Cours: urbanisation vs développement

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Information about Cours: urbanisation vs développement

Published on December 19, 2016

Author: ArchiGuelma

Source: slideshare.net

1. Université A/Mira – Bejaia Département d’Architecture Master en Architecture master II. Année 2015/2016 Séminaire "Territoires et développement durable » Unité d’Enseignement : Fondamentale (Code : UEF9) Enseignant responsable de l’UE /Matière : YAYA Tsoufik. Nombre d’heures d’enseignement : Cours : 01h30mn. TD : - Nombre d’heures de travail personnel pour l’étudiant : - Nombre de crédits : 5 Coefficient de la Matière : 5 _Cour N°2_ Urbanisation versus Développement

2. Nous avons vu que le phénomène de l'urbanisation que connaît le monde atteint son paroxysme dans les pays en développement et parfois, dans des pays relativement pauvres ; c'est le cas notamment en Afrique. Introduction.

3. Un image de MODERNITE Un phénomène aux conséquences diverses et diversifiées Des CONTRASTES saisissants

4. Des quartiers à la lisière des villes Un phénomène aux conséquences diverses et diversifiées Et des villes qui étouffent

5. Des formes d'étalement qui font rêver Un phénomène aux conséquences diverses et diversifiées Et d'autres qui résument l'étendue du drame

6. URBANISATION Un équation est à poser……. DEVELOPPEMENT versus

7. LE RAPPORT URBAIN/RURAL CONSEQUENCES ET POTENTIEL DE L'URBANISATION Pauvreté Vitesse d'Urbanisation Taux Démographique Forte Immigration Proportion des populations rurales

8. CONSEQUENCES ET POTENTIEL DE L'URBANISATION DES EFFETS GLOBALEMENT NEGATIFS Détérioration de l'Environnement Informalité généralisée Ségrégation Forte ⇥ fragmentation des territoires Des politiques publiques inadaptées Pas de corrélation Besoins / infrastructures Economie Faiblement redistributive

9. CONSEQUENCES ET POTENTIEL DE L'URBANISATION ET PEUT-ETRE UN REEL POTENTIEL Concentration des populations  Des opportunités  Commerces  Chalandise Des formes de démocraties  Participatives  Budgets participatifs Villes verusRural  La ville offrant + de services que le monde rural Formes de Décentralisation Informalité  Une forme de redistribution  Un Potentiel à explorer  Face à la complexité de la tâche

10. Constat...  L'évolution spontanée est irrationnelle  Nécessité de planifier  Une stratégie d'ensemble Faire coexister…  Population  Services  Activités  infrastructures GESTION DE L'URBANISATION = PLANIFIER

11. Croissance de la population LES DEFITS DE LA PLANIFICATION Protéger les ressources Services Infrastructures de base Logement Activités / Emplois Environnement  Une question récurrente  Une nécessité  A développer  En quantité & qualité  Où ? Quels modèles ?  Où ? Quels modèles ?  La ville et son Hinterland

12. « La planification urbaine se définit comme un outil permettant d’atteindre un développement urbain durable. Pour cela, elle aide à formuler une vision de territoire à moyen et long terme en cherchant à rationaliser les moyens pour atteindre ses buts.» UNE DEFINITION DE LA PLANIFICATION

13. Elle permet d’articuler les besoins en infrastructures et services avec l’accroissement de la population ou encore la demande en extension urbaine avec la protection de l’environnement. UNE DEFINITION DE LA PLANIFICATION

14. D a n s u n périmètre donné, elle propose un cadre de coordination de l’action publique (et privé) et pour le développement économique et social. En ce sens elle organise les actions humaines ayant un impact sur le territoire en encadrant le développement et minimisant les effets néfastes » UNE DEFINITION DE LA PLANIFICATION

15. DONC, LA PLANIFICATION = BONNE GESTION DU DEVELOPPEMENT URBAIN Prévention et lutte contre la pauvreté  Des standards de vies corrects  Des quartiers bien desservis  Une durabilité assurant un équilibre des 3 E Une Planification stratégique  Une vison  Des Objectifs communs  Des actions, projets, politiques, ect… Une approche nécessairement Contextualisée  Une méthode et des contextes  Bannir la globalisation des solutions

16. LES GRANDS THEMES DE LA PLANIFICATION ECONOMIE  Aménagements des territoires  Infrastructures  Politiques Publiques  Attractivité  ?  ?  ?  ?

