Contrato De Suministro Ii

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Information about Contrato De Suministro Ii
art

Published on April 15, 2008

Author: mda17

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SISTEMAS DE PREFERENCIA EN LA COMPARACIÓN DE PRECIOS Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

NACION Ley 25551 Ley 18875 Decreto Ley 5340/63 PROVINCIA BS.AS. Art. 25 bis, 25 ter, 28 y 31 Ley 7764/71 modificado por Ley 12.496 CIUDAD AUTÓNOMA BS.AS . Ley 2095

NACION

Ley 25551

Ley 18875

Decreto Ley 5340/63

PROVINCIA BS.AS.

Art. 25 bis, 25 ter, 28 y 31 Ley 7764/71 modificado por Ley 12.496

CIUDAD AUTÓNOMA BS.AS .

Ley 2095

NACION Alcances del régimen vigente Preferencias Ámbito de aplicación Definición de producto nacional Obligaciones de los obligados Sistema de control Sanciones

Alcances del régimen vigente

Preferencias

Ámbito de aplicación

Definición de producto nacional

Obligaciones de los obligados

Sistema de control

Sanciones

AMBITO DE APLICACIÓN Administración Pública Nacional Concesionarios Licenciatarios Permisionarios

Administración Pública Nacional

Concesionarios

Licenciatarios

Permisionarios

ALCANCE SISTEMA Adquisición y locación de bienes: margen del 5% al 7 % (ley 2551) Contratación de obras y servicios: reserva de mercado a favor de la industria local-Ley 18875

Adquisición y locación de bienes: margen del 5% al 7 % (ley 2551)

Contratación de obras y servicios: reserva de mercado a favor de la industria local-Ley 18875

PREFERENCIA EN BIENES   En las adquisiciones o locaciones de bienes se establece preferencia a favor de los “bienes de origen nacional” frente a ofertas de bienes extranjeros de “ prestaciones idénticas o similares”.

  En las adquisiciones o locaciones de bienes se establece preferencia a favor de los “bienes de origen nacional” frente a ofertas de bienes extranjeros de “ prestaciones idénticas o similares”.

BIENES DE ORIGEN NACIONAL C u a ndo ha “ sido producido o extraído en la nación Argentina, siempre que el costo de las materias primas i nsumos o materiales importados nacionalizados no supere el “(40 %) de su valor de producción”.

C u a ndo ha “ sido producido o extraído en la nación Argentina, siempre que el costo de las materias primas i nsumos o materiales importados nacionalizados no supere el “(40 %) de su valor de producción”.

MARGEN DE PREFERENCIA Margen de preferencia adicional: 5 % H asta 7 % : - oferta de Pyme o - contrata organismo de seguridad

Margen de preferencia adicional: 5 %

H asta 7 % :

- oferta de Pyme o

- contrata organismo de seguridad

PREFERENCIA EN PROVINCIA DE BUENOS AIRES Art. 25 bis, 25 ter, 28 y 31 Ley 7764/71 modif.Ley 12.496 En general (Licitaciones o Contr. Directas) Prioridad en iguales precios y condiciones Personas argentinas con bienes o servicios producidos en el país. 15% Mínimo debe recaer en Micro y Pymes o consorcios

En general (Licitaciones o Contr. Directas)

Prioridad en iguales precios y condiciones

Personas argentinas

con bienes o servicios producidos en el país.

15% Mínimo debe recaer en Micro y Pymes o consorcios

Prioridad en Licitaciones Públicas Concurrencia Pymes y Micro y asociaciones con bienes y servicios nacionales. Y empresas en gral. bienes y serv extranjeros 5% preferencia en general. 10% sello o certificado IRAM.

Concurrencia

Pymes y Micro y asociaciones con bienes y servicios nacionales.

Y empresas en gral. bienes y serv extranjeros

5% preferencia en general.

10% sello o certificado IRAM.

Prioridad enLicitaciones Privadas Invitación preferente a empresas asiento principal actividades y/o establecimiento productivo en Provincia Bs.As. P.E. Puede autorizar (en Pliegos) Preferencia del 5% o 10% contra producciones extra zona pero nacionales.

Invitación preferente a empresas asiento principal actividades y/o establecimiento productivo en Provincia Bs.As.

P.E. Puede autorizar (en Pliegos)

Preferencia del 5% o 10% contra producciones extra zona pero nacionales.

PREFERENCIA EN CONTRATACIONES DIRECTAS PRIORIDAD PERSONAS INDICADAS EN CUADRO ANT . Personas nacionales con producción nacional Micro y Pymes con producción nacional SALVO Inexistencia Producción nacional Imposibilidad material provisión en tiempo y forma REGISTRO PROVINCIAL DE MICROEMPRESAS Del Ministerio de Producción Consulta obligatoria y prioridad en contratación. Salvo notoria distorsión precios e imposibilidad provisión.

PREFERENCIA EN CONTRATACIONES DIRECTAS

PRIORIDAD PERSONAS INDICADAS EN CUADRO ANT .

Personas nacionales con producción nacional

Micro y Pymes con producción nacional

SALVO

Inexistencia Producción nacional

Imposibilidad material provisión en tiempo y forma

REGISTRO PROVINCIAL DE MICROEMPRESAS

Del Ministerio de Producción

Consulta obligatoria y prioridad en contratación.

Salvo notoria distorsión precios e imposibilidad provisión.

Preferencias en GCBA Micro, Pequeñas empresas, Cooperativas y Talleres protegidos Ley 778 5% Una sola vez por ejercicio .

Micro, Pequeñas empresas, Cooperativas y Talleres protegidos Ley 778

5%

Una sola vez por ejercicio .

OFERTA

MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD EN RESPUESTA A INVITACIÓN DE ENTES PÚBLICOS CONSTITUYE LA BASE SOBRE LA CUAL SE VA A CONSTRUIR FUTURO CONTRA TO LOS INTERESADOS EN CONCURRIR A LICITACIÓN ESTUDIAN LA OBRA SERVICIO Y SUMINISTRO LICITADO, Y REDACTAN OFERTA CONFORME LA CONVOCATORIA LA QUE PRESENTARÁN EN EL LUGAR, DÍA Y HORA INDICADO .  

