EntrePliegues2 presentación Francisco Cebrian

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Published on February 18, 2014

Author: EntrePliegues

Source: slideshare.net

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Presentación de Francisco Cebrián en el marco del Seminario Internacional EntrePliegues2. 3 de diciembre de 2013.

SEMINARIO INTERNACIONAL EntrePliegues2: TURISMO, IMAGINARIO Y CIUDAD Centro Cultural “La Corrala”. Madrid, 3 de diciembre de 2013 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MADRID EL TURISMO RURAL EN CASTILLA-LA MANCHA. CONTEXTO ACTUAL Y RELACIONES CON EL PAISAJE Francisco Cebrián Abellán Departamento de Geografía y O.T. Universidad de Castilla-La Mancha

EL CONCEPTO DE TURISMO 1.- “En la actualidad el turismo se entiende como una actividad cultural emergente y un producto de la modernidad, claramente unido a la expansión del ocio y las vacaciones de los trabajadores, la democratización del viajar y el proceso de globalización” (Sáez, 2006: 23).

EL CONCEPTO DE TURISMO • 2.- “Turismo es un sistema de actores, prácticas y lugares, cuya finalidad es la “re-creación” de los individuos mediante su traslado fuera de sus lugares de vida habituales, lo que implica el habitar temporalmente en otros lugares. El turismo ni es una actividad ni una práctica, un actor, un espacio o una institución: es el conjunto de todo esto, que forma un sistema. El sistema incluye turistas, lugares, territorios, redes turísticas, mercado, prácticas, leyes, valores y juego con las demás instituciones sociales” (Knafou, R. y Stock, M.; 2003).

EL CONCEPTO DE TURISMO “El espacio turístico es, ante todo, una imagen. Imagen que se crean los turistas y que ofrecen los organizadores de viajes. Imagen que perciben con inquietud a veces, siempre con sorpresa, las poblaciones autóctonas” (Miossec, 1976).

EL NUEVO TURISMO 1. Un diferenciación imprecisa del turismo respecto a otras actividades, como los deportes o la cultura 2. Está comenzando a cambiar la estructura tradicional de turismo masificado (tanto en las formas de producción como en las preferencias de los consumidores) 3. Hay cambios importantes en los medios de relación, especialmente en los vuelos (low cost), en las formas de negocio (Internet es el cauce de relación predominante -entre consumidor, destino y empresario- en marketing y comercialización. 4. Se consolidan nuevas tipologías de turismos, en respuesta a nuevas demandas y nuevos hábitos. El turismo rural se ha convertido en alternativa en algunas comarcas. 5. Aparecen nuevos destinos, nuevos competidores y mercados alternativos (adaptado de López Palomeque, 2008: 26)

TENDENCIAS DEL TURISMO RURAL • Competencia creciente • Demanda cada vez más exigente • Aumento del tiempo libre • Aumento de las expectativas • Incidencia de las estrategias de desarrollo local (Leader, Proder) • Aumento del valor de los recursos intangibles (paisaje, cultural local…) (Antón, S., 2008).

EJES MOTRICES DEL TURISMO RURAL • • • • • • 1).- Integralidad. 2).- Sostenibilidad. 3).- Endogeneidad. 4).- Coordinación entre agentes. 5).- Segmentación de la demanda. 6).- Especialización productiva. • El turismo rural debe resultar de la complementariedad con otras actividades principales y, en especial, con la agricultura (Vera, V.; López Palomeque; Marchena, M. y Antón, S. 1997) y debe apoyarse en estrategias de desarrollo local.

