Análisis del tratamiento informativo del canal estatal en relación al caso del desborde popular en Bagua de 2009

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Published on March 7, 2014

Author: jpierresgc

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Mi tesis con la que logré mi título profesional de Licenciado en Ciencias de la Comunicación

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN TESIS Análisis del tratamiento informativo del canal estatal en relación al caso del desborde popular en Bagua de 2009. PARA OBTENER EL TÍTULO PROFESIONAL DE LICENCIADO EN CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN AUTOR: Jean Pierre D. Gálvez Castañeda LIMA – PERÚ 2010

Análisis del tratamiento informativo del canal estatal en relación al caso del desborde popular en Bagua de 2009 Sumario: Se analiza el tratamiento noticioso realizado por los noticieros Confirmado de canal 7 y América Noticias de canal 4, en sus ediciones centrales, a raíz del seguimiento a los actos violentos sucintados en la provincia de Bagua durante el 5 de junio de 2009. Utilizando la técnica del análisis de contenidos, se realiza una descripción de los tiempos destinados a cada actor de los hechos, las imágenes utilizadas, las locuciones y bits usados, las informaciones destacadas y la ubicación dentro del programa. Igualmente, se concluye si el noticiario del canal estatal informa o desinforma a sus televidentes a raíz de estos hechos y el accionar del Estado. PALABRAS CLAVES: Establecimiento de la agenda – Información – Televisión – Análisis de contenidos – TVPerú – Falacias lógicas. Abstract: It analyzes the treatment news makes for the programs channel 7´s Confirmado and channel 4´s América Noticias, in its core program, about violent acts in the province Bagua at June 5, 2009. I use the technique content analysis for description of time for each facts actor, the images used, the phrases and bits used, the leading information and location within the program. Likewise, it concludes if the news state channel report or misinform its viewers about these facts and the State action. KEYWORDS: Agenda setting – Information – Television – Content analysis – TVPerú – Logical fallacies. 2

A las personas que confiaron en mí desde que tengo memoria, porque me sirvió de mucha ayuda para seguir con mis metas aunque parecieran imposibles o difíciles. A mis padres y familiares cercanos, porque confiaron en mí cuando todos me daban la espalda y apoyaron cuando todos me acusaban. A todas las personas que conocí en mi época universitaria, porque me enseñaron que la vida tiene varios tonos de grises entre el blanco y el negro. A mis queridos Candy y Terry, que no pudieron ver el tramo final de mi carrera por cuestiones ajenas a ellos mismos. Siempre los extrañaré. 3

Reconocimientos La realización de esta tesis y todo lo que aprendí durante el proceso no hubiera sido posible sin la ayuda y el apoyo de varias personas. A todas ellas quiero manifestar mi más sincero agradecimiento. Gracias a los profesores Aurora Bravo, Vladimir Tornero y Carmen Vidaurre; que me acompañaron durante el largo proceso de la investigación desde la elección del tema hasta la redacción del escrito final. Gracias a las personas encargadas de la Biblioteca de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Federico Villarreal, Biblioteca de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades de la Pontificia Universidad Católica del Perú y Biblioteca Nacional del Perú en la sede de San Borja que me apoyaron en la búsqueda de libros y tesis relacionados a mi tema. Gracias a Maritza Morales y Vladimir Producciones por tener los videos necesarios para esta investigación y tener el buen gesto de poder hacerme llegar las copias pedidas hasta mi propia casa. Gracias a las distintas personas que han sabido compartir sus experiencias durante este tiempo que he realizado mi investigación, valiosa información a la cual he podido recurrir en distintos momentos de la redacción de este documento o en la preparación para la sustentación. 4

INDICE DE CONTENIDOS Introducción Pág. 7 Capítulo I: Antecedentes Pág. 9 1. Marco Teórico Conceptual. 1.1 La televisión. 1.2 Función informativa del periodismo televisivo. 1.3 La información. 1.4 La desinformación. 1.5 Falacias lógicas. 1.6 Teorías de Comunicación de Masas. Pág. 10 2. Revisión de Literatura. Pág. 25 3. Problema de Investigación. 3.1 Presentación del Problema. 3.2 Formulación del Problema. Pág. 30 4. Objetivos. Pág. 32 5. Definiciones de términos importantes. Pág. 33 6. Importancia y limitaciones de la Investigación. 6.1 Importancia de la investigación. 6.2 Campo de estudio. Pág. 34 Capítulo II: Método Pág. 37 1. Tipo de investigación. Pág. 38 2. Diseño de investigación. 2.1 Universo y Muestra. 2.2 Estudio y ténicas. 2.3 Sujeto de Estudio. 2.3.1 Aspectos generales e historia de TVPerú. 2.3.2 Importancia de TVPerú en la televisión peruana. Pág. 38 5

Capítulo III: Discusión Pág. 43 1. Discusión de resultados. 1.1 Gráficos y cuadros. 1.1.1 Manejo de los tiempos en. 1.1.2 Tiempo de exposición de postura favorable al gobierno. 1.1.3 Tiempo de exposición de postura favorable al gobierno. 1.1.4 Número de noticias por bloque. 1.1.5 Actores más presentados en la cobertura de la noticia. 1.2 Análisis de las Agendas. 1.2.1 Análisis de la agenda del lunes 08 de junio. 1.2.1 Análisis de la agenda del martes 09 de junio. 1.2.1 Análisis de la agenda del miércoles 10 de junio. 1.2.1 Análisis de la agenda del jueves 11 de junio. 1.2.1 Análisis de la agenda del viernes 12 de junio. 1.3 Desinformaciones y falacias. Pág. 44 Capítulo IV: Conclusiones Pág. 66 Anexos Pág. 73 Bibliografía Pág. 99 6

