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Published on August 15, 2008

Author: oramirez123

Source: authorstream.com

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Derecho Informatico:  Derecho Informatico Integrantes: Balvin Valdivia, Gustavo Garcia Ascencio, Roger Gil Norabuena, Carlos Henriquez La Madrid, Jorge Introducción:  Introducción El desarrollo de las tecnologías en los últimos años ha ido creciendo en forma constante e ininterrumpida. Pocos acontecimientos tecnológicos han producido un impacto económico, social, cultural y legal tan amplio y profundo, como el impulsado por el avance y la difusión mundial de la información y su tratamiento. El Siglo XXI, caprichosamente, parecería haberse adelantado algunos años con la llamada "revolución digital". Introducción:  Introducción Una sociedad altamente informatizada, en la que prácticamente cada acto que realizamos queda registrado en alguna base de datos, Todo acto que realicemos dejará una huella indeleble en nuestra ser, siendo imposible evitar la estigmatización y su consiguiente encasillamiento. En este orden de ideas, deviene imprescindible brindar una adecuada protección al derecho a la privacidad, sin dejar nunca de lado la búsqueda del justo equilibrio entre el derecho a la privacidad y el derecho a la libre circulación de la información, ya que éste resulta esencial para que aquellos que se mueven en el terreno comercial puedan competir y ofrecer un servicio adecuado a las necesidades del cliente. Introducción:  Introducción Mediante el presente documento, se pretende dar una idea global sobre el tratamiento de los datos personales y su libre circulación. De ahí que, en el presente texto, nos encontremos una lógica contraposición entre las potencialidades que las Nuevas Tecnologías otorgan a los prestadores de servicios frente a las limitaciones y obligaciones que legalmente se están imponiendo con la finalidad de defender distintos derechos, entre los que se encuentra el derecho a la seguridad y la integridad de los datos personales. TRATAMIENTO DE LOS DATOS PERSONALES Y SU LIBRE CIRCULACIÓN :  TRATAMIENTO DE LOS DATOS PERSONALES Y SU LIBRE CIRCULACIÓN Conceptos:  Conceptos Datos: Cualquier forma de información, ya sea en forma electrónica o sobre papel. En forma electrónica, "datos" se refiere a archivos, bases de datos, documentos de texto, imágenes y, voz y video codificados en forma digital. Un error frecuente es creer que el software es también datos. El computador ejecuta o corre un software. Los datos se "procesan", mientras que el software se "ejecuta". Slide7:  Datos personales: toda información relativa a una persona física identificada o identificable; se considerará identificable toda persona cuya identidad pueda determinarse, directa o indirectamente, en particular mediante un número de identificación o uno o varios elementos específicos, característicos de su identidad física, fisiológica, psíquica, económica, cultural o social. Slide8:  Tratamiento de datos personales (tratamiento): cualquier operación o conjunto de operaciones, efectuadas mediante procedimientos automatizados o no, y aplicadas a datos personales, como la recogida, registro, organización, conservación, elaboración o modificación, extracción, consulta, utilización, comunicación por transmisión, difusión o cualquier otra forma que facilite el acceso a los mismos, cotejo o interconexión, así como su bloqueo, supresión o destrucción. Slide9:  Datos sensibles: Datos personales que revelan origen racial y étnico, opiniones políticas, convicciones religiosas, filosóficas o morales, afiliación sindical e información referente a la salud o a la vida sexual. Archivo, registro, base o banco de datos: Indistintamente, designan al conjunto organizado de datos personales que sean objeto de tratamiento o procesamiento, electrónico o no, cualquiera que fuere la modalidad de su formación, almacenamiento, organización o acceso. Slide10:  Datos informatizados: Los datos personales sometidos al tratamiento o procesamiento electrónico o automatizado. Usuario de datos: Toda persona, pública o privada que realice a su arbitrio el tratamiento de datos, ya sea en archivos, registros o bancos de datos propios o a través de conexión con los mismos. Disociación de datos: Todo tratamiento de datos personales de manera que la información obtenida no pueda asociarse a persona determinada o determinable. Convenio Internacional: EUROPOL:  Convenio Internacional: EUROPOL Que es EUROPOL? La Oficina Europea de Policía (Europol), es