PILARES QUE SOPORTAN EL TURISMO RURAL. El turismo rural se articula en torno a: • Recursos • Equipamientos/infraestructuras • Turistas (demanda) • Administración

EL TURISMO RURAL EN CASTILLALA MANCHA • Es joven (se inicia a mitad de la década de los noventa del siglo XX). • Ha estado impulsado por los grupos de Desarrollo Local (Leader y Proder). • Tiene una estructura micro: microempresa, microdestino, microproducto,

LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA TURÍSTICO REGIONAL (turismo rural) • Los alojamientos

EL TURISMO RURAL Y LOS ALOJAMIENTOS • El turismo reglado: alojamientos regulados por la administración • El turismo no reglado: segundas residencias o alojamientos de alquiler particular

0 Melilla Ceuta Rioja (La) País Vasco Navarra Murcia Madrid Galicia Extremadura Comunidad… Cataluña Castilla-La… Castilla y León Cantabria Canarias Balears (Illes) Asturias Aragón Andalucía POBLACIÓN VINCULADA POR SEGUNDA RESIDENCIA (2001) Población total vinculada por segunda residencia 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000

EL TURISMO RURAL DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA OFERTA • La evolución general de la oferta de alojamientos es un indicador del espectacular crecimiento del sector turismo rural – 1998: diez mil las plazas ofertadas a nivel nacional. – 2005: ochenta y cinco mil (aumento del 850% de crecimiento en siete años).

LA CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TURISMO RURAL. LOS CAMBIOS EN EL TIEMPO ESPAÑA CASTILLA-LA MANCHA Establecimientos plazas Establecimientos Plazas 2001 5.497 42.925 352 2.442 2011 14.796 133.594 1.465 12.128 Fuente: INE, 2012

CASTILLA-LA MANCHA Y EL TURISMO RURAL (2012) • CASTILLA-LA MANCHA – 3ª comunidad por número de alojamientos – 5ª comunidad autónoma por número de viajeros – 7ª comunidad por número de pernoctaciones • PROVINCIA DE ALBACETE – 3ª provincia de España en número de alojamientos (653 en 2012) – 9º provincia de España por número de pernoctaciones – 10ª provincia por número de viajeros

LOS EQUIMPAMIENTOS.ESTABLECIMIENTOS DE TURISMO RURAL EN CASTILLA-LA MANCHA: CASAS RURALES (DICIEMBRE DE 2011). Dirección General de Turismo (JCCM) AB CR CU GU TO ALOJAMIENTOS RURALES REGLADOS (2011) PLAZAS Nº EST. PLAZAS Nº EST. PLAZAS TOTAL Nº EST. PLAZAS Nº EST. PLAZAS Nº EST. 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000

LOS EQUIPAMIENTOS: EVOLUCIÓN ALOJAMIENTOS RURALES EN LA PROVINCIA DE ALBACETE 800 720 700 608 600 500 400 363 300 200 152 100 28 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Nº establecimientos

LOS EQUIPAMIENTOS. DISTRIBUCION DE LOS ALOJAMIENTOS RURALES EN LA PROVINCIA DE ALBACETE (2005)

EQUIPAMIENTOS: ALOJAMIENTOS RURALES EN LA PROVINCIA DE ALBACETE Y LA SIERRA DE SEGURA (2011) 500 450 400 350 300 250 Series1 200 150 100 50 0 Alojamientos rurales provincia Albacete Alojamientos rurales zona Parque

LOS EQUIPAMIENTOS. ALOJAMIENTOS RURALES EN LA SIERRA DEL SEGURA Y EL PARQUE NATURAL DE LOS CALARES DEL MUNDO Y LA SIMA (2011) 180 155 160 140 120 100 80 56 60 47 20 20 4 0 Alojamientos 36 40 24 22 15 15 6 1 13 2 14 7

LOS EQUIPAMIENTOS. Nº DE ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS EN LA SIERRA DEL SEGURA Y EL P.N. CALAR DEL MUNDO Y DE LA SIMA (2011) 10 9 8 8 7 6 5 4 4 3 2 1 0 Nº ESTAB.

LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA TURÍSTICO REGIONAL (turismo rural) • La administración

Antecedentes Programa Casas de Labranza (1967) Ley Agricultura de Montaña (1982) Incentivos SGT (1984) Programa Cultural Campo (1990) Incentivos regionales derivados integración europea El actual proceso de consolidación Alcance desigual Lógica económica vs subsidios Estructuración de productos Calidad Sostenibilidad territorial Bases del desarrollo turístico en los espacios rurales Desarrollo política turística JCCM Regulación alojamientos Regulación actividades Plan de Ordenación y Promoción del Turismo JCCM 2006-09 y 2010-14 Políticas de desarrollo rural Iniciativas LEADER , PRODER Política ambiental Declaración espacios protegidos -PARQUE NAT. CALARES MUNDO Y LA SIMA. PARQUE NAT. ALTO TAJO PARQUE NAT. BARRANCO RÍO DULCE PARQUE NAT. LAGUNAS DE RUIDERA PARQUE NAT. SERRANÍA DE CUENCA Cambios cualitativos en PARQUE NAT. SIERRA NORTE GUADALAJARA PARQUE NAT. VALLE ALCUDIA Y SIERRA la demanda turística MADRONA - PARQUE NACIONAL DE CABAÑEROS - PARQUE NACIONAL DE LAS TABLAS DE DAIMIEL

LAS ADMINISTRACIONES Y LA REGULACIÓN: LAS CATEGORÍAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ACOGIDA EN EL MEDIO RURAL (Decreto 93/2006 de 11-07-2006 de ordenación del alojamiento turístico en el medio rural) • Casas rurales (de 1 a 3 espigas) • • • • • • • Ventas de Castilla-La Mancha Alojamientos rurales singulares Albergues rurales Complejos de Turismo Rural Explotaciones de agroturismo Hostales rurales Hoteles rurales

LAS ADMINISTRACIONES: EVOLUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TURISMO DE LA JCCM (2008-2012) DIRECCIÓN GENERAL DE TURISMO Y ARTESANÍA 2008-2012 2008 2009 2010 2011 CAPÍTULO 2 BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 18.686.370 511.000 € 481.000 € 414.900,00 CAPÍTULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 14.788.620 13.823.000 € 12.900.850 € 9.490.056,18 CAPÍTULO 6 INVERSIONES REALES 2.600.000 2.021.600 € 2.191.120 € 1.969.520,00 CAPÍTULO 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 7.305.360 6.528.670 € 6.528.670 € 1.904.571,74 22.884.270 € 21.759.537 € 13.779.047 € 2012 EVOLUCION PRESUPUESTOS TURISMO TOTAL 30.070.350,00 9.180.940 €

INVERSIONES LEADER + Y PRODER II EN TURISMO RURAL EN CLM (2002-08) El gasto público aprobado a 30 de junio de 2008 dejaba un resultado global de 187.239.541€ (Consejería de Desarrollo Rural, JCCM), eso supone una media de casi 6’5 millones de € para cada uno de los Programas durante el periodo de ejecución: – Medida 104 (Patrimonio Natural): 15.604.902 € de gasto público en apoyo a un coste total de 21.685.556 € (8,3% del total). – Medida 107 (Valorización del Patrimonio Cultural Y Arquitectura): 21.340.540 € de gasto público y 32.421.365 € de coste total (11,4%). – Medida 108 (Turismo): 33.219.898 de gasto público en apoyo a un coste total de 100.919.682€ (17,7% del total).

Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible del Medio Rural de Castilla-La Mancha para el periodo 2008-2013 EJE 3. • Fomento de actividades turísticas y artesanales, incluyendo infraestructuras recreativas y de acceso a las zonas, la comercialización de productos relacionados con el turismo rural, y la promoción y difusión de la oferta turística. • Especialización turística y mejora de la oferta en el medio rural (incluye adaptación al decreto de alojamientos rurales y creación de la Red de Alojamientos Naturales y la Red de Ventas). • Diversificación de la oferta turística de interior en base a la especialización de productos y destinos: ecoturismo, turismo ornitológico, micológico, turismo cinegético, turismo gastronómico, turismo literario… Se dará especial impulso al turismo cinegético, en base a una gestión sostenible de la oferta, como sector estratégico regional y potencial fuente de empleo directo e indirecto”.