El presente trabajo trata de analizar las características que forman parte de la presentación de noticias usadas por canales de televisión durante la emisión de sus noticiarios nocturnos. En este sentido, a través de la técnica de Análisis de contenido, se evaluará las imágenes, locuciones, sonidos ambientales y entrevistas usadas por los programas Confirmado de TVPerú y América Noticias de América Televisión para presentar a la audiencia los sucesos ocurridos relacionados al caos y desborde generados en la provincia de Bagua, Región Amazonas, debido a una protesta contra la llamada Ley de la Selva rechazada violentamente por efectivos policiales en la zona denominada “Curva del Diablo”. La televisión surgió en el siglo XIX como una nueva forma de acercar información y sucesos a una población cada vez mayor. Hoy, más de 120 años después de sus primeros logros, es el medio de comunicación más popular y consultado por las personas. Sin embargo, la intromisión política de dictadores o presidentes democráticamente elegidos ha sido una constante, no solo en Perú, sino en otros países de la región y el mundo. Los gobiernos fueron entendiendo el poder de convocatoria y persuasión que tiene la televisión, es por ello su afán de llevarse bien con los canales y –en caso no lograr su cometido- tomar el control de manera ilegal como expropiaciones o atropellos. A pesar de ello, la independencia televisiva en busca de la objetividad, transparencia y neutralidad deseada sigue siendo un anhelo para muchos teóricos de la materia y alumnos de los primeros años de las escuelas de Comunicación de distintas naciones. Según las líneas editoriales e intereses que representa cada medio, el tratamiento informativo de este sucesos por ambos podrían ser distintos o parecidos, pero lo seguro es que no será igual pues las imágenes y personas que responden a cada uno serán distintas en distintos momentos. Este trabajo se enfoca principalmente en el accionar del programa del canal estatal durante la crisis, para tratar de constatar si existe o no algún trato especial en las noticias presentadas por este medio. Es necesario determinar primero las limitaciones que 7

responden a los intereses del canal, quienes son las principales figuras atendidas por los profesionales durante la crisis, los efectos de post-producción utilizados en las ediciones de sus informes y la importancia que le da el programa Confirmado al suceso. Apoyado principalmente en la teoría de comunicación del Establecimiento de la Agenda, el estudio de las Falacias Lógicas y usando las técnicas de observación y análisis de contenidos; este estudio busca constatar la calidad informativa de Confirmado Noticias y demostrar si existe o no desinformación en la forma que trató los sucesos de Bagua. El Autor 8

CAPÍTULO I. ANTECEDENTES 9

Capítulo I: Antecedentes 1. Marco teórico conceptual: 1.1 La televisión: Primero, se debe de definir qué es exactamente la comunicación de masas, para esta investigación se usa la siguiente definición (Santoro, 1986, pág. 73): “(…) El emisor es una organización que tiene como propósito el hacer bloques de mensajes a grandes grupos de personas, heterogéneas y dispersas en el espacio y en el tiempo, utilizando recursos tecnológicos complejos.” Existe un error muy común al confundir los términos “comunicación de masas” con “comunicación masiva”, que si bien parecen ser los mismos, algunos autores defienden la postura que son distintos. Para Miguel de Moragas (1994, pág. 17), comunicación masiva es: “(…) La creación de estados de opinión para su circulación pública entre grandes grupos de personas disímiles.” Como se puede ver, no necesariamente estamos hablando de una organización establecida como tal la que estaría generando el mensaje. Una sola persona podría generar la idea y a través de una cadena comunicacional podría estar haciendo una transmisión masiva de su idea. Pero regresando a la definición brindada por Santoro, podemos decir que la televisión cumple con todos los requisitos dados para ser considerada un medio de comunicación de masas: Existe toda una organización detrás de su señal, generar varios mensajes de distintas temáticas durante todo el día y gracias a los adelantos tecnológicos actuales puede preservarse en el tiempo y superar las fronteras. Pero también hay que aclarar que la televisión es un instrumento de este tipo de comunicación, más no es una forma de ella. Se suele confundir que los medios (como también la radio, el periódico, las revistas, el cine y otros) es la comunicación 10

en sí pero eso es incorrecto. Todos ellos sirven como la plataforma física para mandar el mensaje deseado hacia el público, siendo este mensaje la verdadera “comunicación de masas”. En la actualidad, los medios de comunicación de masas obtienen una importancia considerable en las sociedades, en especial la televisión y su alta penetración en las familias. Para Dennis McQuail, los principales motivos para esta situación radican en los siguientes postulados: Son un recurso de poder. Un ámbito donde se desarrollan muchos asuntos de la vida pública. Una fuente importante de definiciones e imágenes de la realidad social. La principal fuente primaria para la fama personal. El origen de un sistema de significados que proporcionan un patrón de lo que es normal. Las implicancias televisivas del espectador con el producto presentado son tantas que, llegado a un momento de sobre exposición alarmante, puede conseguir la ilusión que la vida de la estrella o el actor que se presenta es más apasionante que la vida propia. (McLuhan, página 324). Más aún tomando en cuenta que es muy fácil ver en cualquier hogar, por más humilde que sea, por lo menos un aparato televisivo con una amplia gama de canales según el bolsillo del jefe de hogar. Sin embargo, y a pesar de todo el poder que concentra la televisión en la actualidad en el colectivo humano, Marshall McLuhan describió a este como un “medio frío”. Esto debido a que tiene una alta participación de su público receptor a diferencia de otros medios calientes como el cine, por ejemplo (Ibíd., página 41). Aquí tenemos una explicación dada por el propio McLuhan: 11

