Carlos Gonzalez Panama

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Published on October 22, 2007

Author: Gulkund

Source: authorstream.com

Slide1:  XXXIII SEMINARIO INTERNACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO CONTROL GUBERNAMENTAL INTERNO Y EXTERNO EN PANAMÁ CARLOS GONZÁLEZ MIRANDA Director de Presupuesto de la Nación Asunción, Paraguay Abril 2006 TEMARIO:  TEMARIO I. ASPECTOS CONCEPTUALES 1.1 DEFINICIÓN DE CONTROL 1.2 PROCESO DE CONTROL 1.3 TIPOS DE CONTROL II. EXPERIENCIA PANAMEÑA 2.1 CONTROL INTERNO 2.2 CONTROL EXTERNO 2.3 ANÁLISIS COMPARADO III. RECOMENDACIONES Slide3:  I. ASPECTOS CONCEPTUALES 1.1 DEFINICIÓN DE CONTROL 1.2 PROCESO DE CONTROL 1.3 TIPOS DE CONTROL 1.1Definición de Control :  1.1Definición de Control Confiabilidad de la información Eficiencia y eficacia de las operaciones Cumplimiento de las leyes, reglamentos y políticas establecidas Control de los recursos de todo tipo, a disposición de la entidad “EL control consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el plan adoptado, con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos. Tiene como fin señalar las debilidades y errores a fin de rectificarlos e impedir que se produzcan nuevamente”. (H. Fayol) Slide5:  Momento Nº 1 Establecer Objetivos y Normas de Desempeño Momento Nº 2 Medir Resultados Reales Momento Nº 3 Comparar los resultados reales Con los objetivos y estándares Momento Nº 4 Tomar medidas correctivas necesarias 1.2 PROCESO DE CONTROL Slide6:  ESTRATÉGICO OPERATIVO INTERNO EXTERNO PREVIO POSTERIOR 1.3 TIPOS DE CONTROL ADMINISTRACIÓN Slide7:  II. EXPERIENCIA PANAMEÑA 2.1 CONTROL INTERNO 2.2 CONTROL EXTERNO Slide8:  2.1 CONTROL INTERNO MINISTERIO:  MINISTERIO Ministro Viceministro Secretaría General Asesoría Legal Auditoría Interna Control Fiscal (CGR) Dirección Dirección Dirección Dirección Auditoria Externa (CGR) EMPRESAS PÚBLICAS:  EMPRESAS PÚBLICAS Dirección Dirección Dirección Dirección Junta Directiva Auditoría Externa Privada Secretaría General Asesoría Legal Auditoría Externa CGR Control Fiscal CGR Control Interno Dirección General Sub-Dirección General AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ :  AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ Oficina del Fiscalizador General Oficina del Administrador Oficina de Admón. Ejecutiva Departamento De Recursos Humanos Departamento De Seguridad y Ambiente Departamento De Servicios Industriales Auditoría Externa Contraloría Auditoría Externa Firmas Privadas Secretaría Junta Directiva Oficina del Asesor Jurídico Departamento de Finanzas Dpto. de Informática Y Tecnología Dpto. de Ingeniería Y Proyectos Departamento de Operaciones Marítimas Dpto. de Planificación Corporativa y Mercadeo Junta Directiva Slide12:  Actividades de Control Supervisión y Monitoreo COMPONENTES DEL CONTROL INTERNO Slide13:  COMPONENTES DE CONTROL INTERNO AMBIENTE DE CONTROL Slide14:  COMPONENTES DE CONTROL INTERNO EVALUACIÓN DE RIESGOS Slide15:  COMPONENTES DE CONTROL INTERNO ACTIVIDADES DE CONTROL Slide16:  COMPONENTES DE CONTROL INTERNO SUPERVISIÓN Y MONITOREO Slide17:  COMPONENTES DE CONTROL INTERNO INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN Slide18:  2.2 CONTROL EXTERNO 2.3 ANÁLISIS COMPARADO:  2.3 ANÁLISIS COMPARADO III ANÁLISIS COMPARATIVO (Cont.):  III ANÁLISIS COMPARATIVO (Cont.) III ANÁLISIS COMPARATIVO (Cont.):  III ANÁLISIS COMPARATIVO (Cont.) III RECOMENDACIONES:  III RECOMENDACIONES Establecer y promover códigos de conducta basados en principios éticos y morales y asegurar que los servidores públicos los cumplan. Adoptar procesos técnicos-científicos para la selección del personal asignados a las funciones de control; diseñar programas de capacitación y formación continua; establecer políticas de motivación e incentivos; y garantizar estabilidad laboral. Fortalecer los sistemas de control interno, en reemplazo del control previo ejercido por la Contraloría, para agilizar la gestión pública y trasladar la responsabilidad última a los entes ejecutores. III RECOMENDACIONES (Cont.):  III RECOMENDACIONES (Cont.) Fortalecer los sistemas de control, adoptando las normas y procedimientos recomendados por los organismos internacionales especializados. Promover la evaluación de los controles externos basados en opiniones independientes, a través de firmas privadas reconocidas. Dotar a las entidades gubernamentales de sistemas y herramientas de control automatizados, basados en tecnología de punta. III RECOMENDACIONES (Cont.):  III RECOMENDACIONES (Cont.) Elevar la jerarquía del control interno en el sector gubernamental para que responda al mas alto nivel de la organización. Establecer la rendición de cuenta de los servidores públicos como elemento de control exigible. Promover la creación de los Comités de Auditoría que reporten al nivel superior de la organización, con autonomía presupuestaria e independiente de la administración. Promover la aplicación de los sistemas de control estratégicos y operativo, que ayuden a validar la visión del desarrollo de la institución en el corto, mediano y largo plazo. Slide25:  Modelo de Trabajo de Control Interno Evaluación del Sistema de Control Interno Participación activa de la Auditoría Interna Autoevaluación de los Controles por la Unidad Operativa Sistemas operando en la organización Normas Generales de Auditoría Actualización de normas y procedimientos adaptados a las necesidades de la organización Normas y procedimientos de estándar internacional Métodos y sistemas para mejorar la operatividad y Seguridad COSO, NIIF, GAO NORMAS INTOSAI COMITÉ DE AUDITORÍA Slide26:  MUCHAS GRACIAS

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