Cuestionamientos sobre la modernidad de la Política Económica Europea (por Mg/Eco/Trib/Jur. José-Manuel Martin Coronado)

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Economy & Finance

Published on September 23, 2014

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Cuestionamientos sobre la modernidad de la Política Económica Europea.
Presentación del WP n°005-2012-EMAE/GEE. 26 DE JULIO DE 2013, Callao-Perú.
Conferencia para el Círculo de Estudios Económicos (CIRCEE) de la Universidad Nacional del Callao (UNAC), Callao-Perú.

EMAE Working Paper Nº 005-2012-EMAE/GEE Cuestionamientos sobre la modernidad de la política económica en países desarrollados europeos durante el período 2010-2012 Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO Callao, samedi Conferencia para el Circulo de Estudios Económicos – CIRCEE de la 26 juillet 2014 Universidad Nacional del Callao ------ Gerente Central de Investigación (GCI) y Jefe del Departamento Fiscal y Tributario (DFT) de EMA&E – Estudio Martin Abogados & Economistas

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 2 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO Índice 1. INTRODUCCIÓN: a. ¿Cuán exacto es lo que leemos b. ¿Quién fue Europa? c. Crisis UE esta semana d. ¿Cuál Europa? e. Propuesta de Objetivos e Hipotesis 2. MARCO TEÓRICO: Una revisión 3. MARCO REFERENCIAL: a. Tendencias de crecimiento económico b. Tendencias del desempleo 4. UN ANÁLISIS CUALITATIVO Y CUANTITATIVO PRELIMINAR 1. Precisiones y delimitaciones 2. Algunas políticas 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6. ANEXOS

1. INTRODUCCIÓN Callao, samedi Conferencia para el Circulo de Estudios Económicos – CIRCEE de la 26 juillet 2014 Universidad Nacional del Callao View slide

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E ¿Cuán exacto es lo que Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 4 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO leemos? • “La Unión Europea multaría a Microsoft por infringir reglas: La Comisión Europea está preparando la presentación formal de cargos contra la compañía por no haber cumplido un fallo que la obligaba a ofrecer un navegador de internet optativo.” (Gestión) • “Italia se rehúsa a solicitar ayuda de Europa” (Gestión) • “El Gobierno español, que hoy anunciaría que congelará los sueldos y pensiones en el 2013, evalúa condiciones de la UE” (Gestión) • “Preocupación por Europa golpea a Wall Street. El promedio industrial Dow Jones perdió un 0.33% en la jornada, mientras que el índice Nasdaq Composite cedió un 0.77%. Las acciones estadounidenses cerraron el miércoles en baja, después de que protestas en España y Grecia provocadas por las medidas de austeridad en la zona euro generaran nuevas dudas sobre la capacidad de Europa para poder controlar su crisis de deuda soberana.” (Gestión) View slide

¿Quién fue Europa? “El nombre de Europa pasó de asociarse con la denominación de la isla de Creta [En Grecia], a nombrar a toda la tierra al norte del Mediterráneo.” Europa, hija de Agenor, princesa fenicia, madre del Rey Minos de Creta con Zeus (Toro). Relacionado con la Leyenda del Minotauro y el Laberinto. Callao, samedi Conferencia para el Circulo de Estudios Económicos – CIRCEE de la 26 juillet 2014 Universidad Nacional del Callao

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E La Crisis UE esta País Noticias y pronunciamientos • China quiere ser el principal socio comercial de la UE en 2012 • La compra de bonos del BCE no cala en la confianza empresarial de la eurozona UE • Merkel ralentiza la creación del supervisor bancario europeo • La confianza empresarial alemana, a la baja • Presión sobre el Tribunal Constitucional alemán por el fondo de rescate europeo • España vuelve a pagar más por sus letras del Tesoro • El Tesoro español vuelve a colocar el máximo y a precios más bajos • La prima de riesgo española se vuelve a disparar por encima del 6% España Inglaterra • Descenso del paro en el Reino Unido por los empleos temporales • La OCDE apoya las reformas económicas de Monti • La recesión en Italia es más fuerte de lo previsto • La austeridad hace derrumbarse el consumo en Italia Alemania Italia Portugal • Portugal vende su deuda a corto plazo con éxito a pesar de la crisis Suiza • Suiza rebaja el crecimiento para 2012 y 2013 • Greece says it would need as much as 15bn euros (£12bn; $19bn) if it were given a two-year extension to its bailout. • Incidentes entre policías y manifestantes durante la huelga general en Grecia Grecia Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 6 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO semana Francia • Se supera la barrera de 3 millones de parados por primera vez desde 1999 • Los criterios de Maastricht deben ser respetados”, Boyko Borisov, Primer Ministro de Bulgaria Bulgaria