Q uienes pueden ser oferentes?:   a) Personas físicas b)Personas jurídicas, c)Personas jurídicas en formacion, d)Ute y agrupaciones de colaboracion

a) Personas físicas

b)Personas jurídicas,

c)Personas jurídicas en formacion,

d)Ute y agrupaciones de colaboracion

FORMALIDADES DE LA OFERTA D ec: 436/2000 - 3300/72 art. 16-17-18- Ley 2095 art. 102 Sobre, caja, paquete cerrados e identificados IDENTIFICACIÓN De la contratación Del contratante Del dia y hora de la apertura

Sobre, caja, paquete cerrados e identificados

IDENTIFICACIÓN

De la contratación

Del contratante

Del dia y hora de la apertura

Formalidades en su presentación a) IDIOMA Redactada idioma nacional b) EJEMPLAREScopias indique el Pliego c) Por escrito.Mecanografiada o manuscrita d ) Formularios originales proporcionados gratuitamente por el ente (Nación.) e) Sobre, caja o paquete cerrado identificado

f) Indicarse licitación , día y hora apertura. g) Identificación oferente. GCBA es indistinto. Prov Bs As no indica h) Originales firmados en todas sus fojas por el oferente o rep. legal. i) No raspaduras o enmiendas sin salvar. j) Admitidas hasta día y hora de apertura.

k) Constancia garantía, muestras y retiro del pliego. l) No incuir cláusulas en contradicción con pliego m) C onstituir domicilio en la ciudad asiento del Org. Licit

Además de la forma debemos observar sus requisitos   Precio: a) Unitario y cierto en números, ref unidad de medida b) Total oferta números y letras, y moneda cotización fijada en PBCP. c) F ormulario original proporcionado gratuitamente por organismo (Nación).

d ) Indicarse si son productos de industria argentina o extranjera.   e) Origen producto cotizado.   f) Cotización cantidades netas y libres de envase.

Formulación de la propuesta S e admite cotización total o parcial, o parte del renglón. Alternativa: Puede ofertar por el total o grupos de renglones sobre la base de su adjudicación íntegra.

Que efectos produce la presentacion?? Ley 2095 Art. 103 Dec 3.300/72 Art 16 Implica el pleno conocimiento y aceptación del pliego. Queda vinculado jurídicamente con el ente licitante.  

Plazo mantenimiento Dec: 436/2000 Art. 70 Ley 2095 Art. 102 Regl. Art.44.5 3300/72 Art 5 4 Nación: Se f ijará en cláusulas part. P r ó rroga automática, lapso igual al inicial indefinido P rovincia, plazo se fija en el pliego prórroga automática sólo 15 días , salvo manifestación expresa del oferente, con anterioridad vto. GCBA 30 DÍAS

Nación : no aceptación de prórroga automática , comunicarla 10 días antes de v encimient o. Provincia: no aceptación prórroga , debe efectuarse con anticipación al vencimiento. GCBA, prórroga automática , no se indica plazo para su no aceptación, pero siempre DEBE HACERSE antes del vto.

Desistimiento de oferta Dec 436/2000, Dec 3300/72 art 74   E n cualquier momento entre apertura y antes del perfeccionamiento del contrato, con sanciones. GCBA Si no mantiene la oferta es facultad del Org considerarla Art 44.5  

Rechazo de oferta   Dec 436/2000 :art. 74 Dec 3300/72 T.O art. 40 Ley 2095 art. 104

Cuando pueden rechazar una oferta?? Por defecto s de fondo: 1) Ofertas no firmadas 2) Escritas con lápiz 3) No presenten garantía o muestras cuando se indique. 4) F ormulada por persona inhabilitada o suspendida (no figura Ley 2095 art. 104).

5) Raspaduras o enmiendas no salvadas. 6) Cláusulas en contraposición con las de la licitación. 7) Estén condicionadas. 8) En Prov. Bs. As., se puede el rechazar en el acto de apertura o con posterioridad , en Nación y GCABA está prohibido.

DEFECTO FORMA Se subsana. No será causal de rechazo de oferta. (art. 17 Dec. Del 1023/2001) Art. 8 Ley 2095 GCBA No se admite restricción de oferentes por -Recaudos excesivos -Severidad en admisión ofertas -Omisiones intrascendentes -Oportunidad subsanación

Características y Tolerancias Siempre deben permitirse acorde * la naturaleza de la prestación, * las características de comercialización y * condiciones de plaza

Oferta Ú nica Si es conveniente y admisible se puede adjudicar Oferta Alternativa Cuando el pliego autoriza, se puede presentar además de la oferta básica. Si el pliego admite dos opciones, se puede ofertar con variante o en alternativa.

Cotizaciones de productos a importar Decretos: 436/2000 – Art. 68 Ley 2095 art. 102- Regl. Art. 44.2 Decreto 3300/72 Art. 21 a) Se puede cotizar en moneda extranjera cuando esté previsto b) No se podrá estipular pago moneda distinta a la establecida en PBCP.

Errores de cotización en monto Decretos: 436/2000 – Art. 75 Ley 2095 art. 106- Regl. Art. 46.5 Si el total cotizado para cada renglón no responde al precio unitario se tendrá éste último como precio cotizado ERROR EVIDENTE GCBA Error evidente Art. 46.5

Apertura de las Ofertas

APERTURA OFERTAS Art.9 Dec Del 1023 Art 71 Dec 436/2000 Art 44.4 Reg Ley 2095 Art 35 Dec. 3.300/72 TENIENDO EN CUENTA PRINCIPIO TRANSPARENCIA LA APERTURA SE REALIZARÁ EN ACTO PÚBLICO

APERTURA OFERTAS

Art.9 Dec Del 1023

Art 71 Dec 436/2000

Art 44.4 Reg Ley 2095

Art 35 Dec. 3.300/72

TENIENDO EN CUENTA PRINCIPIO TRANSPARENCIA LA APERTURA SE REALIZARÁ EN ACTO PÚBLICO

ETAPA PROCESAL POR LAS QUE SE DAN A CONOCIMIENTO PÚBLICO LAS OFERTAS EN LUGAR DÍA Y HORA SEÑALADOS Y EN SESIÓN PÚBLICA SE PROCEDE APERTURA DE SOBRES EN PRESENCIA DE FUNCIONARIOS DESIGNADOS Y AQUÉLLOS QUE DESEAREN (Escribano General de Gobierno)

ETAPA PROCESAL POR LAS QUE SE DAN A CONOCIMIENTO PÚBLICO LAS OFERTAS

EN LUGAR DÍA Y HORA SEÑALADOS Y EN SESIÓN PÚBLICA SE PROCEDE APERTURA DE SOBRES

EN PRESENCIA DE FUNCIONARIOS DESIGNADOS Y AQUÉLLOS QUE DESEAREN (Escribano General de Gobierno)

PRECLUSIÓN –POSTERGACIÓN A PARTIR HORA FIJADA NO PUEDEN RECIBIRSE NUEVAS OFERTAS , AÚN CUANDO NO SE HAYA INICIADO. NINGUNA OFERTA , PUEDE SER DESESTIMADA EN LA APERTURA, EXCEPTO Prov. Bs.As.Art.40 Rechazo “in limine” CUANDO DÍA DE APERTURA ES INHÁBIL, SE REALIZA DÍA HÁBIL SIGUIENTE A LA MISMA HORA. SI DEBE POSPONERSE, DEBE SER PUBLICADO

PRECLUSIÓN –POSTERGACIÓN

A PARTIR HORA FIJADA NO PUEDEN RECIBIRSE NUEVAS OFERTAS , AÚN CUANDO NO SE HAYA INICIADO.