el órgano encargado de facilitar las operaciones de lucha contra la criminalidad al seno de la Unión Europea (UE). Slide12:  Historia: La creación Europol fue acordada en el Tratado de la Unión Europea (TUE) y formalmente inició sus actividades como Unidad de drogas de Europol (EDU) el 3 de enero de 1994. Con el paso del tiempo se fueron agregando otras áreas tácticas hasta el 1 de julio de 1999, fecha en que adoptó su estructura actual. Slide13:  Misiones Los estados miembros de la UE crearon Europol para aumentar la seguridad del espacio común. Europol es una oficina de policía criminal intergubernamental que facilita el intercambio de información entre las policías nacionales en materia de estupefacientes, terrorismo, crimen internacional y pederastia. Europol tiene competencia en los 27 estados de la UE. Slide14:  Actividades Intercambio de datos: Europol participa en la lucha contra la criminalidad en Europa, contribuyendo al mejoramiento de la cooperación entre oficiales de enlace Europol (OEE) desprendidos cerca de la oficina por los estados miembros, por la transmisión simple y directa de la información necesaria a las investigaciones (simplificación de procesos de investigación, reducción de obstáculos jurídicos o burocráticos...). Coordina y centraliza las investigaciones frente a las organizaciones criminales de dimensión europea o internacional. Slide15:  Análisis y reporte: Las investigaciones, las informaciones, los análisis operacionales de tipo estratégico son comunicados respetando las legislaciones nacionales y según las instrucciones dadas a los OEE por sus ministros competentes (netamente en lo que concierne a la protección de datos personales). Asistencia técnica: Europol investiga sobre las redes criminales en los estados miembros, envía sobre el terreno a expertos, crea equipos de investigación comunes (policías, gendarmes, policías de aduana), exije a los policías nacionales investigar sobre asuntos concernientes a diferentes estados. Europol no tiene mandato ejecutivo y no funciona a través de la coordinación y transmisión de informaciones sobre el control y la responsabilidad jurídica de los estados concernidos. Por ejemplo, son las policías nacionales que supervisan los arrestos. Slide16:  SISTEMA DE INFORMÁTICA EUROPOL (TECS): La convención de Europol prevee la instalación de un sistema informático que permita la introducción, el acceso y el análisis de datos. Este sistema informático está compuesto de tres elementos principales: un sistema de análisis y un sistema de índice, que existe en la actualidad, y un sistema de información del que una versión provisional es operativa desde enero de 2002. Una autoridad de control común compuesta por dos expertos en protección de datos por cada estado vigila el contenido y la utilización de todos los datos de carácter personal a disposición de Europol. Convenio Internacional: EUROPOL:  Convenio Internacional: EUROPOL Convenio Europol Artículo 1: Definiciones Artículo 2: Ámbito de aplicación La presente Decisión se aplicará a los datos personales transmitidos a Europol para que se determine si dichos datos son pertinentes para sus tareas y si pueden introducirse en el sistema informatizado de recopilación de información, a excepción de: a) los datos personales introducidos en el sistema informatizado de conformidad con el artículo 9, apartado 1, del Convenio Europol; b) los datos personales facilitados por un Estado miembro o un tercero para su introducción en un fichero de análisis de conformidad con el artículo 10 del Convenio Europol. Slide18:  Artículo 3: Acceso y uso 1. El acceso a los datos personales tratados por Europol en virtud de la presente Decisión estará limitado a los funcionarios de Europol autorizados. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 13 del Convenio Europol, los datos personales tratados por Europol en virtud de la presente Decisión solo se utilizarán para determinar si dichos datos son pertinentes para las tareas de Europol y si pueden introducirse en el sistema informatizado de información recabada. Slide19:  Artículo 4: Normas sobre protección de datos personales y sobre seguridad de los datos 1. Al tratar los datos personales conforme a la presente Decisión, Europol cumplirá las normas sobre protección de los datos personales y sobre seguridad de los datos establecidas en el Convenio Europol. 