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Derechos de participación - Derecho constitucional II

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Information about Derechos de participación - Derecho constitucional II
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Published on February 19, 2014

Author: losdemixtas

Source: slideshare.net

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Derecho constitucuional II, Constitucion, Derechos, Universidad de valencia, Derechos de participacion, Derechos fundamentales.
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Derecho Constitucional II

       Lección 10- LOS DERECHOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA 1.- El derecho de reunión. 2.- El derecho de asociación. 3.- El derecho de sufragio activo 4.- Derecho de sufragio pasivo y acceso a cargos públicos. 5.- Derecho de acceso a funciones públicas. 6.- El derecho de petición.

  Derechos de reunión y manifestación tienen un ámbito más general que el estrictamente político: sociabilidad Conexión con la libertad de expresión, ideológica o de culto

   Art. 21 CE 1. Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. El ejercicio de este derecho no necesitará autorización previa. 2. En los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones se dará comunicación previa a la autoridad, que sólo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteración del orden público, con peligro para personas o bienes.  Expresión del pluralismo y de la participación política Características:  Supuestos excluidos (art. 2 LO 9/83)  ◦ ◦ ◦ ◦ Previa concertación Temporalidad Finalidad lícita Carácter público

  En derecho de reunión no requiere autorización previa Si es necesaria comunicación previa a la autoridad cuando es en lugar de tránsito público ◦ 10 días de antelación ◦ Procedimiento acelerado de control judicial para los casos de prohibición, alteración fecha, lugar, duración, itinerario  Límites ◦ Pacíficas y sin armas ◦ Prohibición: alteración orden público. Razones fundadas ◦ Límites implícitos si se considera que son necesarios para la garantía de una sociedad democrática ◦ Solo se han permitido la prohibición si hay una colisión grave con la libertad de circulación ◦ Lugar, itinerario, lugar o día son cuestiones adjetivas. ◦ Art. 77 CE. Presentación de peticiones ante las cámaras por manifestaciones.

         Art. 22 CE 1. Se reconoce el derecho de asociación. 2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales. 3. Las asociaciones constituidas al amparo de este artículo deberán inscribirse en un registro a los solos efectos de publicidad. 4. Las asociaciones sólo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolución judicial motivada. 5. Se prohíben las asociaciones secretas y las de carácter paramilitar LO 1/2002 Libre disposición de los ciudadanos para constituir formalmente agrupaciones permanentes encaminadas a la consecución de todo tipo de actividades lícitas. Diferencias con la reunión: ◦ ◦ ◦ ◦ Vocación de permanencia Mayor grado de formalidad Estructura y organización Reconocimiento a los entes públicos

  Faceta positiva: libertad para adherirse. Desarrollo libremente de sus actividades Faceta negativa: exclusión de la obligatoriedad a su pertenencia ◦ Solo acepta el TC casos de entes corporativos de base asociativa: cámaras de comercio

   La inscripción solo es a efectos de publicidad La regulación legal no puede establecer condicionantes Desarrollo legislativo nuclear (art. 81 CE). ◦ Condiciones básicas   Aspectos adjetivos o accesorios: legislador autonómico Problemas: relaciones con terceros ◦ La personalidad jurídica se adquiere con la constitución ◦ En determinadas asociaciones (partidos, sindicatos y confesiones religiosas) si es necesario la inscripción

   Indicios asociación ilícita (Cód. Penal) Ministerio Fiscal La suspensión y disolución es una facultad reservada al Poder Judicial Límites: ◦ Jueces y magistrados (art. 127 CE) ◦ Fuerzas armadas (art. 28 CE)