NINGUNA OFERTA , PUEDE SER DESESTIMADA EN LA APERTURA, EXCEPTO Prov. Bs.As.Art.40 Rechazo “in limine”

CUANDO DÍA DE APERTURA ES INHÁBIL, SE REALIZA DÍA HÁBIL SIGUIENTE A LA MISMA HORA. SI DEBE POSPONERSE, DEBE SER PUBLICADO

ACTA DE APERTURA Ejecutado el acto procesal de apertura de sobres se instrumenta a través de un acta CONTENIDO: A)   Nº ORDEN ASIGNADO A CADA OFERTA. B)   NOMBRE OFERENTES. C)   MONTOS D)   MONTOS Y FORMAS DE GARANTÍAS. E)   OBSERVACIONES . DEBE SER LEÍDAY FIRMADA POR LOS FUNCIONARIOS Y OFERENTES Y ASISTENTES QUE DESEEN .

ACTA DE APERTURA

Ejecutado el acto procesal de apertura de sobres se instrumenta a través de un acta

CONTENIDO:

A)   Nº ORDEN ASIGNADO A CADA OFERTA. B)   NOMBRE OFERENTES. C)   MONTOS D)   MONTOS Y FORMAS DE GARANTÍAS. E)   OBSERVACIONES .

DEBE SER LEÍDAY FIRMADA POR LOS FUNCIONARIOS Y OFERENTES Y ASISTENTES QUE DESEEN .

VISTA. ART. 73.- DEC. 436/2000 ORIGINALES DE OFERTAS EXHIBIDOS 5 DÍAS HÁBILES POS. APERTURA, PUE DEN SOLICITAR COPIA A SU COSTA ART 38 DEC. 1759/72 GCBA LOS DUPLICADOS QUEDAN A DISPOSICIÓN DE LOS INTERESADOS ART. 102 GCBA NOTAS FOTOCOPIAS

VISTA.

ART. 73.- DEC. 436/2000

ORIGINALES DE OFERTAS EXHIBIDOS 5 DÍAS HÁBILES POS. APERTURA,

PUE DEN SOLICITAR COPIA A SU COSTA ART 38 DEC. 1759/72

GCBA LOS DUPLICADOS QUEDAN A DISPOSICIÓN DE LOS INTERESADOS ART. 102 GCBA

NOTAS FOTOCOPIAS

CUADRO COMPARATIVO   NACIÓN ART. 76.- DEC. 436/2000 UOC CONFECCIONA CUADRO COMPARATIVO Y ENVIA ACTUACIONES A LA C. EVAL. DENTRO DE 3 DÍAS DE VENCIDO PLAZO VISTA OFERTA . SE CONSIDERAN LAS ALTERNATIVAS PRESENTADAS POR TOTAL DE OFERTA O POR GRUPO DE RENGLONES, A LOS EFECTOS DE COMPARACIÓN LEY 2095 : ART 106- ART 45y46 REG. EN GCBA 12 DÍAS PARA EMITIR DICTAMEN, DESDE FECHA APERTURA Prov. BS.AS.Art 44 DEC. 3300

CUADRO COMPARATIVO  

NACIÓN ART. 76.- DEC. 436/2000 UOC CONFECCIONA CUADRO COMPARATIVO Y ENVIA ACTUACIONES A LA C. EVAL. DENTRO DE 3 DÍAS DE VENCIDO PLAZO VISTA OFERTA . SE CONSIDERAN LAS ALTERNATIVAS PRESENTADAS POR TOTAL DE OFERTA O POR GRUPO DE RENGLONES, A LOS EFECTOS DE COMPARACIÓN

LEY 2095 : ART 106- ART 45y46 REG.

EN GCBA 12 DÍAS PARA EMITIR DICTAMEN, DESDE FECHA APERTURA

Prov. BS.AS.Art 44 DEC. 3300

EVALUACION E INTEGRACION COMISION EVALUADORA ART. 77.- DEC. 436/2000 ART. 44 Reg / Ley 2095: ART. 105 TRES MIEMBROS: TITULAR DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROGRAMA EL RESPONSABLE DE LA UOC UN FUNCIONARIO DESIGNADO POR EL ORGANISMO UN TÉCNICO DE SER NECESARIO PROV DE BS.AS. la composición sera designada por la aut. Jurisdiccional(Art 41 Dec 3300/72)

EVALUACION E INTEGRACION COMISION EVALUADORA ART. 77.- DEC. 436/2000 ART. 44 Reg / Ley 2095: ART. 105

TRES MIEMBROS:

TITULAR DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROGRAMA

EL RESPONSABLE DE LA UOC

UN FUNCIONARIO DESIGNADO POR EL ORGANISMO

UN TÉCNICO DE SER NECESARIO

PROV DE BS.AS. la composición sera designada por la aut. Jurisdiccional(Art 41 Dec 3300/72)

FUNCIONES COMISION EVALUADORA ART. 78.- DECR. 436/2000 ART, 17 Y 18.- RES. 834/2000 ART46 REG. LEY 2095:ART1016   EMITE DICTAMEN NO VINCULANTE , CON FUNDAMENTOS PARA QUE AUTORIDAD COMPETENTE DICTE ACTO ADMINISTRATIVO. PUEDE SER MODIFICADO POR DICHA AUTORIDAD E IMPUGNADO POR LOS OFERENTES

FUNCIONES COMISION EVALUADORA

ART. 78.- DECR. 436/2000 ART, 17 Y 18.- RES. 834/2000 ART46 REG. LEY 2095:ART1016

  EMITE DICTAMEN NO VINCULANTE , CON FUNDAMENTOS PARA QUE AUTORIDAD COMPETENTE DICTE ACTO ADMINISTRATIVO.

PUEDE SER MODIFICADO POR DICHA AUTORIDAD E IMPUGNADO POR LOS OFERENTES

FUNCIONES : A)     EXAMEN ASPECTOS FORMALES: CUMPLIMIENTO REQUISITOS. . B)    CALIDADES DE OFERENTES: CONSULTA AL REGISTRO SI ESTÁN HABILITADOS; CASO CONTRARIO SE CONSIDERA OFERTA INADMISIBLE C)     EVALUACIÓN OFERTAS. CUMPLIMIENTO REQUISITOS PARA ACEPT. DE ADMISIBLES Y INADMISIBLES O INCONVENIENTES. D)      RECOMENDACIÓN SOBRE RESOLUCIÓN A ADOPTAR.

FUNCIONES : A)     EXAMEN ASPECTOS FORMALES: CUMPLIMIENTO REQUISITOS.

.

B)    CALIDADES DE OFERENTES: CONSULTA AL REGISTRO SI ESTÁN HABILITADOS; CASO CONTRARIO SE CONSIDERA OFERTA INADMISIBLE

C)     EVALUACIÓN OFERTAS.

CUMPLIMIENTO REQUISITOS PARA ACEPT. DE ADMISIBLES Y INADMISIBLES O INCONVENIENTES.

D)      RECOMENDACIÓN SOBRE RESOLUCIÓN A ADOPTAR.