2. En caso de que Europol decida introducir los citados datos en el sistema informatizado de información recabada, o borrarlos o destruirlos, informará de ello al Estado miembro o tercero que los facilitó. Slide20:  Artículo 5: Plazo de conservación de los datos 1. Se tomará una decisión sobre el uso de los datos personales de conformidad con el artículo 3, apartado 2, lo antes posible y, en cualquier caso, en un plazo máximo de seis meses a partir de la fecha de recepción de dichos datos por Europol. 2. Si transcurridos los seis meses no se ha tomado una decisión, los datos personales en cuestión se borrarán o destruirán y se informará de ello al Estado miembro o al tercero que los facilitó. Slide21:  Artículo 6: Responsabilidad 1. Europol será responsable del cumplimiento de los artículos 3, 4 y 5 de la presente Decisión. 2. Europol informará al consejo de administración y a la autoridad común de control del modo en que se propone cumplir con esta responsabilidad antes de comenzar el tratamiento de los datos con arreglo a la presente Decisión. Circulación y el intercambio de datos personales entre países:  Circulación y el intercambio de datos personales entre países PERÚ. Ley 25.326 Proteccion de los Datos Personales - Sancionada: Octubre 4 de 2000. Promulgada Parcialmente: Octubre 30 de 2000. ARTICULO 1° - (Objeto). La presente ley tiene por objeto la protección integral de los datos personales asentados en archivos, registros, bancos de datos, u otros medios técnicos de tratamiento de datos, sean éstos públicos, o privados destinados a dar informes, para garantizar el derecho al honor y a la intimidad de las personas, así como también el acceso a la información que sobre las mismas se registre, de conformidad a lo establecido en el artículo 43, párrafo tercero de la Constitución Nacional. Slide23:  ARTICULO 12. - (Transferencia internacional). 1. Es prohibida la transferencia de datos personales de cualquier tipo con países u organismos internacionales o supranacionales, que no proporcionen niveles de protección adecuados. 2. La prohibición no regirá en los siguientes supuestos: a) Colaboración judicial internacional; b) Intercambio de datos de carácter médico, cuando así lo exija el tratamiento del afectado, o una investigación epidemiológica, en tanto se realice en los términos del inciso e) del artículo anterior; c) Transferencias bancarias o bursátiles, en lo relativo a las transacciones respectivas y conforme la legislación que les resulte aplicable; d) Cuando la transferencia se hubiera acordado en el marco de tratados internacionales en los cuales la República Argentina sea parte; e) Cuando la transferencia tenga por objeto la cooperación internacional entre organismos de inteligencia para la lucha contra el crimen organizado, el terrorismo y el narcotráfico. Slide24:  ARGENTINA Art. 12.- (Transferencia internacional) 1.- Es prohibida la transferencia de datos personales de cualquier tipo con países u organismos internacionales o supranacionales, que no proporcionen niveles de protección adecuados. 2.- La prohibición no regirá en los siguientes supuestos: Colaboración judicial internacional; Intercambio de datos de carácter médico, cuando así lo exija el tratamiento del afectado, o una investigación epidemiológica. Transferencias bancarias o bursátiles. Cuando la transferencia tenga por objeto la cooperación internacional entre organismos de inteligencia para la lucha contra el crimen organizado, el terrorismo y el narcotráfico. Slide25:  Criterios a aplicar a fin de determinar el grado de protección existente en el país receptor. La Comisión Europea sostiene que el análisis debe hacerse en dos niveles: El del contenido de las leyes aplicables y el de los medios que aseguren su efectividad. a. Contenido de las leyes foráneas a aplicar: deberá contar con un cuerpo normativo que reconozca el derecho a la privacidad y se encuentre debidamente positivizado. Slide26:  b. Procedimientos y mecanismos que aseguren el cumplimiento de las normas: I. Alto nivel de acatamiento a las leyes: Un buen sistema es aquel en el que los responsables de los bancos de datos conocen sus obligaciones y los titulares de los datos sus derechos y la forma de ejercerlos. La existencia de sanciones efectivas y disuasivas jugará un papel importante en asegurar el respeto por las leyes. Slide27:  II. Provisión de apoyo y ayuda a los titulares de datos: Los medios para ejercer los derechos deben ser rápidos y eficientes, sin que existan ningún tipo de obstáculos que entorpezcan innecesariamente su viabilidad. III. Existencia de remedios legales: Todo aquél que sufra un perjuicio al haberse violado su derecho a la privacidad debe