública y las correspondientes dependencias en cada entidad federativa, así como las escuelas de los distintos niveles y modalidades), procesos (pedagógicos, administrativos, técnico profesionales, políticos) y actores, donde se pretende que la escuela sea su núcleo principal (Alain:1996). Al respecto, el Programa Sectorial de Educación 2013-2018 (Presidencia de la República:2013a), señala: “la escuela debe ocupar el centro del sistema educativo y contar con las capacidades de gestión para funcionar con autonomía. La estructura curricular perfila al mexicano del futuro, de modo que los planes y programas de estudio deben responder a los retos del siglo XXI”. En el ámbito nacional, el SEN se divide en educación básica, media superior y superior; la educación básica y la media superior tienen un carácter obligatorio (Presidencia de la República:2013b). La Educación Básica la constituyen los niveles de preescolar, primaria y secundaria en sus diferentes modalidades y características específicas. Éstos están regidos por diferentes acuerdos secretariales que norman su funcionamiento en los diferentes contextos del país. En síntesis, el Sistema Educativo Nacional (SEN), expresa la globalidad y la interdependencia de los actores y de las estructuras; así como, el aspecto que se refiere a las necesidades de coherencia de las acciones y de una cierta unidad de todo el conjunto. En cuanto a su propósito, el Acuerdo Secretarial 592, puntualiza: El sistema educativo nacional deberá fortalecer su capacidad para egresar estudiantes que posean competencias para resolver problemas; tomar decisiones; encontrar alternativas; desarrollar productivamente su creatividad; relacionarse de forma proactiva con sus pares y la sociedad; identificar retos y oportunidades en entornos altamente competitivos; reconocer en sus tradiciones valores y oportunidades para enfrentar con mayor éxito los desafíos del presente y el futuro; asumir los valores de la democracia como la base fundamental del Estado laico y la

convivencia cívica que reconoce al otro como igual; en el respeto de la ley; el aprecio por la participación, el diálogo, la construcción de acuerdos y la apertura al pensamiento crítico y propositivo. Este mismo acuerdo secretarial, establece el Plan y Programas de Estudio 2011 para la educación básica como documentos rectores en donde se define las competencias para la vida, el perfil de egreso, los estándares curriculares y los aprendizajes esperados que constituyen el trayecto formativo de los estudiantes. A través de estos documentos, se propone: Contribuir a la formación del ciudadano democrático, crítico y creativo que requiere la sociedad mexicana en el siglo XXI, desde las dimensiones nacional y global, que consideran al ser humano y al ser universal. La dimensión nacional permite una formación que favorece la construcción de la identidad personal y nacional de los alumnos, para que valoren su entorno, y vivan y se desarrollen como personas plenas. Por su parte, la dimensión global refiere al desarrollo de competencias que forman al ser universal para hacerlo competitivo como ciudadano del mundo, responsable y activo, capaz de aprovechar los avances tecnológicos y aprender a lo largo de su vida. El Plan de estudios es de observancia nacional y reconoce que la equidad en la Educación Básica constituye uno de los componentes irrenunciables de la calidad educativa. El mapa curricular de la educación básica, está organizado en cuatro periodos, distribuidos en los tres niveles señalados, y cinco campos de formación que expresan la secuencia y gradualidad de las asignaturas. Estos campos de formación y las asignaturas que los conforman, se han definido y organizado con la finalidad de dar cumplimiento a los propósitos formativos establecidos en el perfil de egreso de la educación básica; es decir, se integra un trayecto formativo organizado en el Plan y Programas de Estudio 2011 (Acuerdos Secretariales 592 y 593), congruente con los criterios, fines y propósitos de la educación, aplicables a todo el Sistema Educativo Nacional como se establece en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Educación. BIBLIOGRAFÍA o ALAIN, Michel (1996). La conducción de un sistema complejo: la educación nacional, Revista Iberoamericana de Educación, No. 10, enero a abril 1996, OEI, Evaluación de la Calidad de la Educación. Consultado el 25 de mayo de 2014 en: http://www.rieoei.org/oeivirt/rie10a01.htm o BAUMAN, Zygmunt (2003). Comunidad. En busca de seguridad en un mundo hostil. Madrid: Siglo XXI. View slide

o OCDE (2010).Mejorar las escuelas. Estrategias para la acción en México. Consultado el 29 de mayo de 2014 en: http://www.oecd.org/mexico/mejorarlasescuelasestrategiasparalaaccionenmexico.htm o Presidencia de la República (2013a). Programa Sectorial de Educación 2013-2018. México: Diario Oficial de la Federación. o Presidencia de la República (2013b). Decreto por el que se reforman los artículos 3o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. México: Diario Oficial de la Federación. o SEP (2011). Acuerdo número 592 por el que se establece la Articulación de la Educación Básica. SEP, Diario Oficial de la Federación. o SEP (2011). Acuerdo número 593 por el que se establecen los Programas de Estudio de la asignatura de Tecnología para la Educación Secundaria en las modalidades General, Técnica y Telesecundaria. SEP, Diario Oficial de la Federación. o UNESCO (2014). Educación. Consultado el 8 de febrero de 2014 en: http://www.unesco.org/new/es/education/about-us/who-we-are/history/milestones/ Correo electrónico: napo_flores_1963@hotmail.com http://adolfonapoleonflores.blogspot.mx/ http://supervision09escuelassecundarias.blogspot.mx/ http://impulsoinformativo.net/author/napoleon-fm/ https://www.facebook.com/adolfonapoleon.floresmartinez https://twitter.com/naponapo2000 https://www.youtube.com/channel/UC7SOCSJ02yHmYNETpryap0Q View slide

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