PREADJUDICACIÓN Art. 47 Dec 3300/72 Art 23 Dec 436/2000 Art.108 Ley 2095 RECAERÁ SIEMPRE EN LA PROPUESTA MAS CONVENIENTE TENIENDO EN CTA: LA CALIDAD E IDONEIDAD DEL OFERENTE CUANDO SE PREADJUDIQUE POR CALIDAD SE DEBE FUNDAMENTAR Prov BS.As MENOR PRECIO LA PREADJ. SE HARÁ POR EL TOTAL LICITADO, POR RENGLÓN O PARTE DE ÉSTE

CAUSALES INADMISIBILIDAD ART. 74.- DEC. 436/2000 ART. 104 LEY 2095 SON DECLARADAS INADMISIBLES LAS OFERTAS QUE: A)     NO FIRMADAS EN TODAS SUS FOJAS POR EL OFERENTE O SU REPRESENTANTE LEGAL. B)     ESTÉN ESCRITAS CON LÁPIZ COMÚN.  

CAUSALES INADMISIBILIDAD

ART. 74.- DEC. 436/2000 ART. 104 LEY 2095 SON DECLARADAS INADMISIBLES LAS OFERTAS QUE: A)     NO FIRMADAS EN TODAS SUS FOJAS POR EL OFERENTE O SU REPRESENTANTE LEGAL. B)     ESTÉN ESCRITAS CON LÁPIZ COMÚN.  

C) CAREZCAN GARANTÍA O NO PRESENTEN MUESTRAS . GARANTÍA INSUFICIENTE EN PROV SE SUBSANA HASTA EL 10% D)    FORMULADAS POR PERSONAS INHABILITADAS O SUSPENDIDAS . E)    CONTENGAN CONDICIONAMIENTOS. F)    RASPADURAS, ENMIENDAS, O INTERLINEAS, SIN SALVAR. G)   CLÁUSULAS CONTRAPUESTAS CON NORMAS . LOS ERRORES DE FORMA NO SON CAUSALES DE INADMISIBILIDAD.

C) CAREZCAN GARANTÍA O NO PRESENTEN MUESTRAS . GARANTÍA INSUFICIENTE EN PROV SE SUBSANA HASTA EL 10%

D)    FORMULADAS POR PERSONAS INHABILITADAS O SUSPENDIDAS . E)    CONTENGAN CONDICIONAMIENTOS.

F)    RASPADURAS, ENMIENDAS, O INTERLINEAS, SIN SALVAR.

G)   CLÁUSULAS CONTRAPUESTAS CON NORMAS . LOS ERRORES DE FORMA NO SON CAUSALES DE INADMISIBILIDAD.

ELEGIBILIDAD LA INFORMACIÓN EN BASES DE DATOS DE ORGANISMOS PÚBLICOS DE ANTECEDENTES DE COTIZANTES QUE PRESENTEN OFERTAS SERÁ CONSIDERADA.

ELEGIBILIDAD LA INFORMACIÓN EN BASES DE DATOS DE ORGANISMOS PÚBLICOS DE ANTECEDENTES DE COTIZANTES QUE PRESENTEN OFERTAS SERÁ CONSIDERADA.

ERRORES COTIZACION ART. 75.- DEC. 436/2000- ART 46 LEY 2095 SI TOTAL COTIZADO PARA CADA RENGLÓN NO RESPONDE AL PRECIO UNITARIO SE TOMA COMO VÁLIDO ÉSTE ÚLTIMO NACION: SI SE DENUNCIA ALGUNO ANTES DE ADJUDICACIÓN, SE DESESTIMA OFERTA CON PÉRDIDA DE GARANTÍA EN PROPORCIÓN .

ERRORES COTIZACION

ART. 75.- DEC. 436/2000-

ART 46 LEY 2095

SI TOTAL COTIZADO PARA CADA RENGLÓN NO RESPONDE AL PRECIO UNITARIO SE TOMA COMO VÁLIDO ÉSTE ÚLTIMO

NACION: SI SE DENUNCIA ALGUNO ANTES DE ADJUDICACIÓN, SE DESESTIMA OFERTA CON PÉRDIDA DE GARANTÍA EN PROPORCIÓN .

ERROR E VIDENTE GCBA ART 106 LEY AR T 46.6 REG SE ADMITE EL ERROR EVIDENTE

PLAZO DICTAMEN DE EVALUACIÓN NACIÓN ART. 79.- DEC. 436/2000 GCBA DEBERÁ EMITIRSE DENTRO DE 10 DÍAS DE FECHA DE RECEP. DE ACTUACIONES.- COMPLEJIDAD IMPIDIERE CUMPLIR PLAZO, PUEDE REQUERIR POR ESCRITO Y FUNDADO PRÓRROGA A LA AUTORIDAD COMPETENTE

PLAZO DICTAMEN DE EVALUACIÓN

NACIÓN ART. 79.- DEC. 436/2000

GCBA DEBERÁ EMITIRSE DENTRO DE 10 DÍAS DE FECHA DE RECEP. DE ACTUACIONES.-

COMPLEJIDAD IMPIDIERE CUMPLIR PLAZO, PUEDE REQUERIR POR ESCRITO Y FUNDADO PRÓRROGA A LA AUTORIDAD COMPETENTE

IMPUGNACIONES DICTAMEN ART. 80.- DEC. 436/2000 ART 48.2 REG LEY 2095 Art 51 Dec 3300/72 DICTAMEN EVALUACION DEBE SER NOTIFICADO FEHACIENTEMENTE A OFERENTES DENTRO DE LOS 3 DIAS DE EMITIDO IMPUGNACION: A PARTIR NOTIFIC. FEHACIENTE 5 DÍAS NACIÓN 3 DIAS GCBA Y PROV BS AS

IMPUGNACIONES DICTAMEN

ART. 80.- DEC. 436/2000 ART 48.2 REG LEY 2095

Art 51 Dec 3300/72

DICTAMEN EVALUACION DEBE SER NOTIFICADO FEHACIENTEMENTE A OFERENTES DENTRO DE LOS 3 DIAS DE EMITIDO

IMPUGNACION: A PARTIR NOTIFIC. FEHACIENTE

5 DÍAS NACIÓN

3 DIAS GCBA Y PROV BS AS

DESEMPATE DE OFERTAS ART. 81.- DEC. 436/2000 ART. 3.- LEY 25551 – COMPRE TRABAJO ARGENTINO ART. 3.- DEC.1600/2001 ART 46.2.3 REG-- LEY 2095 GCBA ART 50 Dec 3300/72 A) IGUALDAD PRECIO Y CALIDAD, SE ADJUDICA A PYME NACIONAL B) SI SE MANTIENE IGUALDAD, SE SOLICITA MEJORA PRECIOS. C)   SI SUBSISTE EMPATE, SE EFECTÚA SORTEO PÚBLICO EN DÍA, HORA Y LUGAR A DETERMINAR. EN EL GCBA SE ADMITE LOS DESCUENTOS En Prov. BS.As. Mejora y sorteo

DESEMPATE DE OFERTAS

ART. 81.- DEC. 436/2000 ART. 3.- LEY 25551 – COMPRE TRABAJO ARGENTINO ART. 3.- DEC.1600/2001 ART 46.2.3 REG-- LEY 2095 GCBA

ART 50 Dec 3300/72

A) IGUALDAD PRECIO Y CALIDAD, SE ADJUDICA A PYME NACIONAL B) SI SE MANTIENE IGUALDAD, SE SOLICITA MEJORA PRECIOS. C)   SI SUBSISTE EMPATE, SE EFECTÚA SORTEO PÚBLICO EN DÍA, HORA Y LUGAR A DETERMINAR.