contar con un medio rápido y expedito que lo habilite a resarcirse y sancionar al infractor. Luego de haber analizado tanto el contenido de las leyes como los mecanismos que aseguran su acatamiento, se podrá determinar si el marco legal de un país es el adecuado, y, cuando corresponda, efectuar la transferencia. El intercambio de datos en las transacciones comerciales :  El intercambio de datos en las transacciones comerciales Para comprender sobre el intercambio de datos en las transacciones comerciales se debe mencionar antes al Intercambio Electrónico de Datos(EDI). El EDI es un Conjunto coherente de datos, estructurados conforme a normas de mensajes acordadas, para la transmisión por medios electrónicos, preparados en un formato capaz de ser leído por el ordenador y de ser procesado automáticamente y sin ambigüedad. Es aquella parte de un sistema de información capaz de cooperar con otros sistemas de información mediante el intercambio de mensajes EDI. Slide29:  ¿Qué funcionalidad ofrece el EDI? Intercambio electrónico de datos, es el intercambio entre sistemas de información, por medios electrónicos, de datos estructurados de acuerdo con normas de mensajes acordadas. A través del EDI, las partes involucradas cooperan sobre la base de un entendimiento claro y predefinido acerca de un negocio común, que se lleva a cabo mediante la transmisión de datos electrónicos estructurados. En el EDI, las interacciones entre las partes tienen lugar por medio de aplicaciones informáticas que actúan a modo de interfaz con los datos locales y pueden intercambiar información comercial estructurada. El EDI define el significado comercial de cada elemento de datos. Para transmitir la información necesita un servicio de transporte adicional (por ejemplo, un sistema de tratamiento de mensajes o de transferencia de ficheros). Legislación Peruana en la automatización de datos :  Legislación Peruana en la automatización de datos El primer objetivo de la automatización de los datos, es de evitar equivocaciones durante su ingreso, haciendo que el mismo comience lo más automáticamente posible. En diferentes situaciones se requerirán diferentes métodos y equipos. Un segundo objetivo es evitar reingresar los mismos datos para ejecutar una tarea diferente con ellos. Slide31:  RENIEC Autorizan a procurador interponer acciones legales a presuntos responsables de la comisión de delito contra la fé pública. “…Que, el código único de inscripción/CUI N° 06712065, del Documento nacional de Identidad cuestionado corresponde realmente a la ciudadana Graciela Velarde Mango de Miranda, titular de la inscripción N° 06712065, registrada en la base de Datos Automatizada del RENIEC, conforme se fundamenta en el contexto del presente informe. Que, de los hechos descritos precedentemente, se desprende que la ciudadana Velarde Mango de Miranda, ha utilizado un documento presuntamente falso como si fuese legítimo, a fin de realizar trámites ante el Banco de la Nación…” Slide32:  ADEX Automatización del centro de documentación de ADEX Con respecto a la historia de la automatización del centro de documentación de ADEX es corta, dado que en el año de 1991 recién se comienza con el proceso automatización de datos en esta unidad de información, es decir se empieza a ingresar datos al formato electrónico utilizando el programa ISIS versión DOS bajo la hoja de ingreso de la CEPAL; y luego de algunos años en 1996 se actualiza el software al MicroIsis versión para Windows, el cual se sigue utilizando hasta la fecha. Slide33:  Colegio de Biólogos del Perú Art. 15. Los organismos operativos del SICEREBIOL serán los comités ad hoc que se instalen en los diferentes Consejos Regionales y Locales y que contarán con el padrón actualizado del personal médico inscrito en su área, con recursos de automatización de datos y la información convenientemente interconectada con la sede central y los demás Comités. Sistema de Certificación del médico cirujano y del médico especialista Art. 21. Los organismos operativos del SISTCERE serán los comités ad hoc que se instalen en los diferentes Consejos Regionales y Locales y que contarán con el padrón actualizado del personal médico inscrito en su área, con recursos de automatización de datos y la información convenientemente interconectada con la sede central y los demás Comités. Seguridad Jurídica y la protección a la intimidad:  Seguridad Jurídica y la protección a la intimidad Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos.           EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Slide35:  (2) Considerando que los sistemas de tratamiento de datos están al servicio del hombre; que deben, cualquiera que sea la nacionalidad o la residencia de las personas físicas, respetar las libertades y derechos fundamentales de las personas físicas y, en particular, la intimidad, y contribuir al progreso económico y social, al desarrollo de los intercambios, así como al bienestar de los individuos; Slide36:  (3) Considerando que el establecimiento y funcionamiento del mercado interior, dentro del cual está garantizada, con arreglo al artículo 7 A del Tratado, la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales, hacen necesaria no sólo la libre circulación de datos personales de un Estado miembro a otro, sino también la protección de los derechos fundamentales de las personas; Slide39:  Protección de datos en el sector de las comunicaciones electrónicas Las nuevas tecnologías, en particular Internet y el correo electrónico, han de cumplir determinados requisitos para asegurar el derecho a la intimidad. La presente Directiva contiene normas esenciales destinadas a garantizar la confianza de los usuarios en los servicios y tecnologías de las comunicaciones electrónicas. Tales normas se centran en la prohibición de los mensajes electrónicos no solicitados (spam), el régimen de acuerdo previo del usuario y la instalación de cookies. Slide40:  Confidencialidad de las comunicaciones La Directiva recuerda, como principio de base, que los Estados miembros deben garantizar, a través de la legislación nacional, la confidencialidad de las comunicaciones realizadas a través de las redes públicas de comunicaciones electrónicas. En particular, han de prohibir que personas distintas de los usuarios escuchen, intercepten o almacenen comunicaciones sin el consentimiento de los usuarios. Slide41:  Retención de datos Por lo que respecta a la problemática cuestión de la retención de datos, los Estados miembros solamente pueden limitar las disposiciones en materia de protección de datos para que puedan llevarse a cabo investigaciones de actividades delictivas o para garantizar la seguridad nacional, la defensa y la seguridad pública. Una medida de este tipo sólo podrá adoptarse cuando «constituya una medida necesaria, proporcionada y apropiada en una sociedad democrática». Slide42:  Cookies Los usuarios deben tener la posibilidad de impedir que se almacene en su equipo terminal un «chivato» o dispositivo semejante. A tal fin, también se deberá facilitar a los usuarios información clara y precisa sobre la finalidad y la función de los cookies. Slide43:  Guías públicas Los ciudadanos europeos han de dar su consentimiento previo para que su número de teléfono (fijo o móvil), su dirección electrónica y su dirección postal pasen a figurar en las guías públicas. Slide44:  La Directiva tiene por objeto armonizar las disposiciones de los Estados miembros relativas a las obligaciones de los proveedores de servicios de comunicaciones electrónicas en relación con la conservación de datos. Lo que se pretende es garantizar que tales datos estén disponibles con fines de investigación, detección y enjuiciamiento de infracciones. CONCLUSIONES:  CONCLUSIONES La prohibición a transferir datos personales a países u organismos internacionales o supranacionales no es sino la arista internacional de una política tendiente a proteger los datos personales y consolidar el derecho a la privacidad. La coexistencia de diversos regímenes legales nos obliga a buscar soluciones pacíficas que no perjudiquen el normal desenvolvimiento del comercio. Así las cosas, la ausencia normativa podrá ser suplida por contratos que respeten principios básicos y no desconozcan los derechos de los titulares de los datos. CONCLUSIONES:  CONCLUSIONES No podemos negar que vivimos en una época en la que los efectos de la globalización y aplicación de nuevas tecnologías han transformado los esfuerzos del Estado en tibios intentos de imponer cierto orden en un mundo que está viviendo una transformación sin precedentes. Es necesaria, pues, cierta coordinación en el ámbito mundial. CONCLUSIONES:  CONCLUSIONES Se necesitan acuerdos internacionales que pongan fin a las disparidades legales existentes y configuren escenarios previsibles y adecuados. Mientras tanto, en el período de transición, la implementación de la solución contractual, si bien no soluciona el problema, nos brinda una elegante salida que nuestros legisladores deberían considerar.   

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