Hace unos años, en Toronto, durante una emisión simultánea de varios medios, la televisión hizo una curiosa pirueta. Cuatro grupos de estudiantes universitarios escogidos al azar recibieron al mismo tiempo una información idéntica sobre la estructura de los idiomas pre alfabéticos. Un grupo recibió dicha información por radio, otro por televisión, otro durante una clase y el último, por escrito. En todos los grupos, excepto el que la recibió por escrito, la información se transmitió en un flujo verbal continuo de un único locutor, sin discusión, ni preguntas, ni pizarra. Los cuatro grupos estuvieron expuestos a la información durante media hora. Después, se les pidió que rellenaran un cuestionario. Sorprendió mucho a los investigadores que los estudiantes que habían recibido la información por televisión y por radio obtuvieran mejores resultados que los de la clase y de la lectura; y el grupo de la televisión obtuvo resultados muy por encima del de la radio. Como ninguno de los cuatro medios había dado especial énfasis a la información, se repitió el experimento con otros grupos escogidos al azar. Esta vez se dejó que cada medio hiciera lo suyo. En la radio y la televisión, se añadió cierto dramatismo al material con elementos visuales y auditivos. El profesor aprovechó todas las ventajas de la discusión en clase y de la pizarra. La forma impresa fue embellecida con un uso imaginativo de la tipografía y de la composición para resaltar los puntos clave del texto. En esta repetición de la prueba original, los cuatro medios pasaron a la alta intensidad. Los grupos de la televisión y de la radio volvieron a conseguir mejores resultados que los de la clase y del texto impreso; aunque esta vez, y de forma inesperada para los investigadores, el grupo de la radio superó con mucho al de la televisión. Pasó mucho tiempo antes de que saliera a la luz el verdadero motivo, a saber, que la televisión es un medio frío y participativo. Cuando se lo calienta con dramatizaciones y añadidos, no funciona tan bien porque hay menos oportunidades de participación. La radio es un medio caliente. Cuando se lo carga con una intensidad adicional, funciona mejor. La radio puede servir de fondo o de control de ruidos, como cuando el ingenioso adolescente la utiliza para rodearse de intimidad. La televisión no funciona de fondo. Lo implica a uno. Hay que estar en ello. (Páginas 317 y 318). En otras palabras, para procesar el mensaje televisivo debes de prestar la mayor atención posible concentrándote en el aparato no solo con los ojos y oídos, sino con todo el ser. Tal como ocurre con la lectura de diarios, por ejemplo, es imposible ir a atender la puerta que tocan o el agua que hierve sin la consecuencia de perder la hilación del mensaje. Además, McLuhan advierte que la propensión que tiene este medio en especial para la automatización es lo que realmente debería de llamarse “producción en masa” que buscan los medios de comunicación de masas. Con la homogenización de pensamiento y cultura, la elaboración del discurso será más sencilla con un auditorio parecido entre sí que en uno con personas dispares una de otra. (Ibíd., página 354). 12

Aunque no importe que esto atente contra la propia definición de Santoro sobre lo heterogéneo que debe de presentarse el auditorio. La televisión, en especial, debe de concentrarse en cuatro funciones primordiales: Educar, entretener, formar crítica e informar. La función educativa se cumple cuando instruye a las personas en aspectos que mejoren su calidad de vida o eleve su capacidad intelectual, generando que los conceptos innovadores lleguen a la población que no tiene acceso a los círculos donde se elaboran. La función de entretenimiento es la que, por mayor demanda, se ha impuesto en la televisión actual para generar que una mayor cantidad de personas se sienten frente al aparato para distraerse de los problemas que acarrea su vida. La función crítica de la televisión responde al hecho que todo lo que se muestra en la televisión es sujeto para formar una opinión en su público. Es decir, el televidente puede estar a favor o en contra de algo presentado en la televisión pero nunca puede permanecer neutral ante un hecho. Sin embargo, la función informativa es la de mayor peso obtiene al momento de las discusiones sobre la vida política, social, económica y cultural de un país. Siendo, también, el de mayor codicia por los gobernantes que desean controlar los discursos que la televisión propaga por sus ondas. 1.2 Función informativa del periodismo televisivo: En primer lugar, la palabra información dentro del plano periodístico es todo suceso que tiene carácter de brindar datos relevantes. Es decir, aquellos acontecimientos o pareceres que podrían concitar el interés de otros. Por lo general, los espacios informativos más vistos en televisión son los informativos diarios, revistas semanales y –en menor medida- programas de debate 13

y entrevista. Por su parte, los géneros periodísticos más usados para rellenar esos espacios han sido las noticias, reportajes, crónicas y entrevistas. La función informativa posee su propia área dentro de las empresas televisivas, cuya jefatura de departamento responde directamente a las cabezas del canal. Es tal la importancia de esta área que existen intermediarios entre el Productor General de todos los espacios televisivos (sean propios o espacios comprados) y la Mesa directiva, siendo esta última en coordinación con los principales jefes de sus programas periodísticos los encargados de elaborar su línea editorial como empresa de comunicaciones. Pero en los últimos tiempos hemos visto que la información televisiva ha roto los espacios propios de los noticiarios y revistas semanales para instalarse en cosas tan banales como un desfile de modas o un partido de fútbol. Esto debido a la cantidad de programas que nos presentan, dentro de su variado contenido temático, problemas como la contaminación ambiental, educación del hijo o nuevos retos empresariales dentro de la Aldea Global. En otras palabras, la función informativa de la televisión ya se ha convertido en un acto inherente al medio más que a una tipología de programa base. La proliferación de temas y canales ha hecho que cualquiera producto televisivo contenga información relevante para un público objetivo determinado o heterogéneo. A pesar de ello, la televisión está en la capacidad de informar más que otros medios (como la radio o la prensa) debido a que llega a una mayor cantidad de personas. Sin embargo es el medio que da menos información en el sentido propio de la palabra (Sartori, página 81). Como se puede observar viendo la programación de cualquier canal no especializado en noticias, el entretenimiento ha acaparado la mayor parte de su parrilla diaria. 14

Si bien es aceptada la posición que la información televisiva rompió las barreras clásicas por las que se transmitían, es imposible negar que los espacios noticiosos de siempre aún guardan un fuerte respaldo en lo que respecta a la formación de la opinión pública, como se verá más adelante. Lamentablemente, esta crisis en la cual se encuentra los servicios noticiosos de la televisión y la televisión misma escapa más allá de visiones teórica. Sandra Ruíz nos señala lo siguiente: Pero en el fondo sé que me molesta mucho tratar de buscar información sobre un acontecimiento en televisión y no encontrar más que un enunciado que me dice un modelo-presentador con música, tomas sugestivas y al final, no me enteré de nada nuevo, esto es si me va bien y llego a los primeros 10 minutos de emisión de algún noticiero, porque del minuto 11 al 27 de lo máximo que me puedo enterar es cuantos goles se metieron en la jornada futbolera o el chisme más rebuscado de cualquier figura pública. Esta es la última moda de los noticieros: Titulares con frases, imágenes y músicas sugestivas durante dos minutos, luego se pasa a estudio con una cámara en grúa que se pasea por un espectacular set ambientado a lo tecnológico post-moderno, donde aparecen cuatro impecables presentadores uno para los deportes, otro para la sección de cierre y dos principales, que son anunciados como animadores de concurso. (…) En la búsqueda de audiencia, cada vez el formato de noticiero se parece más al de un programa misceláneo que a un informativo ¿Y el derecho de una sociedad a informarse? ¿Y la necesidad de crear una opinión pública? ¿Y la función social de la televisión? ¿Qué pasó con el análisis y el cubrimiento de las informaciones? La falta de identidad en los espacios informativos ha hecho que muchas personas vean las noticias, más que para enterarse de algún suceso novedoso o importante en el quehacer nacional o global, para buscar la dosis necesaria de des estresante para su vida diaria. ¿Qué diferencia las muertes anunciadas para hoy en la edición central de las presentadas ayer? Salvo el motivo, la persona y el lugar son las mismas imágenes desde hace un buen tiempo: cuerpos caídos en mitad de la pista cubiertos con periódicos rodeados de desconocidos, bolsas negras saliendo de una vivienda para ser subidos a la tolva de alguna camioneta de Criminalística policial o escenas de velorios donde familiares claman a voz en cuello justicia para la muerte de su ser querido. 15