EN EL GCBA SE ADMITE LOS DESCUENTOS

En Prov. BS.As. Mejora y sorteo

ADJUDICACIÓN

CUANDO Y COMO NACE EL CONTRATO Adjudicación En tiempo En forma Por autoridad competente Notificación

CUANDO Y COMO NACE EL CONTRATO

Adjudicación

En tiempo

En forma

Por autoridad competente

Notificación

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Art.20.- Dec. 1023/2001 Art. 84.- Dec. 436/2000 Art.22.- Res. 834/2000 Art.13 Ley 7764 y art, 52 y sigts. Dec. 3300/72 Art. 109/110 Ley 2095 y 49/50 Reglamento PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO: -ADJUDICACIÓN -EMISIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA -NOTIFICACIÓN FEHACIENTE AL ADJUDICATARIO DENTRO DEL PLAZO DE MANTENIMIENTO PUEDE RECHAZARLA, DENTRO DE LOS 3 DÍAS DE RECIBIRLA, POR CAUSA JUSTIFICADA.

PERFECCIONAMIENTO CONTRATO Adjudicación Recepción Orden de compra Dentro plazo de mantenimiento de oferta

PERFECCIONAMIENTO CONTRATO

Adjudicación

Recepción Orden de compra

Dentro plazo de mantenimiento de oferta

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO EN GCBA Adjudicación Dentro del plazo de mantenimiento de la oferta Notificación fehaciente a adjudicatario (7 días). Puede adjudicarse aúnque se haya presentado una sola oferta

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO EN GCBA

Adjudicación

Dentro del plazo de mantenimiento de la oferta

Notificación fehaciente a adjudicatario (7 días).

Puede adjudicarse aúnque se haya presentado una sola oferta

ORDEN DE PRELACION INTERPRETATIVO Art. 86.- Dec 436/2000; Art. 24.- Res. 834/2000 Art.56 Dec.3300/72 Art. 51.1 Reglamento A)     EL REGLAMENTO. B)    EL PLIEGO ÚNICO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES. C)     EL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES. D)    LA OFERTA Y LAS MUESTRAS QUE SE ACOMPAÑEN. E)    LA ADJUDICACIÓN. F)     LA ORDEN DE COMPRA. Elementos constitutivos del contrato: b y c, d,e y f. Reciprocamente explicativos. Discrepancia: Ley, Reglamento y orden  

LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO

QUE ES UN CONTRATO - CARACTERIZACIÓN CONTRATO COMO FUENTE OBLIGACIONAL Art. 1137 C.Civil.- Hay contrato cuando varias personas se ponen de acuerdo sobre una declaración de voluntad común, destinada a reglar sus derechos. Art. 495 C.Civil.- Las obligaciones son: de dar, de hacer o de no hacer .

EL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE COMPRAVENTA Caracterización: 1. Sujeto ( Administración Pública) 2. Objeto (interés público) 3. Formalismo 4. Cláusulas exorbitantes ( Dulcamara v. Entel, Cinplast)

CLAUSULAS EXORBITANTES * EXPLÍCITAS Previstas expresamente en normas o contrato * IMPLÍCITAS No previstas, pero implícitas

COMO FINALIZA EL CONTRATO 1. Modos normales Ejecución de las prestaciones de las partes 2. Modos anormales Rescisión y resolución Revocación Rescate

CUALES SON LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE PRIVADO 1.Entregar bienes muebles o semovientes ( Contrato de compraventa y suministros) 2. Hacer una obra (Locación de obra) 3. Prestar un servicio (Locación de servicios) 4. Combinación de las anteriores (Tipificación compleja)

CUALES SON LAS OBLIGACIONES A CARGO DE LA ADMINISTRACIÓN 1. Previas a las del contratista 2. Correlativas a las del contratista (p.ej recepción) 3. Posteriores a las del contratista (pago)

EJECUCIÓN Art. 119 a 121, 126 decr. 2980/00 Solo hacen referencia a incumplimiento de los contratistas y proveedores La mora por vencimiento de los plazos, puede considerarse aplicable en todos los casos ( art. 121 decr. Citado)

Art. 119 a 121, 126 decr. 2980/00

Solo hacen referencia a incumplimiento de los contratistas y proveedores

La mora por vencimiento de los plazos, puede considerarse aplicable en todos los casos ( art. 121 decr. Citado)

Ejecución Prov.Bs.As. y GCBA Art. 60 y 61 Decreto 3300/72 Ejecución ajustándose forma, fecha, plazos, lugar especificación Entrega inmediata dentro 10 días de recibida O.C . Art. 87 Dec. 436/2000 Idem. Art. 114 Ley 2095 Idem

FORMA DE LA EJECUCIÓN 1. Forma 2. Plazos/ Fecha 3. Lugar 4. Demás Condiciones

COMPUTO DEL PLAZO DE EJECUCION

COMPUTO

DEL PLAZO DE EJECUCION

EN NACIÓN Decreto 436/00 art. 87 Los plazos de entrega se computan en días corridos a partir del día siguiente al de recepción de la orden de compra. Desde apertura del crédito documentario. Desde cumplimiento de las obligaciones de la Administración.

EN NACIÓN

Decreto 436/00 art. 87

Los plazos de entrega se computan en días corridos a partir del día siguiente al de recepción de la orden de compra.

Desde apertura del crédito documentario.

Desde cumplimiento de las obligaciones de la Administración.

COMPUTO DE PLAZOS EN GCBA: Ley 2095 art. 115 y 53 Reglamento Cómputo: días corridos COMPUTO DE PLAZOS PROV. BS.AS. Art. 107 Dec. 3300/72 Cómputo: dias corridos salvo que se exprese lo contrario

RECEPCIÓN DE LA PRESTACIÓN

RECEPCION PROVISIONAL Art. 90 Dec. 436/00 La recepción de la mercadería tiene carácter provisional y los remitos que se firmen quedan sujetos a la recepción definitiva. Art. 62.- decrecto 3300/72 Idem. Art.115 Ley 2095 y 62 Reglamento- Idem

RECEPCION DEFINITIVA Art. 91 Dec. 436/00 Art. 63,64 y 65. decr. 3300/72 Art. 116 Ley 2095 y art. 54 Reglamento

RECEPCIÓN DEFINITIVA FORMA Se efectuará confrontando -las especificaciones contractuales -las muestras tipo o presentadas -los análisis pertinentes X, X , X

RECEPCIÓN DEFINITIVA Competencia Se podrán designar comisiones o inspectores, permanentes o especiales, para efectuar los recibos y certificar la mercadería o servicios. Idem X y X

Se podrán designar comisiones o inspectores, permanentes o especiales, para efectuar los recibos y certificar la mercadería o servicios.

Idem X y X

CERTIFICADO DE RECEPCIÓN DEFINITIVA El certificado de recepción definitiva se entregará al proveedor, acumulándose copia autenticada en la actuación de la licitación.

