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Published on September 14, 2008

Author: mlinares

Source: slideshare.net

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA DE INGENIERIA COMERCIAL “ LA REGULACIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS MONOPOLIOS Y LAS POLITICAS DE COMPETENCIA”. (DERECHO DE NEGOCIOS INTERNACIONALES)

INTEGRANTES: YESSICA MARCA AROCUTIPA ESPINCER ROSAS CALISAYA BETSABEL MAMANI HERRERA DIANA LEYVA CHOQUE MARIELLA GALLEGOS CCANQUI

INTEGRANTES:

YESSICA MARCA AROCUTIPA

ESPINCER ROSAS CALISAYA

BETSABEL MAMANI HERRERA

DIANA LEYVA CHOQUE

MARIELLA GALLEGOS CCANQUI

Como natural cuando el costo de abastecer al mercado es mínimo al ser realizado por una única empresa como consecuencia de una característica tecnológica denominada “subaditividad de costos”. “ LA REGULACIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS MONOPOLIOS Y LAS POLITICAS DE COMPETENCIA”. UN MONOPOLIO REGULACIÓN ¿? La regulación, para ser eficiente, debe simular la competencia. Simular la competencia significa que la función objetivo del regulador es maximizar el bienestar de la sociedad.

Como natural cuando el costo de abastecer al mercado es mínimo al ser realizado por una única empresa como consecuencia de una característica tecnológica denominada “subaditividad de costos”.

TEORÍAS DE LA REGULACIÓN Y ESTRUCTURA INSTITUCIONAL. Las teorías contemporáneas de la regulación han cuestionado exitosamente el postulado de que la existencia de fallas en el funcionamiento de los mercados constituye un argumento suficiente para justificar la intervención gubernamental. La regulación es un pobre sustituto de la competencia, cada vez que la intervención del gobierno también presenta “fallas” y el remedio puede resultar peor que la enfermedad. Por este motivo la regulación solo se justifica si sus beneficios netos son significativos, considerando las imperfecciones y los costos de la intervención gubernamental. “ La regulación es adquirida por la industria, es diseñada y operada principalmente en su propio beneficio” .

Las teorías contemporáneas de la regulación han cuestionado exitosamente el postulado de que la existencia de fallas en el funcionamiento de los mercados constituye un argumento suficiente para justificar la intervención gubernamental.

La regulación es un pobre sustituto de la competencia, cada vez que la intervención del gobierno también presenta “fallas” y el remedio puede resultar peor que la enfermedad. Por este motivo la regulación solo se justifica si sus beneficios netos son significativos, considerando las imperfecciones y los costos de la intervención gubernamental.

“ La regulación es adquirida por la industria, es diseñada y operada principalmente en su propio beneficio” .

LAS INSTITUCIONES DE PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA EN ELPERÚ. Se promulgo las n ormas sobre libre competencia . 1991 E n noviembre del mismo año, se promulgaron 3 decretos legislativos que constituyen la base de la legislación vigente. El 1ro : “eliminar las prácticas monopólic a s, controlistas y restrictivas de la libre competencia”. El 2do : “la nueva ley de protección del consumidor” . Por último : “normas de la publicidad en defensa del consumidor” .

Se promulgo las n ormas sobre libre competencia .

REGULACION DE LOS MONOPOLIOS 1.- NO INTERVENCION: Los beneficios atraerán a nuevos competidores. 2.- LEGISLACION ANTITRUST Sherman Act La Ckyton A.ct y la Federal Trade Commission Act

1.- NO INTERVENCION: Los beneficios atraerán a nuevos competidores.

2.- LEGISLACION ANTITRUST

Sherman Act

La Ckyton A.ct y la Federal Trade Commission Act

REGULACION DE LOS MONOPOLIOS 3.- ESTABLECIMIENTO DE IMPUESTOS Dejar ala Empresa disfrutar su situación de privilegio en el mercado pero someterle a un impuesto que permite al sector publico apropiarse de sus beneficios. 4.- FIJACION DE LIMTE A LOS BENEFICIOS Indicar a la empresa que su cifra de beneficios no debe exceder un limite.

3.- ESTABLECIMIENTO DE IMPUESTOS

Dejar ala Empresa disfrutar su situación de privilegio en el mercado pero someterle a un impuesto que permite al sector publico apropiarse de sus beneficios.

4.- FIJACION DE LIMTE A LOS BENEFICIOS

Indicar a la empresa que su cifra de beneficios no debe exceder un limite.

CASO: TELEFONICA ¿La unión de Telefónica y Bell South generan condiciones de facto que atentan contra el libre mercado?, es decir, si Telefónica del Perú, ejerce una posición de dominio; o, si la citada fusión deviene en monopolio.

¿La unión de Telefónica y Bell South generan condiciones de facto que atentan contra el libre mercado?, es decir, si Telefónica del Perú, ejerce una posición de dominio; o, si la citada fusión deviene en monopolio.

Posición de TIM Y NEXTEL . a) Telefónica compró una operadora rival, algo que TIM no puede hacer según su contrato de concesión. b) Bell South entregó su banda de frecuencia, a pesar de necesitar el aval del Estado. Así la banda de 250-900 Mgz tiene hoy un único dueño. c) Los clientes de Bell South podrán migrar a Telefónica manteniendo su número telefónico, pero si optan por una operadora de la competencia deberán cambiar de dígito. OSIPTEL debe aceptar la portabilidad numérica. d) Compartimiento de infraestructura. Existe la Ley pero no se ha reglamentado. Ello obliga a cada operador invertir en su propia infraestructura. e) Los costos de enlace de interconexión son 10 veces más caros que en Chile. Una línea de 2 megabytes Lima - Tacna cuesta US $ 6,500 al mes versus los US $ 490 que cuesta en chile.