Pero todo esto se genera porque las Líneas editoriales de los canales están sin preconcebir el acontecer diario y se presentan en párrafos difusos de ideas vagas y poco concretadas para la realidad. En otras palabras, la teoría no se ha llevado a la práctica por el simple hecho que “lo actual sí vende”. El trabajo del periodista se reduce a recoger los hechos de la realidad para que una plana superior elija lo más conveniente para su auditorio en base a criterios personales y organizacionales que son respetados al pie de la letra por productores y directores de los espacios informativos. Pero para presentar juzgar una información o noticia es necesario tener en cuenta las acciones por las que pasa el periodista antes de presentar la noticia a su público. Los pasos seguidos son los siguientes: 1. Enterarse del hecho. 2. Presentarse al lugar del hecho. 3. Investigar en el lugar sobre el hecho. 4. Investigar en archivos y con expertos sobre el hecho. 5. Realizar la edición de la nota El primer punto grafica la actitud constante de todos los periodistas por conocer el mundo que los rodea y de actos que provoquen virajes en su andar normal. Además, todo medio debe de contar con un Jefe de Informaciones bien relacionado con distintas personas de distintos rubros para tener al alcance de su mano un universo más amplio de información. El segundo punto responde a la necesidad humana por conocer de primera mano y por cuenta propia nuestro espacio típico de desenvolvimiento. Si el periodista no se acerca para conocer las implicancias de un hecho en el lugar mismo donde está ocurriendo o inmediatamente después de finalizado, ¿cómo podría saber si el incendio fue tan grave como le presentan las imágenes de su camarógrafo? ¿Cómo conocería que tan difícil es tratar de cruzar la carretera bloqueada por el huayco? 16

¿Cómo podría determinar la intensidad de las réplicas en carne propia si está a miles de kilómetros del lugar? ¿O cómo palpitaría la necesidad de los sobrevivientes a la catástrofe si no vio sus caras de desesperación más que por video? El tercer punto hace referencia a la actividad periodística desde el lugar de los hechos; para ir realizando las tomas, entrevistas e indagaciones sobre las causas, desarrollo y (en caso se llegara al final) el final del suceso. Pero todo esto debe de realizarlo con bastante cuidado para no dejar que su mentalidad y universo personal interfieran con su labor. Porque es en este paso, más que en otros de la cadena, donde la subjetividad de reportero y camarógrafo entran a tallar mucho. La visión que van a presentar del hecho es la suya, no la general porque es imposible captar toda la realidad en encuadres específicos bidimensionales (para empezar, nuestra realidad es tridimensional). Pero debe de buscar la mayor cercanía a la objetividad e imparcialidad posible. Dejando de lado su religión, costumbres, ideología política o filosofía de vida. El cuarto paso se realiza luego de abandonar el lugar. Todos los sucesos de este mundo son cíclicos y se repiten cada cierto tiempo con una frecuencia determinada o no. Es por eso que cualquier hecho noticioso tiene su(s) hecho(s) parecido(s) en el pasado inmediato o no, por lo que el periodista debe de zambullirse en los archivos de toda índole: audiovisuales, fotográficos, escritos y otros. Además, al haber ocurrido anteriormente algo parecido, debe de buscar a personalidades y líderes de opinión que conozcan del tema para sumarlos a su edición final como un punto de vista respetable que brinde una opinión importante o soluciones aceptables. Finalmente, cuando ya se tiene toda la información a la mano se pasa a la isla de edición donde el periodista va a seleccionar los audios que acompañarán a la nota, grabará su locución en off, seleccionará las imágenes más acordes a su locución y le dará un orden secuencial a la nota final. Este punto también con alta tendencia 17

subjetiva, pero más controlada debido a que el periodista ya se encuentra regido a los lineamientos del medio y a la información que ha conseguido. 1.3 La información: En primer lugar es necesario hace hincapié en que esta tesis busca establecer el tratamiento informativo de las noticias del canal estatal sobre el seguimiento a los sucesos desencadenados en Bagua por la llamada Ley de la Selva o para el aprovechamiento de tierras en beneficio de la actividad minera. Por eso mismo es necesario establecer diferencias y acercamientos entre los conceptos de los términos “desinformación” e “información”. Partiendo del concepto de información brindado por Guy Durandin, es todo suceso que concita interés periodístico, sin apreciaciones ni juicios de valor, que se ubica en la realidad. Es también la transmisión de un conocimiento a otra persona. Por lo tanto, toda información es un suceso acontecido en la realidad, pero ¿qué es la realidad? Existen distintos significados para esta palabra, pero en el campo de las Ciencias Sociales, la realidad es tan diversificada como organismos existen en el universo (Abarca, 1996). Además, no necesariamente es la que podemos percibir solo por los sentidos sino a través de procesos mentales complejos como la abstracción. Es decir, que para informar o transmitir una información primero se tuvo que comprender el suceso presentado. Si el hecho ocurrido no ha sido completamente procesado en la mente para plasmarlo a través del código establecido (las imágenes, sonidos y palabras en caso de la televisión) por un canal manejado por ambas partes para su envío hacia el receptor como un mensaje ordenado y de fácil decodificación, el fin de todo el proceso comunicacional (el feedback o la retroalimentación) sería improbable o de dudosa satisfacción. Todo esto tiene sentido si es que nos basamos en el hecho que el ser humano busca medios más verosímiles a la realidad visual (Marín, página 37). 18