PARTE DE RECEPCIÓN DEFINITIVA Punto 54.2 Reglamento Implica la conformidad de la prestación ÚNICO DOCUMENTO INT. HABILITANTE DEL PAGO Se emite por CUADRUPLICADO. El último ejemplar (cuadruplicado) es para el proveedor.

Punto 54.2 Reglamento

Implica la conformidad de la prestación

ÚNICO DOCUMENTO INT. HABILITANTE DEL PAGO

Se emite por CUADRUPLICADO.

El último ejemplar (cuadruplicado) es para el proveedor.

PLAZO PARA RESOLVER RECEPCIÓN Y EMITIR CERTIFICADO Art. 91 Dec.436/00 Plazo fijado en el PBCP. Vencido puede intimarse y si en 10 días continúa silencio se considera aceptación Art. 65 Dec. 3300/72 Será resuelta en plazo no mayor de 5 días hábiles, salvo análisis, en tal caso plazo no superará 30 días Art. 54.1 Reglamentación. Se acordará dentro de los 10 días corridos o dentro del plazo del PBCP Silencio, intimación plazo 6 días corridos

Art. 91 Dec.436/00

Plazo fijado en el PBCP. Vencido puede intimarse y si en 10 días continúa silencio se considera aceptación

Art. 65 Dec. 3300/72

Será resuelta en plazo no mayor de 5 días hábiles, salvo análisis, en tal caso plazo no superará 30 días

Art. 54.1 Reglamentación.

Se acordará dentro de los 10 días corridos

o dentro del plazo del PBCP

Silencio, intimación plazo 6 días corridos

ANALISIS DE LAS PRESTACIONES

ANALISIS DE LAS PRESTACIONES

NACIÓN Dec.436/00 art. 88 Cuando el organismo deba verificar si la prestación se ajusta a lo requerido, se efectúan análisis, ensayos, pericias y otras pruebas

NACIÓN

Dec.436/00 art. 88

Cuando el organismo deba verificar si la prestación se ajusta a lo requerido, se efectúan análisis, ensayos, pericias y otras pruebas

ANALISIS DE PRODUCTOS PERECEDEROS Se extraen muestras al momento de la entrega, en presencia del representante del proveedor y se fija la hora en que se practicará el análisis. La ausencia del proveedor no podrá impedir su ejecución y el resultado podrá tenerse por firme y definitivo.

ANALISIS DE PRODUCTOS NO PERECEDEROS - Se deben arbitrar los medios para facilitar la participación del proveedor. -Notificación de los resultados Retiro de los elementos- renuncia tácita a favor del Estado. Penalidades Costo de traslado de los bienes rechazados y de su destrucción.

ANALISIS DE PRODUCTOS NO PERECEDEROS

- Se deben arbitrar los medios para facilitar la participación del proveedor.

-Notificación de los resultados

Retiro de los elementos- renuncia tácita a

favor del Estado.

Penalidades

Costo de traslado de los bienes rechazados y de su destrucción.

INSPECCIONES Facultad de control Art. 89 Dec. 436/00 Para bienes a fabricar, el proveedor debe facilitar el libre acceso a los inspectores del organismo al lugar de producción, a fin de verificar si la fabricación se ajusta a lo requerido.

Art. 89 Dec. 436/00

Para bienes a fabricar, el proveedor debe facilitar el libre acceso a los inspectores del organismo al lugar de producción, a fin de verificar si la fabricación se ajusta a lo requerido.

OBLIGACIÓN A CARGO DE LA ADMINISTRACIÓN LA DACIÓN DE UNA SUMA DE DINERO EL PAGO DEL PRECIO

ELEMENTO FUNDAMENTAL EN CUANTO A: 1. LA SELECCIÓN DEL CONTRATANTE 2. LA CORRECTA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO FACTURACIÓN EJECUCIÓN

FACTURACION Art. 92 Dec. 436/00 Art. 66 y 67.- decr. 3300/72 Art. 54.7 Reglamento

Art. 92 Dec. 436/00

Art. 66 y 67.- decr. 3300/72

Art. 54.7 Reglamento

OPORTUNIDAD DE PRESENTACIÓN UNA VEZ RECIBIDA LA CONFOMIDAD DEFINITIVA X LUGAR DE PRESENTACIÓN ESTABLECIDO EN EL PUBCG REPARTICIÓN CONTRATANTE O DEPEND.INDICADA CENTRO ÚNICO DE RECEPCIÓN DE DOCUMENTACIÓN DE PAGO (DGC) O LUGAR INDICADO EN PCP

FORMA DE LA FACTURA NACIÓN ESTABLECIDO EN EL PUBCG GCBA AFIP Otras formalidades: N° y fecha de la O.C.; N° Parte Recepc.definitiva; Descripción; Importe total; Otros requisitos (DGC)

NACIÓN

ESTABLECIDO EN EL PUBCG

GCBA

AFIP

Otras formalidades:

N° y fecha de la O.C.;

N° Parte Recepc.definitiva;

Descripción;

Importe total;

Otros requisitos (DGC)

PAGO DE FACTURAS Procedimiento Art. 32 Resol 834/00 Art. 2 3 y 66 y sigts. decr. 3300/72 Art. 54.9 Reglamento Art. 123 y ss Reglamento Contabilidad Decreto 2980/00

PLAZO DE PAGO Nación : 30 días corridos (art.32 Res. 834/00) s alvo PBCP establezca excepcionalmente o tro . o fertas que incluyan plazos diferentes, no válidos P ago contra entrega, después de conf . Definitiva Provincia: 30 días corridos (art.23 dec.3300/72) 10 días para conformarla e ingresar a Contaduría Gral.Prov 4 días hábiles antes del vencimiento GCBA: 30 días de su presentación (art. 54.8 Regl ) MUNICIPIOS Reglamento y/o PBCGP

PLAZO DE PAGO

Nación :

30 días corridos (art.32 Res. 834/00)

s alvo PBCP establezca excepcionalmente o tro .

o fertas que incluyan plazos diferentes, no válidos

P ago contra entrega, después de conf . Definitiva

Provincia:

30 días corridos (art.23 dec.3300/72)

10 días para conformarla e ingresar a Contaduría Gral.Prov

4 días hábiles antes del vencimiento

GCBA:

30 días de su presentación (art. 54.8 Regl )

MUNICIPIOS

Reglamento y/o PBCGP

INICIO DEL PLAZO DE PAGO AL PRESENTARSE LA FACTURA X , X

INICIO DEL PLAZO DE PAGO

AL PRESENTARSE LA FACTURA

X , X

CONFORMIDAD DE LAS FACTURAS EN NACIÓN A rt 32 Resol. 834/2000 O bservación documentación, interrumpe trámite X(23,71 dec.3300/72) X(54.8 Regl) Bonificaciones pronto pago , liquidación bruto y neto, con indicación descuento y fecha límite EN GCBA Art. 54.9.2 Regl. Solo descuento por pago adelantado, aceptado por la Administración y siempre que la oferta sea la más conveniente en el plazo máximo de pago requerido .

CONFORMIDAD DE LAS FACTURAS EN NACIÓN

A rt 32 Resol. 834/2000

O bservación documentación, interrumpe trámite X(23,71 dec.3300/72) X(54.8 Regl)

Bonificaciones pronto pago , liquidación bruto y neto, con indicación descuento y fecha límite

EN GCBA

Art. 54.9.2 Regl.