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E “EUROPA” Nº PAÍSES EU-1952 6 BEL, FRA, ALE, ITA, LUX, HOL UE-1973 9 +DIN, +IRL, +UK UE-1981 10 +GRE UE-1986 12 +POR, ESP UE-1995 (UE-15) 15 +AUS, +FIN, +SUE 25 UE-2007 (UE-27) 27 +BUL, +RUM Zona Euro-1999 11 ALE, AUS, BÉL, ESP, FIN, FRA, IRL, ITA, LUX, HOL, POR Zona Euro-2001 12 +GRE Zona Euro-2007 13 +ESLN Zona Euro-2009 ZE-16 +ESLQ Zona Euro-2011 ZE-17 +EST 26 ALE, AUS, BEL, RCH, DIN, ESLQ, ESLN, ESP, FIN, FRA, GRE, HUN, IRL, ISL, ITA, LET, LIT, LIE, LUX, MAL, NOR, HOL, POL, POR, SUE, SUI Zona Schengen Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 7 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO ¿Cuál Europa? Zona Euro-2008 15 +CHI, +MAL 30 +CHI, +RCH, +EST, +HUN, +LET, +LIT, +MAL, +POL, +ESLQ, +ESLN UE-2004 (UE-25) Zone EEA UE +ISL, +LIE, +NOR

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E EUROPA DEL NORTE Inglaterra Alemania Francia Bélgica Holanda EUROPA DEL SUR España Italia Grecia Malta ¿Turquía? EUROPA DEL ESTE España Italia Grecia Malta ¿Turquía? Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 8 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO ¿Cuál Europa? Etc… Etc… Etc… ¿”Unidad en la diversidad”?

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 9 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO ¿Cuál Europa? • 5 alfabetos distintos (LATINO, CIRILICO, GRIEGO, LAT-CIR, GRE-LAT) • 9 Ramas de lenguas (indoeuropeas): DACO-ILI, ARMENIA, BALTICA, CELTAS, ESLAVAS, GERMANICAS, IRANIAS, ROMANICAS, etc • Otros países europeos: ALBANIA, ANDORRA, BIELORRUSIA, LATVIA, MONTENEGRO, MOLDAVIA, ¿UCRANIA? ¿RUSIA? • El efecto de la división de la antigua URSS…

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 10 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO ¿Entonces? ¿GENERALIZACIÓN? ¿SEPARACIÓN? PRECISAR ÁMBITO GEO-ECONÓMICO OBJETO DE ANALISIS RECORDAR QUE NI EUROPA, NI LA UE, NI LA ZE, SON “IGUALES” A ESTADOS UNIDOS

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Objetivos e Hipótesis OBJETIVO Analizar la presunta o supuesta modernidad de las políticas económicas de los países desarrollados europeos para el período 2010-2012 Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 11 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO HIPÓTESIS Las políticas económicas de los países desarrollados europeos no son modernas en sí mismas, debido a que la presunta modernidad en realidad proviene esencialmente del entorno y del marco legal e institucional y no de los objetivos o instrumentos.

2. MARCO TEÓRICO: Una revisión Callao, samedi Conferencia para el Circulo de Estudios Económicos – CIRCEE de la 26 juillet 2014 Universidad Nacional del Callao

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Marco Teórico: Una Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 13 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO revisión 1. ELEMENTOS BÁSICOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA 2. OBJETIVOS USUALES DE POLÍTICA ECONÓMICA 3. TIPOS BÁSICOS DE MEDIDAS DE POLÍTICA ECONÓMICA 4. AVANCE TECNOLÓGICO, DESARROLLO, INDUSTRIALIZACIÓN Y MODERNIDAD 5. LA HIPÓTESIS DE LA MODERNIDAD DE UNA POLÍTICA ECONÓMICA 6. CRITERIOS PARA EVALUAR LA “MODERNIDAD” DE UNA POLÍTICA ECONÓMICA 7. EL CÓMO Y EL CUANTO DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