 Asociaciones prohibidas  Asociaciones ilegales: La CE remite al Código Penal. ◦ Secretas ◦ Paramilitares ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦  Artículo 515. [Asociaciones ilícitas] Son punibles las asociaciones ilícitas, teniendo tal consideración: 1º Las que tengan por objeto cometer algún delito o, después de constituidas, promuevan su comisión, así como las que tengan por objeto cometer o promover la comisión de faltas de forma organizada, coordinada y reiterada. 2º Las bandas armadas, organizaciones o grupos terroristas. 3º Las que, aun teniendo por objeto un fin lícito, empleen medios violentos o de alteración o control de la personalidad para su consecución. 4º Las organizaciones de carácter paramilitar. 5º Las que promuevan la discriminación, el odio o la violencia contra personas, grupos o asociaciones por razón de su ideología, religión o creencias, la pertenencia de sus miembros o de alguno de ellos a una etnia, raza o nación, su sexo, orientación sexual, situación familiar, enfermedad o minusvalía, o inciten a ello. 6º Las que promuevan el tráfico ilegal de personas. Democracia interna ◦ Art. 2.5 LO 1/2000 ◦ Derecho a impugnar los acuerdos de los órganos de la asociación

  Art. 6 CE Los partidos políticos expresan el pluralismo político, concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.    Actores fundamentales en todos los procesos electorales, parlamento y gobierno Son formas específicas de asociación

   LO 6/2002 Objetivo: defensa de la democracia frente a partido que atentan contra ella Característica ◦ Libertad de creación españoles, mayores de edad en pleno ejercicio de sus derechos ◦ Inscripción en el registro de partidos políticos. La inscripción es la que dota de personalidad jurídica y de derechos ◦ Estructura interna y funcionamiento democrático  El órgano supremo del partido es al Asamblea General  Los órganos directivos se deben elegir por sufragio libre y secreto  Los afiliados son personas físicas mayores de edad  Derechos de los afiliados: participar, elector y elegible, información de las actividades, proceso sancionador

     Ilegalización de los partidos ◦ Art. 9.2 LO 6/2002 Un partido político será declarado ilegal cuando su actividad vulnere los principios democráticos, particularmente cuando con la misma persiga deteriorar o destruir el régimen de libertades o imposibilitar o eliminar el sistema democrático, mediante alguna de las siguientes conductas, realizadas de forma reiterada y grave: a) Vulnerar sistemáticamente las libertades y derechos fundamentales, promoviendo, justificando o exculpando los atentados contra la vida o la integridad de las personas, o la exclusión o persecución de personas por razón de su ideología, religión o creencias, nacionalidad, raza, sexo u orientación sexual. b) Fomentar, propiciar o legitimar la violencia como método para la consecución de objetivos políticos o para hacer desaparecer las condiciones precisas para el ejercicio de la democracia, del pluralismo y de las libertades políticas. c) Complementar y apoyar políticamente la acción de organizaciones terroristas para la consecución de sus fines de subvertir el orden constitucional o alterar gravemente la paz pública, tratando de someter a un clima de terror a los poderes públicos, a determinadas personas o grupos de la sociedad o a la población en general, o contribuir a multiplicar los efectos de la violencia terrorista y del miedo y la intimidación generada por la misma. ◦ Art. 9.3 LO 6/2002 ◦ Establece conductas concretas que son especificaciones de estos supuestos básicos de la ilegalización

 Competencia: ◦ Sala especial del artículo 61 LOPJ  http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Poder_Judicial/Tribunal_Supremo/Informacion_instituciona l/Como_funciona_el_TS_/Relacionados/Salas_especiales___Sala_especial_del_articulo_61_LOPJ ◦ Instada por Ministerio Fiscal, Gobierno, Congreso y Senado pueden instar al Gobierno. ◦ No defensa de la democracia militante: defensa activa de la Constitución

 Financiación LO 8/2007 ◦ Sistema mixto  Subvenciones gastos electorales  Subvenciones estatales anuales: gastos ordinarios de funcionamiento  Aportaciones grupos parlamentarios  Subvenciones anuales de las CCAA para gastos de funcionamiento  Financiación privada  Aportaciones nominativas. Prohibidas las anónimas  No pueden tener carácter finalista  No pueden superar los 100.000 euros por persona  http://politica.elpais.com/politica/2013/12/06/actualidad/1 386357304_577758.html

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