Solo descuento por pago adelantado, aceptado por la Administración y siempre que la oferta sea la más conveniente en el plazo máximo de pago requerido .

PRESENTACIÓN DE FACTURAS EN LAS MUNICIPALIDADES Decreto 2980/00 Reglamento Contabilidad Normas de cada municipio Pliegos de la licitación

Decreto 2980/00 Reglamento Contabilidad

Normas de cada municipio

Pliegos de la licitación

CIRCUNSTANCIAS CONDICIONANTE DE LOS PAGOS EN LOS MUNICIPIOS Tramitación del Pedido de Adquisición (Contratación o Licitación ) 2. Existencia de créditos aprobados en Presupuesto. 3. Acto administrativo de disposición y emisión de Orden de Provisión antes del 31 de diciembre. 4. Orden de pago emitida en legal forma.

CIRCUNSTANCIAS CONDICIONANTE DE LOS PAGOS EN LOS MUNICIPIOS

Tramitación del Pedido de Adquisición (Contratación o Licitación )

2. Existencia de créditos aprobados en Presupuesto.

3. Acto administrativo de disposición y emisión de Orden de Provisión antes del 31 de diciembre.

4. Orden de pago emitida en legal forma.

ACREDITACIÓN DEL PAGO-EN NACIÓN A rt 23 Res. 834/00 El proveedor debe informar su número de cuenta bancaria en moneda nacional, corriente o de ahorro, abierta en alguno de los bancos adheridos al sistema, autorizados a operar como agentes pagadores BANCO DE LA NACION ARGENTINA BANCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES BANCO GENERAL DE NEGOCIOS BANCO DE GALICIA BANCO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES BANCA NAZIONALE DEL LAVORO S.A. BANCO CREDICOOP BANCO DEL SUQUIA S.A.

ACREDITACIÓN DEL PAGO EN PROV. BS.AS. Se acredita en cuenta del Banco de la Provincia de Bs.As. u otros habilitados por el PE La cuenta s e denuncia con la oferta o antes de adjudicación. ACREDITACIÓN DEL PAGO EN MUNICIPIOS Conforme Reglamentación de c/M y PBCGP

Se acredita en cuenta del Banco de la Provincia de Bs.As. u otros habilitados por el PE

La cuenta s e denuncia con la oferta o antes de adjudicación.

ACREDITACIÓN DEL PAGO EN MUNICIPIOS

Conforme Reglamentación de c/M y PBCGP

FINANCIACIÓN Art.32 Res.834/00 Cuando sea conveniente , necesario u obligatorio que el adjudicatario haga uso de financiaciones, debe establecerse las bases en el P.B. y C.P.

FINANCIACIÓN

Art.32 Res.834/00

Cuando sea conveniente , necesario u obligatorio que el adjudicatario haga uso de financiaciones, debe establecerse las bases en el P.B. y C.P.

QUE SON LAS ORDENES DE PAGO Condicionan los egresos de fondos Son emitidos por autoridad competente (art. 19 Ley 7764 Prov. de Buenos Aires Son emitidos por el Intendente RCM

REQUISITOS ORDENES DE PAGO Fecha libramiento Numero de libramiento Nombre del beneficiario Importe a pagar en letras y números Concepto de egreso Imputación al crédito legal existente Constancia de asiento en libros

Fecha libramiento

Numero de libramiento

Nombre del beneficiario

Importe a pagar en letras y números

Concepto de egreso

Imputación al crédito legal existente

Constancia de asiento en libros

QUIEN PAGA Tesorero FORMALIDADES DEL PAGO Suscrición la Orden de Pago. Beneficiario Apoderados

CONSECUENCIAS DE LA MORA LOS INTERESES Art. 23 decreto 3300/72 En caso de mora, la Administración debe acreditar los intereses sobre los montos netos. La Tasa de Interés es la que paga el Banco de la Provincia para operaciones a 30 días. Serán abonados conjuntamente con el pago de la Factura Si se acreditó por transferencia bancaria, reserva hasta 30 días de puesta a disposición fondos. Caducidad. Sumario por responsabilidad de ingreso tardío de F

MORA EN GCBA Art. 54.9.1 Regl. Nota de débito hasta 30 días de efectivización. CADUCIDAD Tasa pasiva del Banco de la Ciudad de Buenos Aires operaciones de plazo fijo a 30 días

Nota de débito hasta 30 días de efectivización.

CADUCIDAD

Tasa pasiva del Banco de la Ciudad de Buenos Aires operaciones de plazo fijo a 30 días

VENCIMIENTO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN PRORROGA NACIÓN(Art. 93 Dec. 436/00) Por única vez. Antes del vencimiento Fundamentos, Solo se otorga p/ causas justificadas Y cuando las necesidades de Admin lo permita. Idem X

NACIÓN(Art. 93 Dec. 436/00)

Por única vez.

Antes del vencimiento

Fundamentos,

Solo se otorga p/ causas justificadas

Y cuando las necesidades de Admin lo permita.

Idem X

REHABILITACION DEL CONTRATO NACIÓN y GCBA Art. 94 Dec. 436/00 y art. 121 Ley 2095 Solicitar antes de vencimiento plazo de prórroga Por una sola vez Previo pago multa 10% del valor del contrato rehabilitado???

NACIÓN y GCBA

Art. 94 Dec. 436/00 y art. 121 Ley 2095

Solicitar antes de vencimiento plazo de prórroga

Por una sola vez

Previo pago multa 10% del valor del contrato rehabilitado???

RESCISION CON CULPA DEL PROVEEDOR Art. 97 Dec. 436/00 Art. 73.- decr.3300/72 Art. 128/133 Ley 2095 La mora se considerará producida por el simple vencimiento del plazo contractual sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial

MULTAS Automaticidad de las multas sin pronunciamiento (art. 73) Acto administrativo sancionatorio. X X

EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR álea económica HECHOS DE LA ADMINISTRACIÓN HECHOS DEL SOBERANO álea administrativa

CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR

álea económica

HECHOS DE LA ADMINISTRACIÓN

HECHOS DEL SOBERANO

álea administrativa

CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR Art. 95 Dec.436/00 Art.72 decreto 3300/72 Art. 134 Ley 2095 No serán aplicables penalidades -debidamente comprobadas -aceptadas por la autoridad que aprobó la contratación. -puestos en conocimiento diez días hábiles de producidos o antes de las veinticuatro horas del vencimiento, si fuera menor a diez días. (3 días) (5 días, salvo menor plazo restante) -documentación probatoria presentarse dentro de diez días hábiles de puesto en conocimiento.Transcurridos los términos mencionados caduca todo derecho. No hay plazo similar en X X -El organismo puede eximir de esta obligación cuando el impedimento sea de su conocimiento

Art. 95 Dec.436/00

Art.72 decreto 3300/72

Art. 134 Ley 2095

No serán aplicables penalidades

-debidamente comprobadas

-aceptadas por la autoridad que aprobó la contratación.