17. LES GRANDS THEMES DE LA PLANIFICATION ENVIRONNEMENT  Energies et choix énergétiques  Ecosystèmes  Pollutions et Déchets  Insertion des villes dans leurs Hinterland  ?  ?  Biodiversité  ?

18. LES GRANDS THEMES DE LA PLANIFICATION TRANSPORT  La question des modes de déplacements  Transport VS Mobilité  Transport des pauvres  Mobilité des pauvres  ?  ?  ?  ?

19. LES GRANDS THEMES DE LA PLANIFICATION ENERGIE  Bilan énergétique  Choix énergétiques  Allocation des énergies disponibles  ?  ?  ?  ?  ?

20. LES GRANDS THEMES DE LA PLANIFICATION FINANCE  Ressources et leur allocation  Montages financiers des projets Fiscalité  Partenariat Public/privé  ?  ?  ?  ?

21. LES GRANDS THEMES DE LA PLANIFICATION GOUVERNANCE  Jeux d'Acteurs  Urbanisme de négociation  Qui gouverne ?  ?  ?  ?  ?  ?

22. LA PLANIFICATION ET SES OUTILS Prescriptions d’orientation  SDAU, PDAU, SDU, PUR, PSU Prescriptions d’orientation détaillées  Plan Directeur Localisé  Plans de zones  POS  Plans de Lotissements Trois niveaux pour les outils... Prescriptions d’utilisation des sols  Non opposables  aux tiers  Opposables  aux tiers ?

23. LA PLANIFICATION ET SES OUTILS Flexible Coordination De courte durée Vision commune Objectifs à fort potentiel Phase d’analyse courte S’inscrit dans l’existant Caractéristiques  Evolutif  Partagée  Priorisation  Validité des données  Rationalité

24. LA PLANIFICATION ET SES OUTILS Programmer les éléments essentielsProgrammer les éléments essentiels Donner un cadre de référenceDonner un cadre de référence Limiter le périmètre urbainLimiter le périmètre urbain Prévoir les réserves foncièresPrévoir les réserves foncières Proposer des localisationsProposer des localisations Articuler les différentes thématiquesArticuler les différentes thématiques Partager une visionPartager une vision Objectifs

25. LA PLANIFICATION ET SES OUTILS DiagnosticDiagnostic Définition des orientationsDéfinition des orientations Elaboration du PlanElaboration du Plan Programme d'investissements prioritairesProgramme d'investissements prioritaires Mise en oeuvreMise en oeuvre CommunicationCommunication Méthodologie ↪ ↪ ↪ ↪ ↪ ↪ Une chaine d'actionsUne chaine d'actions continuescontinues

26. LA PLANIFICATION ET SES OUTILS Cadre du Diagnostic DiagnosticDiagnostic ⇥ Evaluation initiale⇥ Evaluation initiale OpportunitésOpportunités ForcesForces MenacesMenaces FaiblessesFaiblesses EnvironnementEnvironnement externeexterne EnvironnementEnvironnement interneinterne

27. Cadre du Diagnostic

28. LA PLANIFICATION ET SES OUTILS Orientations & Elaboration du PLAN Définir les grandes orientations pour ma ville Définir les Grands Objectifs Spatialiser ces grandes orientations = plan

29. LA PLANIFICATION ET SES OUTILS Plan d’Investissements Prioritaires Destiné au bailleursDestiné au bailleurs Projets structurantsProjets structurants

30. LA PLANIFICATION ET SES OUTILS Mise en oeuvre Etablir un plan d’actionEtablir un plan d’action Formaliser les actions (ex. contrat)Formaliser les actions (ex. contrat) Identifier les responsabilitésIdentifier les responsabilités Identifier les sources de financementIdentifier les sources de financement Identifier les délaisIdentifier les délais Mettre en place un système de contrôle (indicateurs)Mettre en place un système de contrôle (indicateurs)

31. LA PLANIFICATION ET SES OUTILS Communication Chaque citadin doit connaître les orientations/la vision deChaque citadin doit connaître les orientations/la vision de sa villesa ville Recours aux médiasRecours aux médias Le message doit être clairLe message doit être clair L’exemple par la pratiqueL’exemple par la pratique

32. LA PLANIFICATION ET SES OUTILS Evaluation Un système d'INDICATEURS à tous les niveaux duUn système d'INDICATEURS à tous les niveaux du processusprocessus

33. Merci et à la prochaineMerci et à la prochaine

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