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a) Telefónica compró una operadora rival, algo que TIM no puede hacer según su contrato de concesión.

b) Bell South entregó su banda de frecuencia, a pesar de necesitar el aval del Estado. Así la banda de 250-900 Mgz tiene hoy un único dueño.

c) Los clientes de Bell South podrán migrar a Telefónica manteniendo su número telefónico, pero si optan por una operadora de la competencia deberán cambiar de dígito. OSIPTEL debe aceptar la portabilidad numérica.

d) Compartimiento de infraestructura. Existe la Ley pero no se ha reglamentado. Ello obliga a cada operador invertir en su propia infraestructura.

e) Los costos de enlace de interconexión son 10 veces más caros que en Chile. Una línea de 2 megabytes Lima - Tacna cuesta US $ 6,500 al mes versus los US $ 490 que cuesta en chile.

ANÁLISIS La adquisición de Bell South por parte del Grupo Telefónica constituye un acto de concentración, que la legislación nacional no prevé explícitamente. Tal acto de concentración empresarial, se expresaría en abuso de posición de dominio y practicas colusorias. La legislación vigente sobre libre competencia en el Perú no establece explícitamente un control de los actos de concentración, horizontal o vertical, que se realicen en el sector de las telecomunicaciones, de forma que la operación mencionada no requiere legalmente de la aprobación previa de OSIPTEL.

La adquisición de Bell South por parte del Grupo Telefónica constituye un acto de concentración, que la legislación nacional no prevé explícitamente.

Tal acto de concentración empresarial, se expresaría en abuso de posición de dominio y practicas colusorias.

La legislación vigente sobre libre competencia en el Perú no establece explícitamente un control de los actos de concentración, horizontal o vertical, que se realicen en el sector de las telecomunicaciones, de forma que la operación mencionada no requiere legalmente de la aprobación previa de OSIPTEL.

POLITICAS DE COMPETENCIA conjunto de reglas y acciones emanadas del Estado, que tienen el propósito de asegurar la participación e ingreso de nuevas empresas a los mercados y su permanencia.

Finalidad de las políticas de competencia garantizar y defender el proceso competitivo en los mercados con el fin de procurar la eficiencia económica y la maximización del bienestar de los consumidores . Proteger la competencia entre productores; Mediante las políticas antitrust. Al consumidor;Mediante las políticas de protección al consumidor.

garantizar y defender el proceso competitivo en los mercados con el fin de procurar la eficiencia económica y la maximización del bienestar de los consumidores .

Proteger la competencia entre productores;

Mediante las políticas antitrust.

Al consumidor;Mediante las políticas de protección al consumidor.

Beneficios de la libre competencia La competencia entre las empresas genera, en beneficio de los consumidores, productos y servicios: a menores precios (reducción de costos) de mejor calidad (innovación) en mayor diversidad (innovación) de más fácil acceso (distribución)

La competencia entre las empresas genera, en beneficio de los consumidores, productos y servicios:

a menores precios (reducción de costos)

de mejor calidad (innovación)

en mayor diversidad (innovación)

de más fácil acceso (distribución)

Desarrollo Constitucional de la Defensa de la Libre Competencia Constitución Política, Artículo 61.- El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monopólicas. Ninguna ley ni concertación puede autorizar ni establecer monopolios.

Constitución Política, Artículo 61.- El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monopólicas. Ninguna ley ni concertación puede autorizar ni establecer monopolios.

Regulación de la competencia en el Perú La autoridad de competencia INDECOPI , para todos los sectores, salvo el sector de telecomunicaciones, donde es competente el OSIPTEL .

La autoridad de competencia

RESTRICCIONES VERTICALES . Estas se refieren a las limitaciones que las legislaciones contemplan para regular las relaciones entre agentes económicos que participan en niveles distintos de la cadena de producción y comercialización de bienes y servicios. EL ABUSO DE LA POSICIÓN DOMINANTE. Se denomina así a las practicas comerciales anticompetitivas de una empresa

LA POLÍTICA DE COMPETENCIA EN EL MARCO DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO. Los tratados de libre comercio deben contemplar reglas que permitan aplicar las normas de competencia a las relaciones comerciales originadas en él, sobre todo si el acuerdo se da en el ámbito de un tratado que trasciende los aspectos meramente comerciales o de intercambio de mercancías.

REGULACION DE POLITICAS DE COMPETENCIA AMERICA LATINA POLITICA DE COMPETENCIA EN CENTRO AMERICA Guatemala El salvador Honduras Nicaragua Costa Rica

SU UBICACIÓN DENTRO DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO AGENCIAS DE COMPETENCIA Y PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR EN AMÉRICA LATINA POR LA ESTRUCTURA DEL ENTE DECIDOR POR SU ROL EN LA ASIGNACIÓN DE DERECHOS entidades judiciales y entidades administrativas adoptar la forma de comisiones, o superintendencias, por su papel en el proceso decisorio que conduce a la asignación de los derechos 1 2 3

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