-puestos en conocimiento diez días hábiles de producidos o antes de las veinticuatro horas del vencimiento, si fuera menor a diez días. (3 días) (5 días, salvo menor plazo restante)

-documentación probatoria presentarse dentro de diez días hábiles de puesto en conocimiento.Transcurridos los términos mencionados caduca todo derecho. No hay plazo similar en X X

-El organismo puede eximir de esta obligación cuando el impedimento sea de su conocimiento

HECHO DE LA ADMINISTRACIÓN Actos de la misma jurisdicción que incide en las obligaciones de las partes contratantes.

Actos de la misma jurisdicción que incide en las obligaciones de las partes contratantes.

HECHO DEL SOBERANO Velez Sarsfield: ” son los actos emanados de la autoridad, tendientes a disminuir los derechos de los ciudadanos" Busso, "todo impedimento que resulta de ordenes o de prohibiciones emanadas del poder publico“.

Velez Sarsfield: ” son los actos emanados de la autoridad, tendientes a disminuir los derechos de los ciudadanos"

Busso, "todo impedimento que resulta de ordenes o de prohibiciones emanadas del poder publico“.

FUNDAMENTO ” Alea administrativa” que puede resultar de hechos o actos de "cualquier" órgano esencial del Estado o de cualquiera de sus reparticiones Artículos 16 y 17 de la CN

” Alea administrativa” que puede resultar de hechos o actos de "cualquier" órgano esencial del Estado o de cualquiera de sus reparticiones

Artículos 16 y 17 de la CN

MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS TIPOS DE ÁLEAS 1.ÁLEA ADMINISTRATIVA -Hecho Administrativo -Hecho del soberano 2. ÁLEA ECONÓMICA -Teoría de la Imprevisión.

MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS

TIPOS DE ÁLEAS

1.ÁLEA ADMINISTRATIVA

-Hecho Administrativo

-Hecho del soberano

2. ÁLEA ECONÓMICA

-Teoría de la Imprevisión.

PRINCIPIO DE LA INTANGIBILIDAD DEL CONTRATO La intangibilidad como principio general de las contrataciones administrativas La intangibilidad como reparación plena. El derecho al mantenimiento de la ecuación económica del contrato como principio general de la contratación administrativa.

PRINCIPIO DE LA INTANGIBILIDAD DEL CONTRATO

La intangibilidad como principio general de las contrataciones administrativas

La intangibilidad como reparación plena.

El derecho al mantenimiento de la ecuación económica del contrato como principio general de la contratación administrativa.

ALCANCES DEL PRINCIPIO DE INTANGIBILIDAD No en toda variación de costos. Doctrina: Derecho de variación Hecho de la administración Hecho del príncipe Dificultades materiales imprevistas Simples variaciones de costos

No en toda variación de costos.

Doctrina:

Derecho de variación

Hecho de la administración

Hecho del príncipe

Dificultades materiales imprevistas

Simples variaciones de costos

IMPREVISIÓN (Teoría de la ) Alea Económica 1. Compañia de Gas de Burdeos, Consejo de Estado Francés (León Blum), Leading case. 2. Jurisprudencia admite la revisión del contrato ejecutado ( C.N. Cont.Admin.Sala III, 4-11-80 COMPAÑIA INMOBILIARIA PLATENSE S.A. C/ENTEL EN LA LEY 1983-B-218; BARRA RODOLFO CARLOS Contrato de Obra Publica, tomo III, págs. 1149/50/51 ).- 3.- Fundamento asegurar el servicio publico. 4.-Principio la continuidad del servicio publico.

REQUISITOS DE PROCEDENCIA EXCESIVA ONEROSIDAD SOBREVINIENTE ALEA ECONÓMICA (NO ADMINISTRATIVA) IMPREVISIBLE EXTRAORDINARIO AJENO A LA VOLUNTAD DEL CONTRATISTA QUEBRANTAMIENTO DE LA EEFC NO SUSPENSIÓN EJECUCIÓN NO MORA DESEQUILIBRIO SIGNIFICATIVO IMPOSIBILIDAD TRANSITORIA DEFINITIVA ( CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR)

EXCESIVA ONEROSIDAD

SOBREVINIENTE

ALEA ECONÓMICA (NO ADMINISTRATIVA)

IMPREVISIBLE

EXTRAORDINARIO

AJENO A LA VOLUNTAD DEL CONTRATISTA

QUEBRANTAMIENTO DE LA EEFC

NO SUSPENSIÓN EJECUCIÓN

NO MORA

DESEQUILIBRIO SIGNIFICATIVO

IMPOSIBILIDAD TRANSITORIA

DEFINITIVA ( CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR)

EFECTO - Posibilitar la ejecución contractual -Compensando parcialmente las pérdidas

FUNDAMENTO POSITIVO Art. 16 de la Constitución Nacional Igualdad ante la ley y las cargas públicas Art. 17 de la Constitución Nacional Derecho de Propiedad Art. 19 de la Constitución Nacional Principio de legalidad Art. 28 de la Constitución Nacional Principio de primacía constitucional

Art. 16 de la Constitución Nacional

Igualdad ante la ley y las cargas públicas

Art. 17 de la Constitución Nacional

Derecho de Propiedad

Art. 19 de la Constitución Nacional

Principio de legalidad

Art. 28 de la Constitución Nacional

Principio de primacía constitucional

MUTABILIDAD DEL CONTRATO (Ius variandi) 1. AUMENTO O DISMINUCIÓN DE LA PRESTACIÓN 2. MODIFICACIÓN DE LA PRESTACIÓN

MODIFICACIONES DIRECTAS -Acrecentamiento o disminución de las obligaciones -Desconocimiento de los compromisos -Transformación del modo de ejecución - Finalización del contrato Producidas por una a)Ley b) acto administrativo general c) acto administrativo particular Deben responder al interés público, general, fin público, servicio público y ser indemnizadas.

MODIFICACIONES INDIRECTAS Actos no destinados a modificar el contrato, pero que hacen más difícil, onerosa o menos remunerativa Acto general, se indemniza cuando produce un daño diferencial Acto particular, se indemniza íntegramente

CARACTERIZACIÓN Potestad administrativa Atribuida por el orden jurídico A los entes que ejercen funciones administrativas Necesarias lograr objetivos de interés general Integra el concepto de competencia.

CARACTERIZACIÓN

Potestad administrativa

Atribuida por el orden jurídico

A los entes que ejercen funciones administrativas

Necesarias lograr objetivos de interés general

Integra el concepto de competencia.

FUNDAMENTO INTERÉS GENERAL (concepto jurídico indeterminado) vs. INTERÉS PARTICULAR (Subordinación jurídica) NATURALEZA JURÍDICA NO ES UN DERECHO SINO ES UNA POTESTAD, POR LO EXPUESTO ES IRRENUNCIABLE INCIDENCIA 1. Sobre duración del contrato 2. Sobre el volumen de la prestación 3. Sobre las condiciones de la ejecución

LÍMITES DEL EJERCICIO DEL IUS VARIANDI * RAZONABILIDAD * EL MANTENIMIENTO DE LA EEC

FIN

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