Para cumplir este proceso, se deben de cumplir tres requisitos (Durandin, página 27): El emisor debe de ser lo más exacto posible. El receptor debe de tener conocimientos previos mínimos sobre lo que se va a comunicar. El código debe de ser común para ambos. 1.4 La desinformación: Una vez que está definida la expresión “información”, por deducción puede salir el primer concepto de “desinformación”: al anteponer el prefijo “des”, se obtiene que la desinformación es cuando no se hace una transmisión eficaz o cuando simplemente no se transmite el suceso dado. Pero es necesario desligar la acción voluntaria de la involuntaria ocasionada ya sea por falta de experiencia, tacto o cualquiera característica necesaria para ejercer de emisor de un mensaje. Esto se da por la intencionalidad del primer modo de desinformar: la mentira. Mientras la mentira involuntaria es algo improvisado y surgido sobre la marcha, la mentira voluntaria suele ser más organizada y planificada para que la creencia general en ella sea total (Ibíd. Página 45). Para Durandin, “la desinformación se hace en interés del desinformador y apunta, muy a menudo, a perjudicar al interlocutor (o bien a un tercero por intermediación del interlocutor)”. Una mentira planificada consta de etapas para su puesta en marcha, debido a que se busca generar en la conciencia del receptor que todo lo que se está diciendo es lo real de la situación. Los tipos de mentira identificados por Durandin son varios, pero los más tratados son: Las fugas de información, ya que se trata de sucesos difíciles de verificar pero lo suficientemente poderosos como para llamar la atención general. 19

Rumores, son noticias que se propagan en un tiempo acelerado por el contexto que se vive sin saber de dónde o quién la difundió, desconociendo su verdad o falsedad. La manipulación, circulación de mensajes o resultados manejados al antojo de algún grupo de interés social llegando incluso hasta el punto de inventarlos para persuadir a que la población se incline a favor o en contra de una postura. Las manifestaciones “espontáneas”, ya que deben de alertar a la opinión pública sobre algún suceso de interés general. Las conductas bajo presión, que buscan que alguien declare o acepte alguna situación en particular para que luego el sujeto que presiona pueda valerse de esta declaración para tomarlas como reales y valederas. Por último, para mentir se debe de tomar en cuenta los cuatro aspectos básicos (Ibíd. Página 57): Los hechos; debido a que la totalidad de los hechos es difícil de conocer. Además, porque mientras más complejo sea un hecho será mas probable de confundir con la adhesión de datos desordenamente, irrelevantes, episódicos u otros. Las intenciones; porque la única persona que conoce la verdadera intención de un mensaje es su propio encodificador. Los valores; ya sean personales o universales, si se consigue entrar en armonía con los valores de la(s) persona(s) a la(s) que va(n) dirigido nuestro mensaje se podrá contar con su aprobación para una mayor facilidad de asimilación del mensaje producido. Las opiniones, las creencias y las ideologías. Más allá de la mentira, podemos encontrar el llamado doble lenguaje, que es el simple hecho de dar dos versiones distintas, sean opuestas o no, a dos grupos 20

distintos de personas sobre el mismo problema. Se puede dar en tres formas distintas (Ibíd. Página 110): Un solo emisor informa a dos destinatarios aislados entre sí. Un solo emisor informa a dos grupos aparentemente, pero uno de ellos forma parte del otro. Dos emisores informan a dos destinatarios distintos, pero ambos emisores forman parte de un grupo mayor. Durandin se plantea la pregunta de cuál es el beneficio de usar este tipo de desinformación en lugar de la mentira que se ve más fácil de realizar, pero sostiene que su principal ayuda es que permite mantener diferentes posiciones adecuándose a sus propias conveniencias (Ibíd. Página 118). Aunque existe el riesgo que los destinatarios crucen información y desenmascaren la realidad sobre el pensamiento del emisor. La última forma de desinformar es la omisión que consiste en pasar por alto (o hacer parecer que se olvidó) la presentación de un suceso relativamente importante. Suele ser, junto con la mentira, la forma más usada por gobiernos dictatoriales al momento de ejercer control sobre lo que sus ciudadanos deben de conocer. 1.5 Falacias Lógicas: Una falacia lógica es una proposición presentada como verdadera en una afirmación, aunque es esa verdad solamente es aparente. Suelen ser la cubierta para tapar engaños, malas intenciones o estafas (International Private Law, página 1). Como todo proceso social, la comunicación de masas no es ajena a la manipulación de los elementos para beneficio del emisor, por lo que cual las falacias lógicas suelen ser una herramienta bastante utilizada aunque muy difícilmente puede ser captada. 21

Según Borja Robert y un estudio de la International Private Law, las principales falacias lógicas usadas en comunicación son: Ad hominenm, descalificación directa del argumentador sin hacer mención alguna de su punto de vista. Argumento de autoridad, los argumentos son respaldados por una fuente experta o carismática y pueden sostenerse por sí mismos. Ad populum, hacer pasar la posición propia como la posición de la mayoría y hacer deducir que si la mayoría piensa es porque debe ser cierto. Lenguaje prejuiciado, también conocida como ad náuseam, utilización de términos cargados de manera emotiva para dar valor a la propuesta. Generalización apresurada, llegar a una conclusión generalizada con muy poca evidencia de apoyo. Falacia de exclusión, también llamada sesgo de selección, usar determinados elementos de una información que respaldan la posición propia y se omiten los puntos que la descalifican. Pos hoc ergo propter hoc, al darse dos hechos consecutivos, el autor puede asumir que el segundo es causa directa del primero por el solo hecho que uno ocurrió antes que el otro. Petitio principii, o “dar por sentado” en castellano, en la enunciación de la premisa se acepta la verdad de modo que la conclusión solo es la paráfrasis de la premisa. Non sequitur, o “no seguido”, unir dos premisas con la que todos están de acuerdo de tal manera que si se niega la conclusión se debería negar alguna de las dos premisas o ambas. Ausencia de evidencia como evidencia de ausencia, el argumentador usa la falta de pruebas en contra a su posición como prueba de que su posición es válida. Como se puede observar, la manipulación de las ideas propias para conseguir validez a nuestra postura es una práctica recurrente en nuestra sociedad si sopesamos con lo leído anteriormente con la experiencia personal de cada una de las 22