3. MARCO REFERENCIAL Callao, samedi Conferencia para el Circulo de Estudios Económicos – CIRCEE de la 26 juillet 2014 Universidad Nacional del Callao

Tendencias del crecimiento económico en Europa 2007-2013* Callao, samedi Conferencia para el Circulo de Estudios Económicos – CIRCEE de la 26 juillet 2014 Universidad Nacional del Callao

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 UE-27 3.2 0.3 -4.3 2.1 1.5 0.0 1.3 UE-25 3.2. 0.2 0.0 1.2 UE-15 3.0 0.0 -0.2 1.2 Zona euro-17 3.0 0.4 -0.3 1.0 1.5 1.4 1.4 2.1 2.1 2.0 -4.3 -4.4 -4.4 Zona Euro-16 3.0 0.4 -4.4 2.0 1.4 -0.3 1.0 Zona Schengen ¿? ¿? ¿? ¿? ¿? ¿? ¿? Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 16 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO “Las Europas” Zona EEC ¿? ¿? ¿? ¿? ¿? ¿? ¿?

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E “Europa del Norte” 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Inglaterra 3.6 -1.0 -4.0 1.8 0.8 0.5 1.7 Alemania 3.3 1.1 0.7 1.7 Francia 2.3 -0.1 0.5 1.3 Bélgica 2.9 1.0 0.0 1.2 3.0 1.7 4.2 1.7 -5.1 -3.1 Holanda 3.9 1.8 -3.7 1.6 1.0 -0.9 0.7 Suiza 3.8 2.2 -1.9 3.0 1.9 1.7 Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 17 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO 0.9 1.8 2.4 -2.8 Fuente: Eurostat.

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E “Europa del Norte” 6.0 4.0 2.0 0.0 -2.0 -4.0 Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 18 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO -6.0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Años % Crecimiento INGLATERRA ALEMANIA FRANCIA BÉLGICA HOLANDA SUIZA

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E “Europa del Sur” 2011 0.4 0.4 -6.9 2013 -0.3 0.4 2010 -0.3 1.8 2009 -3.7 -5.5 2007 2008 España 3.5 0.9 Italia 1.7 -1.2 Malta 4.6 4.0 -2.4 3.4 1.9 1.9 2012 -1.8 -1.4 -4.7 1.2 Turquía 4.7 0.7 -4.8 9.0 4.6 Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 19 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO 8.5 3.3 0.0 -3.5 -3.3 Grecia 3.0 -0.2 Fuente: Eurostat. / Elaboración: Propia

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E “Europa del Sur” 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 -2.0 -4.0 -6.0 Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 20 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO -8.0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Años % Crecimiento ESPAÑA ITALIA GRECIA MALTA TURQUÍA Fuente: Eurostat. / Elaboración: Propia

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E “Europa del Este” 2010 -1.6 0.4 2011 2.5 1.7 2012 1.4 0.5 2013 2.9 1.9 2009 -6.6 -5.5 2007 2008 Rumania 6.3 7.3 Bulgaria 6.4 6.2 Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 21 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO 1.3 1.6 -0.3 1.0 -6.8 Hungría 0.1 0.9 Fuente: Eurostat. / Elaboración: Propia

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E “Europa del Este” 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 -2.0 -4.0 -6.0 Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 22 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO -8.0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Años % Crecimiento TURQUÍA RUMANIA BULGARÍA HUNGRÍA Fuente: Eurostat. / Elaboración: Propia

Tendencias Recientes del Desempleo en Europa 2011-2012 Callao, samedi Conferencia para el Circulo de Estudios Económicos – CIRCEE de la 26 juillet 2014 Universidad Nacional del Callao

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E 11.5 11.0 10.5 10.0 9.5 Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 24 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO Las Europas 9.0 Sep-11 Oct-11 Nov-11 Dic-11 Ene-12 Feb-12 Mar-12 Abr-12 May- 12 Jun-12 Jul-12 Ago-12 Años % Desempleo ZONA EURO VARIABLE ZONA EURO 17 ZONA EURO 16 UE-27 UE-15 Fuente: Eurostat. / Elaboración: Propia

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Europa del Norte 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 25 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO 0.0 Sep- 11 Oct-11 Nov- 11 Dic-11 Ene- 12 Feb- 12 Mar- 12 Abr- 12 May- 12 Jun- 12 Jul-12 Ago- 12 Años % Desempleo INGLATERRA ALEMANIA FRANCIA BÉLGICA HOLANDA Fuente: Eurostat. / Elaboración: Propia