EL TURISMO EN EL MEDIO RURAL ESPECIALIZACIÓN EN ACTIVIDADES FAVORECIDAS POR COYUNTURAS VENTAJAS COMPARATIVAS EN TÉRMINO DE COMUNICACIONES O RECURSOS (PAISAJES DE CALIDAD) REVALORIZACION DE LA PLURIFUNCIONALIDAD (FEADER 200713: DIVERSIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ; ESPECIAL ATENCIÓN AL TURISMO) ESPECIALIZACIÓN EN ACTIVIDADES INNOVADORAS (TURISMO RURAL) ESPACIO DE OCIO (PAISAJES DE CALIDAD) PROBLEMAS SOCIALES, DEFICIENCIAS EN INFRAESTRUCTURAS, LEJANÍA A LOS NÚCLEOS URBANOS

LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA TURÍSTICO REGIONAL (turismo rural) • Los visitantes

LOS VIAJEROS Y LAS PERNOCTACIONES EN ESPAÑA Y CASTILLA-LA MANCHA. LOS CAMBIOS EN EL TIEMPO ESPAÑA CASTILLA-LA MANCHA viajeros pernoctaciones viajeros pernoctaciones 2001 1.210.891 3.660.815 58.329 148.905 2011 2.715.986 7.696.396 173.079 401.826 Fuente: INE, 2012

LOS TURISTAS. PERNOCTACIONES DE LOS VIAJEROS EN ALOJAMIENTOS DE TURISMO RURAL EN LA PROVINCIA DE ALBACETE 2003 CLM AB 204.160 74.683 2004 2009 2010 232.728 263.420 301.524 412.615 405.471 412.999 436.486 401.826 419.182 144.718 117.099 123.809 79.716 2005 2006 2007 2008 79.338 109.242 148.236 135.263 130.543 2011 2012

PREFERENCIAS DE LOS TURISTAS INTERES CRECIENTE POR LA NATURALEZA Y LA CONCIENCIA POR LOS ESPACIOS RURALES COMO LUGAR DE OCIO LAS RELACIONES PERSONALES Y AFECTIVAS ENTRE TURISTA Y DESTINO LAS PREFERENCIAS - naturaleza, paisajes y lugares: 51% - Visita a familiares y amigos: 42% - Municipios, pueblos y aldeas: 39%

LOS TURISTAS. LAS PREFERENCIA DE LA DEMANDA DE TURISMO RURAL EN ESPAÑA (1995) Calidad Paisaje 40 Otros 35 Lugar descanso 30 25 20 Deportivos 15 Vida sana, reposo 10 5 0 Hosp. de la gente Clima agradable Calidad gastronomía otros naturaleza Cultura rural Monumentos/patrimonio artístico

LOS TURISTAS. LAS PREFERENCIAS DE LA DEMANDA: ¿POR QUÉ ACONSEJARÍA LA SIERRA DEL SEGURA? 3 4 Oferta actividades culturales 2 Carreteras, señalización… 3 6 2 Ubicación 5 Alojamientos, oferta hotelera… 6 10 44 Pueblos y ciudades 11 43 Gastronomía, vinos, restaurantes 24 33 Tranquilidad, sosiego, relax 40 95 Paisajes y espacios naturales 0 20 40 60 % respuestas 80 100

El turismo responde a tipologías de demanda con sensibilidades/aspiraciones diferentes. • ha calado en nuestra sociedad lo ecológico, el turismo poco masificado, y hay una conciencia creciente de los recursos del medio rural por parte de los propios actores locales. • el peso importante del turismo de retorno.

El componente emocional del Turismo en el medio rural • El denominado turismo de sensaciones, asociado a una sociedad en la que la información es importante (sustituye a formas y usos turísticos tradicionales) • Cobra un valor y un protagonismo creciente el patrimonio natural y el patrimonio cultural.

LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA TURÍSTICO REGIONAL (turismo rural) • Los recursos

EL PAISAJE COMO RECURSO TURÍSTICO El Convenio Europeo del Paisaje (U.E.; 2000) se hace eco de la revalorización del concepto de paisaje. El sintetiza sus valores desde cuatro dimensiones: - El paisaje contribuye a la formación de las culturas locales - Se considera un elemento importante en la calidad de vida de las poblaciones - Se entiende como una fuente de recursos económicos - Se asume que está sujeto a cambios profundos asociados al abandono o a los nuevos usos

LOS IMPACTOS EN EL PAISAJE • • En los últimos años se está produciendo un cambio respecto al paisaje. La razón es doble: – problemas asociados a la degradación y destrucción: el abandono cambia los usos del suelo, altera el modelo de poblamiento y debilita la actividad agropecuaria (quedan espacios en desuso). También problemas de turistización del territorio (segundas residencias, aparición de actividades de servicios), o a la aparición de nuevas actividades industriales, energéticas (aerogeneradores), telecomunicaciones (antenas) o obras públicas.

EL TURISMO RURAL DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA DEMANDA • Junto a motivaciones de carácter sentimental (turismo de retorno), el turismo rural requiere, además, de la presencia de recursos, entre los que se incluye el patrimonio natural, el patrimonio histórico, la cultura local, las tradiciones, la etnografía, las realizaciones técnicas o los programas culturales. En todos ellos el paisaje suele aparecer como el principal elemento de referencia.

EL PAISAJE COMO RECURSO TURÍSTICO. • Existe una relación intensa entre la calidad del paisaje y la dinámica del sector, sobre todo en las dos últimas décadas • Considerando las preferencias de la demanda, el principal activo de los espacios rurales es el paisaje.

EL PAISAJE COMO RECURSO TURÍSTICO • El turismo se convierte en consumidor de paisaje, jugando un doble papel: – a) Actúa sobre algunos microdestinos revalorizándolos y preservándolos. – b) Transformando las estructuras tradicionales debido a un uso intensivo por una excesiva presión de la demanda y/o por una acusada estacionalidad.

EL PAISAJE COMO RECURSO TURÍSTICO. • El turismo es en buena medida paisaje, porque es el objeto prioritario de consumo del viajero y elemento de diferenciación de los destinos

NUEVOS RECURSOS-NUEVOS DESTINOS • Abundan escenarios y modalidades que han mercantilizado la cultura, el patrimonio o el paisaje, y que han impulsado el turismo rural, de salud, deportivo, cultural, ecoturismo…. • El medio rural ha pasado de desempeñar una orientación productiva de carácter primario a una multifuncionalidad en la que cada vez juega un papel más destacado el turismo.

EL PAISAJE COMO RECURSO TURÍSTICO • Uno de los principales problemas del paisaje como recurso es su valorización y comercialización para que forme parte del producto turístico.

EL RECURSO TURÍSTICO • El recurso turístico debe contar con: – Señalización. – Accesibilidad. – Interpretación. – Gestión de la capacidad de carga Si no cumple estas condiciones estaremos ante recursos con atractivos que pueden tener aprovechamiento turístico si se acondicionan adecuadamente.

FORMAS DE PUESTA EN VALOR DEL PAISAJE (CASTILLA-LA MANCHA) • Red de espacios protegidos • Vías verdes • Recuperación de cañadas y vías pecuarias • GR y PR • Red de miradores

El papel de los recursos turísticos en el medio rural • Se entienden dentro del contexto socioeconómico en el que surgen. • Surgen por efecto del proceso de transformación de la demanda: menos turismo y más ocio. • Aparece un sector empresarial sensibilizado por el turismo en los espacios rurales. • La Administración ha canalizado apoyos al sector.

LOS RETOS EN EL TURISMO RURAL • IDENTIFICACIÓN DE LOS SEGMENTOS DE LA DEMANDA. • MEJORA DE LOS RECURSOS. • PROMOCIÓN Y CREACIÓN DE PRODUCTOS TURÍSTICOS . • CAPACITACIÓN DE ACTORES LOCALES.

PRODUCTO TURÍSTICO • Combinación de prestación y elementos tangibles e intangibles que ofrecen unos beneficios al cliente como respuesta a determinadas expectativas y motivaciones

MUCHAS GRACIAS Francisco Cebrián Francisco.Cebrian@uclm.es Departamento de Geografía y O.T Universidad de Castilla-La Mancha

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