personas. También es posible ver que la desinformación apela al uso de las falacias lógicas, pero como estas últimas tienen un estudio más elaborado y muchas veces heredado desde culturas tan antiguas como Grecia o Roma, genera un mayor ámbito para el estudio 1.6 Teorías de Comunicación de Masas: Ahora que se ha establecido lo que es la desinformación, se debe de explicar las teorías usadas para llegar a las conclusiones de la investigación. Dentro de las teorías que sirven para la búsqueda de respuestas está la llamada ESTABLECIMIENTO DE LA AGENDA también conocida como agenda setting que se centra en el estudio del impacto que genera la prensa y sus contenidos en el público receptor. Según José Carlos Lozano (1996, página 150), el principal método de estudio para esta teoría es la comparación en paralelo entre los temas cubiertos en los medios masivos con los temas debatidos en los sondeos de opinión pública. Para saber sobre este proceso es necesario referirnos a los tres tipos de agendas aceptados por los teóricos de este estudio (D´Adamo, página 126): La agenda de los medios; que no es otra que la que ofrecen los medios sobre los distintos sucesos ocurridos, los sucesos que ellos consideran importantes (esto viene emparentado con la teoría del guardabarreras, que se verá más adelante). La agenda de la opinión pública; son los temas ordenados por importancia que son establecidos y privilegiados por la opinión pública. Se suele medir en los sondeos de opinión pública que las empresas de análisis realizan. La agenda política; son el diseño de las políticas y prioridades que establece la élite política. Se suelen medir por las acciones políticas (leyes, inauguraciones, declaraciones, entre otras). 23

Actualmente, se encuentra en análisis una cuarta agenda que es la agenda intrapersonal que no es más que la interiorización de la agenda pública en relación a gustos y preferencias de las personas. Bernard Cohen, de la Princeton University Press, acotó que probablemente la prensa no tendría éxito en señalar a la gente qué pensar pero sí lo tendría al momento de decir a sus lectores sobre qué pensar (D´Adamo, página 122). Esto se corresponde con la corriente llamada EFECTO DE FRAMMING o efecto de encuadre, que señala las explicaciones tomadas por la opinión pública en base al sentido que los medios masivos toman para presentar los sucesos que conciten opinión según sus apreciaciones y líneas periodísticas. Aunque existen factores que, según Enric Saperas, surgen entre la audiencia y el medio que hacen que no todos los ítems propuestos en la agenda de los medios sea necesariamente iguales a los que aparecen en la agenda de la opinión pública o de la intrapersonal (Saperas, páginas 75-77): La temporalidad; La proximidad geográfica; El contenido; La credibilidad de la fuente; y Las cualidades de la audiencia La segunda teoría que se aproxima al estudio es la TEORÍA DEL GUARDABARRERAS (Lozano, página 56) o teoría del gatekeeper que analiza la manera cómo los editores y todos los puestos que se encuentran en posición de tomar decisiones sobre la línea periodística de un medio van seleccionando noticias, aceptando algunas y rechazando otras. De esta forma se elabora la agenda de los medios que se habló en el Establecimiento de la agenda. Esta teoría acepta que de 24

los distintos sucesos noticiosos que ocurren durante el día, el público solo llega a conocer pocos hechos, ignorando todo lo que no se le muestra. Sin embargo, Para Saperas, esta teoría ha ido evolucionando con el correr del tiempo. Es así que para los estudios hechos por White de 1950 se considera al gatekeeper como un individuo aislado que se encarga de seleccionar los acontecimientos que suceden en el entorno según su relevancia para una determinada audiencia. Más adelante, McCombs y Shaw introdujeron a la figura del gatekeeper en sus estudios de 1977 sobre el establecimiento de la agenda, figurando como el agente que es capaz de determinar cuál es la agenda noticiosa que la organización va a tratar y, por ende, también genera la agenda de los medios (Saperas, página 61). Otra teoría que se aproxima a mi campo estudio es la SOCIOLOGÍA DE LA PRODUCCIÓN DE MENSAJES, pues analiza los factores y elementos que interactúan con las organizaciones de tal manera que llegan a tener peso al momento de la elaboración de contenidos. Para Pamela Shoemaker y Stephen Reese (Lozano, páginas 59-63), los principales elementos que entran en acción son de carácter personal, organizacional, ideológico, externo y rutinario. 2. Revisión de literatura: El primer escrito que hace análisis del tratamiento informativo es de Rocío Rubio Gracia titulado La televisión pública frente a lo político y comercial: Análisis del tratamiento informativo de las noticias Confirmado de canal 7 y 24 horas de canal 5 sobre la privatización de las empresas eléctricas Egasa y Edesur, presentado ante la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional Federico Villarreal en el 2004 para lograr el grado de Licenciatura en Ciencias de la Comunicación, donde realiza un estudio analizando el tratamiento que tanto Confirmado como 24 horas realizan sobre el proceso de privatizacón de las empresas eléctricas Egasa y Edesur que intentó hacer la gestión del ex presidente Alejandro Toledo. 25

La importancia radicó en que existía la necesidad por conocer el tratamiento noticioso que el canal del Estado le otorga a sus programas noticiosos luego de la salida del gobierno del ex presidente Alberto Fujimori y saber si el tratamiento noticioso de Confirmado y 24 horas tenían relación con la dependencia política. El tema de la investigación estuvo enfocado desde la teoría de la Agenda setting, siendo la técnica del Análisis de contenido usada para el desglose del material audiovisual. El resultado final de la investigación arrojo que tanto 24 horas como Confirmado se encontraban en los puntos extremos en torno a la privatización de Egasa y Edesur. Mientras que 24 horas se mantuvo en contra de la privatización, Confirmado mantuvo una postura favorable a la medida gubernamental. La segunda investigación es de Sadia García Bautista y Claudia Orozco López titulada Construcción televisiva del 11 de septiembre. Cobertura informativa de CNN en español y Televisa, presentada ante el Departamento de Ciencias de la Comunicación de la Escuela de Ciencias Sociales de la Universidad de las Américas de Puebla, México, en 2003 para conseguir la Licenciatura en Ciencias de la Comunicación. Es un análisis de las coberturas informativas de CNN en español y Televisa en torno a los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001 con la finalidad de encontrar representaciones y construcciones sociales dentro de las mismas. La importancia del tema radica en dar a conocer las diferentes perspectivas de un mismo acontecimiento y los aspectos a los cuales confieren prioridad las cadenas televisivas. El tema de investigación está enfocado dentro de la corriente de Estudios Culturales por lo que la teoría empleada primordialmente fue la Teoría de las representaciones. Para alcanzar el objetivo mencionado se hizo un desglose del material audiovisual de las coberturas, separando ambas coberturas en una parte 26