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 Europa del Sur Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 26 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO 0.0 Sep- 11 Oct-11 Nov- 11 Dic-11 Ene- 12 Feb- 12 Mar- 12 Abr- 12 May- 12 Jun- 12 Jul-12 Ago- 12 Años % Desempleo ESPAÑA ITALIA GRECIA MALTA TURQUÍA Fuente: Eurostat. / Elaboración: Propia

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 Europa del Este Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 27 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO 0.0 Sep- 11 Oct-11 Nov- 11 Dic-11 Ene- 12 Feb- 12 Mar- 12 Abr- 12 May- 12 Jun- 12 Jul-12 Ago- 12 Años % Desempleo TURQUÍA RUMANIA BULGARIA HUNGRÍA Fuente: Eurostat. / Elaboración: Propia

4. ANÁLISIS CUALITATIVO Y CUANTITATIVO PRELIMINAR Callao, samedi Conferencia para el Circulo de Estudios Económicos – CIRCEE de la 26 juillet 2014 Universidad Nacional del Callao

Precisiones y delimitaciones Callao, samedi Conferencia para el Circulo de Estudios Económicos – CIRCEE de la 26 juillet 2014 Universidad Nacional del Callao

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Tamaño relativo de los Participación económica Participación País Política País Alemania 12.8% Alemania 19.4% Francia 9.9% Francia 14.5% Italia 9.7% Reino Unido 14.3% Reino Unido 9.7% Italia 11.7% España 7.2% España 9.0% Polonia 6.8% Polonia 4.9% Rumanía 4.4% Países Bajos 4.4% Países Bajos 3.5% Bélgica 2.5% Bélgica 2.9% Suecia 2.3% Grecia 2.9% Austria 2.2% Hungría 2.9% Grecia 1.8% Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 30 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO países de la UE Portugal 2.9% República Checa 1.7%

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Los criterios de Maastricht o de convergencia de 1992 Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 31 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO (Art. 121 TUE) • SECTOR MONETARIO Y PRECIOS MACROECONÓMICOS – Inflación: No más de 1.5% por encima del promedio de los tres países con menor inflación. – Tipo de cambio: Haber entrado al Mecanismo de Tipos de Cambio bajo el Sistema Monetario Europeo, y no devaluar la moneda en los dos años consecutivos. (antes del Euro) – Tasa de interés (nominal, largo plazo): No más de 2% por encima de los tres países con menor inflación. • SECTOR FISCAL: FINANZAS PÚBLICAS – Déficit Anual: No mayor a 3% de PBI, cercano a éste. Se permiten casos excepcionales. – Deuda: No mayor a 60% del PBI, o tender a éste.

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Políticas a la Europea, Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 32 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO ya escritas • POLÍTICAS ECONÓMICAS BÁSICAS – Política Monetaria – Política Fiscal – Política de Ingresos, productivas y de Mercado • POLÍTICAS A LA EUROPEA 1. Aduanas y fiscalidad 2. Agricultura, pesca y alimentación 3. Ampliación de la UE y asuntos exteriores 4. Ciencia y tecnología 5. Cultura, educación y deporte 6. Desarrollo y ayuda humanitaria 7. Economía y finanzas (asuntos económicos y monetarios, fraude y presupuesto) 8. Empleo y asuntos sociales 9. Empresas 10. Instituciones de la UE 11.Justicia y derecho de los ciudadanos 12.Medio ambiente y energía 13.Regiones y desarrollo local 14.Salud 15.Transportes y viajes

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E ¿Cuáles políticas Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 33 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO estudiar? Políticas de la Unión Europea Políticas de los países políticamente más fuertes Políticas de los países económicamente más fuertes ¿Políticas angosajonas?

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 34 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO Delimitación • Políticas de la Unión Europea: fiscal y monetaria • Políticas de los países “principales” – Alemania, Francia, Inglaterra – Italia, España. ¿Habrá coherencia? ¿Serán todas modernas?

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 35 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO Delimitación • ¿QUIÉN HACE LA POLÍTICA FISCAL? – Impositiva: Cada Estado Miembro. UE verifica justicia y concordancia. UE puede participar, aunque por unanimidad. Caso particular del IVA. – Gasto Público: • Cada Estado Miembro. • La Comisión UE, a través de su presupuesto. • ¿QUIÉN HACE LA POLÍTICA MONETARIA? – Todos forman parte de la Unión Económica y Monetaria. El Euro es la punta del iceberg. – El BCE es el encargado. ¿Ah si?

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 36 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO Delimitación • PERO…Decisión Making: Co-decisión – Parlamento Europeo + Consejo de la UE • Consejo de la UE (Ministros) • Consejo Europeo (Jefes de Gobierno) • Consejo de Europa (Organización Internacional distinta a UE) • Eurogrupo (Ministros de Economía y Finanzas) • y Comisión Europea (Ejecutivo, no elegido democráticamente).

Algunas políticas Callao, samedi Conferencia para el Circulo de Estudios Económicos – CIRCEE de la 26 juillet 2014 Universidad Nacional del Callao

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Política de la UE en conjunto: Estados, BCE y Comisión. 2008-2012 OBJETIVOS 1. Recuperación de la estabilidad 2. Crear condiciones propicias para el crecimiento 3. Mejorar el nivel de vida (regiones y colectivos) 4. Creación de empleo 5. Mayor competitividad (cohesión) Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 38 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Política de la UE en conjunto: Estados, BCE y Comisión. 2008-2012 Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 39 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO MEDIDAS 1. PROTECCIÓN A SECTORES MÁS “DÉBILES” 1. Subsidios a agricultores para garantizar abastecimiento y mantener precio razonable 2. Desarrollo rural 2. PROTECCIÓN DE LOS AHORROS: Elevación de las garantías de los depósitos de particulares. (100k) 3. MANTENIMIENTO DE LOS FLUJOS DE CRÉDITO ASEQUIBLE PARA EMPRESAS Y HOGARES. a. Autorización de garantías para préstamos b. Disponer de fondos para el rescate c. Apoyo a los bancos 4. INTRODUCCIÓN DE UN MECANISMO PARA UNA MEJOR GOBERNANZA FINANCIERA 1. Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera 2. Fondo Europeo de Estabilidad Financiera. 3. Mecanismo Europeo de Estabilidad (2013)

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E ¿El camino de la SUIS Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 40 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO política? ALE UK FRA POR ESP ITA GRE HOL TUR BEL ¿Copy-Paste?

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Política Económica 2012 Alemania (=CDU) País (año) Ámbito Medida 2010 Economía Medidas de Estimulo a la economía Medidas contra la especulación y CDS y las venta en corto. (PARCIALMENTE RETIRADO) 2010 Finanzas 2010 Laboral Flexiblidad laboral. Horas flexibles Gasto Público 2011 Medidas contra el déficit fiscal y de austeridad 2012 Laboral Medidas antimigrantes (también en Francia) Discusión sobre la magnitud del aporte al Fondo de Estabilización Solicitud del FMI para que Alemania utilice los mecanismos europeos de estabilización y estimulo. Solicitud del FMI para incrementar salarios. Efecto spill over en toda europa 2011-2012 Financiero 2012 Financiero 2012 Laboral Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 41 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Política Económica 2012 Francia (UMPPS País (año) Ámbito Medida Impuestos 2012 Impuestos Incremento de tasas en el sector inmobiliario Reducción de Salarios de algunos funcionarios públicos Gasto Público Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 42 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO 2012 Mayor amplitud del Impuesto de Donaciones y Sucesiones 2012 Impuestos Contribución temporal de Impuesto a las grandes fortunas 2012 Impuestos Incremento del Impuesto a la Renta a los más Ricos (tramo superior) 2012 Impuestos Debate Legislativo para derogación de subida de IVA y reducción de contribuciones 2012 Impuestos Subida de IVA (con cargo a contribuciones sociales “IVA Social”) 2011

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Política Económica 2012 España (PSOEPP) Medida Ámbito Año 2012 Impuestos Aumento del IVA del 18% al 21% 2012 Laboral Flexibilidad laboral 2011 Finanzas Fondo de seguros de depósitos 2011 Laboral Formalidad Laboral Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 43 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO Medidas de simplificación administrativa 2011 Administración Pública Reducción del período del subsidio por desempleo 2012 Gasto Público Reducción del gasto de la Administración Pública 2012 Gasto Público Oficina de control del gasto del Estado. Entregar informe sobre grado de cumplimiento y un informe sobre liquidación. CANCELADO Administración Pública 2010

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Callao, samedi Conferencia para el Circulo de Estudios Económicos – CIRCEE de la 26 juillet 2014 Universidad Nacional del Callao