visual y otra discursiva y así analizar finalmente los elementos de cada una de estas partes para sustraer las representaciones y construcciones sociales. Con el presente estudio se llegó a la conclusión que las cadenas televisivas de CNN en español y Televisa construyeron los acontecimientos del 11 de septiembre como actos terroristas, vinculados al Medio Oriente y organizaciones extremistas musulmanas, basándose en declaraciones de expertos y militares e incorporando discursos que favorecieron la postura de Estados Unidos. Un tercer escrito es el presentado por Natalí González Villariny con su investigación titulada La comunicación del riesgo en la prensa escrita. Un estudio del tratamiento informativo del naufragio del petrolero Prestige en los diarios El País y El Mundo, presentado ante el Departamento de Sociología VI de la Facultad de Ciencias de Información de la Universidad de Complutense de Madrid, España en 2008 para optar al grado de Doctor en Comunicación. Este escrito presenta el análisis del tratamiento informativo de los dos diarios de mayor circulación en España, El País y El Mundo, sobre el naufragio del barco Prestige en noviembre de 2002 frente a las costas de Galicia, España. Se realizó un análisis mezclando las perspectivas de la Teoría de la Sociedad del riesgo (las sociedades contemporáneas son formaciones que se caracterizan por la existencia de peligros generados por el propio proceso de modernización) y los Estudios Culturales, haciendo especial uso de las técnicas Análisis de contenidos y Análisis del discurso. La importancia de esta investigación se debe a que buscaba encontrar el poder de los medios para generar zozobra y alarma en la población así como de poder manipular los hechos para encontrar los culpables que ellos desean. Finalmente, se concluyó que para el naufragio del Prestige, y su consiguiente desastre natural, se dio un mayor uso de aspectos más sensacionalistas sobre temas relacionados al medio ambiente y más espectaculares en los puntos relacionados al impacto del suceso pero con carencia en aspectos hacia la salud humana. Además de 27

realizar una campaña de culpa dirigida hacia el régimen del entonces Jefe de Gobierno José María Aznar. Sara Cuentas Ramírez publicó su investigación Programas periodísticos televisivos y su impacto en la democracia peruana: caso de los canales 2 y 4 durante el proceso electoral 2000 en Escuela Académico Profesional de Comunicación Social de la Facultad de Letras y Ciencias Humanas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en el 2003 para buscar la Licenciatura en Ciencias de la Comunicación. Este trabajo fue una investigación sobre el análisis del comportamiento informativo de los programas 90 segundos y América Noticias durante el segundo período electoral del año 2000. La investigación empieza siendo de tipo descriptiva ya que presentó variables y analizó con precisión cada una de ellas independientemente; y terminó siendo correlacional ya que evaluó el grado de relación entre variables. Haciendo uso de los Efectos cognitivos de la Comunicación (estudiada en sus inicios por Robert Erza Park al referirse que la noticia es una de las formas más elementales de comunicación) y utilizando las técnicas del análisis de contenido y entrevistas a jóvenes, esta investigación concentra su importancia por la constante relación que guardan los medios masivos con la democracia peruana por las implicancias del derecho ciudadano a estar bien informado y el derecho de informadores al pleno uso de su ejercicio de la libertad de expresión. Las conclusiones de Cuentas Ramírez fueron que la relación de los medios investigados con el Estado fue parcializada a su favor, imposibilitando una postura más crítica por parte de la ciudadanía, y con una actitud carente de los principales valores del periodismo: verdad y objetividad. Otra tesis revisada es la realizada por Fabiola Díaz Neira de la Escuela de Periodismo de la Facultad de Filosofía y Humanidades de la Universidad Austral de Chile en 2003 titulada Cobertura del diario El Mercurio de Santiago sobre el 28

conflicto Israelí-Palestino a partir de 22 hitos significativos y correlativos entre el 04 de Noviembre de 1995 y el 28 de Septiembre del 2000 para lograr la Licenciatura en Comunicación Social, donde se busca descubrir cuál es la imagen presentada por El Mercurio sobre el conflicto israelí-palestino en sus editoriales y columnas de opinión entre las fechas señaladas. La importancia de este tema se centró en la evaluación del criterio de selección de noticias del medio estudiado, ya que este representa a una parte ciudadana importante (sectores altos y medios) del país chileno y sirve como medio de referencia en el periodismo de ese país. Para su estudio se basa en la teoría de la Agenda setting con el apoyo del análisis de contenido. Las conclusiones finales del trabajo es que todos los hitos seleccionados fueron expuestos al lector del diario, aunque con distintos niveles de atención teniendo una mayor tendencia de mayor cobertura hacia el lado del gobierno de Israel, a la vez que justifica la respuesta violenta de ese país hacia Palestina por preservar la seguridad de los ciudadanos judíos. Por último, la tesis de Jenny Varillas Paz que se titula Comportamiento de la prensa en los gobiernos dictatoriales del General Juan Velasco Alvarado y Alberto Fujimori: análisis de los editoriales del diario Expreso y la revista Oiga presentada en la Facultad de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas en 2004 para conseguir la Licenciatura en Ciencias de la Comunicación. El objetivo es explicar cómo las editoriales expresan los tipos de relación establecidos entre los gobiernos y los medios de comunicación estudiados. La técnica de investigación usada es la del análisis del discurso. La conclusión final que termina el escrito es que los regímenes buscan legitimar su poder a través de una prensa adepta a sus intereses, así como presentar a los 29