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E 5. Conclusiones y Recomendaciones 1. HACER PRECISIONES. Al momento de referirse a Europa. 2. ENTENDER DESDE ADENTRO. Como se ven los países europeos y como entienden que debe ser la coordinación de políticas económicas 3. RECORDAR EL SISTEMA DE POLICY MAKING. Sobre la co-decisión 4. CONSIDERAR A DIFERENCIA ENTRE Poder Político, Poder Económico y Procedimiento de Toma de Decisiones. 5. TENER EN CUENTA que muchas de las políticas actuales (combinación de restrictivas con expansivas) buscar anular políticas expansivas o expansionistas de gobiernos anteriores, es decir, un RETROCESO O ANULACIÓN. 6. RECORDAR el fenómeno de la importación “informal” en política económica (copy-paste) Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 45 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E 5. Conclusiones y Recomendaciones 6. La MODERNIDAD ACTUAL a. No yace en: i. Los TIPOS de políticas, ii. ni los ÁMBITOS en que esta se realiza, iii. incluso tampoco en los PROBLEMAS sociales u objetivos, b. sino solamente en la i. coordinación de políticas tan PECULIAR, ii. el grado de DETALLE de medidas más específicas (ej. Tributario) iii. la ESTRUCTURA de UN “ESTADO” distinto a cualquier otro iv. Y la estructura SOCIO-CULTURAL de la misma. Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 46 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO

Anexos Callao, samedi Conferencia para el Circulo de Estudios Económicos – CIRCEE de la 26 juillet 2014 Universidad Nacional del Callao

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Objetivos usuales de política económica independientes de Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 48 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO la ideología 1. Crecimiento económico 2. Estabilidad de precios (inflación) 3. Control del déficit o superávit privado (comercia) y público 4. Pleno empleo 5. Equidad / Redistribución de Ingresos ¿Principal probema? El trade-off entre objetivos

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Tipos básicos de medidas de política económica 1. POLÍTICA MONETARIA: Expansiva ó Contractiva a. Emisión monetaria: +/- b. Porcentaje Encaje: +/- c. Compra o venta de divisas: +/- 2. POLÍTICA FISCAL: Expansiva o contractiva a. Gasto Público: +/- b. Impuestos: +/- 3. POLÍTICA DE INGRESOS Y REGULACIÓN DE MERCADOS Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 49 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E • Elementos básicos clásicos OBJETIVOS (Om) Elementos básicos de OOmm==CCmmxxnn**IInnxx11 INSTRUMENTOS (In) Deben haber más instrumentos que objetivos para resolver el sistema de ecuaciones (Tinbergen) Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 50 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO PE

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Elementos básicos de Elementos básicos adicionales Oi Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 51 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO PE ENTORNO ¿rrOOiiOOjj ≠≠ 00?? Ii s.a. R.P. Oj Ii Ij OOmm==CCmmxxnn**IInnxx11

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Avance tecnológico, desarrollo, industrialización y Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 52 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO modernidad ¿Avance tecnológico? ¿Desarrollo (económico)? ¿Industrializa-ción? ¿Modernidad? Definiciones básicas

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Avance tecnológico, desarrollo, industrialización y ¿Reducida diferencia de clases? Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 53 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO modernidad Conceptos asociados ¿Mayor Igualdad? ¿Menor nivel de violencia? ¿Tolerancia? ¿Menor número de NBI? ¿Mayor nivel de ingresos?

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 54 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO La hipótesis de la modernidad de una política económica “Los países desarrollados poseen políticas económicas modernas, dado que las políticas “antiguas” ya fueron implementadas años atrás en el curso de su evolución” “Los países en desarrollo en algún momento del tiempo utilizarán las políticas modernas de los países desarrollados, cuando estas se consideren “antiguas”

Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO. Gerencia Central de Investigación y Departamento Fiscal y Tributario EMA&E MD(t3) MD(t2) MD(t1) Callao, samedi Conferencia para CIRCEE de la Universidad Nacional del Callao elaborado 26 juillet 2014 55 por Mag. José-Manuel MARTIN CORONADO La hipótesis de la modernidad de una política económica Modernidad Tiempo MD(t4) MVD(t4) MVD(t3) País desarrollado (D) País en vías de desarrollo (VD) t3 t2 MVD(t2) MVD(t1) t4 t1 ¿MD(t2) = MVDT(t4)?

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