gobiernos de turno como la única solución a la situación caótica del país a través de sus reformas y logros. 3. Problema de investigación 3.1 Presentación del problema: Creado en 1958 a raíz de un convenio entre el Ministerio de Educación y la UNESCO, canal 7 es el canal peruano más antiguo en funcionamiento. Ha pasado bajo distintos denominaciones como OAD-TV, ENRAD Perú, Radio Televisión Peruana, Televisión Nacional del Perú hasta el actual TV Perú. Se encuentra controlado por el Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (IRTP), que tiene la categoría de Organismo Público Descentralizado del sector de la Presidencia del Consejo de Ministros. El canal estatal, TV Perú, siempre ha sido usado por el aparato estatal de turno para hacer sobreimpresión positiva de las acciones que realiza el oficialismo, así como también de los eventos oficiales del Estado con especial énfasis en el Gobierno Central. Bajo esta coyuntura, TV Perú abusa de la emisión de mensajes a la nación del Presidente de la República, enlaces en vivo de legislaturas del Congreso o de inauguración de hospitales, conferencia de prensa en alguna entidad estatal, entre otros. Además de poseer la transmisión exclusiva de importantes eventos como las actividades oficiales de Fiestas Patrias, debates presidenciales y otros. Además, ha sido encargado de velar por el crecimiento cultural de los peruanos ofreciendo programas cuyo contenido ha primado la educación en valores, identidad nacional y espacios para fomentar el conocimiento. Todo esto sin cuidar la parte estética visual de las producciones, al punto que ha generado la ausencia de un manejo vivaz de cámaras, luces y locaciones. Bajo esta realidad, TV Perú relanzó su programación el tres de agosto del 2009 (El Comercio, 4 de agosto del 2009) dejando de lado los spots comerciales y concentrándose más en su programación pero no hubo demasiado cambio sustancial 30

excepto en el horario matutino en que las extensas y maratónicas jornadas de casi 6 horas de noticias fueron reemplazadas por programación variada en las últimas tres. Es así que la forma ha cambiado pero el fondo sigue siendo igual hasta el momento. Muchos peruanos y peruanas siguen sin identificarse plenamente con el “Canal de todos los peruanos”. Según la estructura organizacional de IRTP, aprobada en el Decreto Supremo Nº 056-2001, el área de Prensa del canal responde ante la Gerencia de Prensa del grupo mas no a la Gerencia de Televisión, encargada más de ver temas referidos a la programación y producción del canal. Esto genera que el tratamiento noticioso de los espacios periodísticos de TV Perú vaya independientemente a la forma en que se administra el resto de la programación en el canal. Actualmente, los principales espacios periodísticos son TV Perú Noticias (anteriormente, conocido como Confirmado Noticias) en sus 3 ediciones de la mañana, mediodía y noche que es la edición central; y La Semana que presenta un resumen noticioso de lo ocurrido entre los días domingo y viernes para su difusión todos los sábados en la mañana. Adicionalmente, cada media hora es presentado un microprograma noticioso llamado Más Noticias donde se presenta una nota importante del día o un enlace en vivo que serán ampliados en la edición central de TV Perú Noticias. Naturalmente, al ser un ente del Estado, su principal valor será preservar la buena imagen de los principales órganos de este último como por ejemplo el Congreso de la República, Presidencia del Consejo de Ministros, Poder Judicial y otros. Por ello; cualquiera noticia que afecte el normal funcionamiento de uno de estos aparatos, de alguna figura importante en el sociograma estatal o que simplemente causa desestabilización en la interna del gobierno será tratado con pinzas al momento de realizar las notas referidas al suceso. Para esta investigación se tomará en cuenta uno de los mayores conflictos sociales que soportó el país durante el actual gobierno de Alan García: el levantamiento de nativos en la selva de la Región Amazonas del 5 de junio de 2009, conocido como 31

el “Baguazo”, que terminó con las cifras de 24 policías y 10 nativos muertos. Durante todo el acontecimiento los distintos canales de señal abierta y cable informaron según sus propias líneas periodísticas, mostrando más o menos según creyera conveniente. El estudio base se centrará en comparar los modos y los tiempos destinados que el canal estatal ofreció en su cobertura del hecho en comparación a lo que ofreció el noticiario más visto en la semana previa al suceso, América Noticias1. 3.2 Formulación del Problema: ¿Cuál fue el tratamiento periodístico que el canal estatal, TVPerú, realizó en relación a los sucesos ocurridos en Bagua? 4. Objetivos: 4.1 Objetivo general Determinar el tratamiento informativo en relación al desborde social en la localidad de Bagua y sus principales características. 4.2 Específicos: a) Establecer las imágenes que forman parte de las noticias en relación a lo ocurrido en Bagua. b) Establecer el tipo de locución y las palabras utilizadas por el periodista en su historia de los hechos ocurridos en Bagua. c) Determinar las fuentes utilizadas por los cronistas del Baguazo para señalar hitos importantes del suceso. 1 Se toma en cuenta el Informe de Rating de Hogares Familiares en la semana anterior al suceso (del 25 al 31 de mayo). 32

d) Señalar los efectos visuales y sonoros usados en la edición de los informes y reportajes en relación a los hechos en Bagua. 5. Definiciones de términos importantes: Agenda.- Conjunto de temas que se comunican ordenados en una jerarquía de importancia en un particular momento en el tiempo (D´Adamo, 2007, página 123). Es necesario esclarecer que tema de agenda es un problema social que ha recibido cobertura mediática, bien siendo un “tema” (acumulación de eventos relacionados que forman un conjunto dentro de una única categoría más amplia) y “evento” (suceso con duración limitada que concita interés). Comunicación de masas.- Proceso comunicacional que se caracteriza porque el emisor es una organización o institución que tiene como propósito el hacer bloques de mensajes a grandes grupos de personas, heterogéneas, dispersos en el espacio y en el tiempo, utilizando recursos tecnológicos complejos. (Santoro, 1986, página 73). Opinión Pública.- Por sumatoria de los términos “opinión” (un parecer de algo para lo que no se requiere prueba) y “pública” (relativo al público e implica a la cosa pública) es el conjunto de opiniones que se encuentra en el público o los públicos (Sartori, 1998, página 15). Televisión Pública.- Aquella estación que no tiene una finalidad primera de lucro sino otros objetivos como independencia frente al gobierno, programación de interés general, proporcionar noticias objetivas sin sesgo, entre otros (Rubio, 2004, página 15). Objetividad.- Es la característica buscada en los productos periodísticos por defecto que se caracteriza por factualidad (que se pueden comprobar en otras fuentes) e imparcialidad (que carecer sesgo de algún tipo como político, 33

ideológico, etc.). Además de incluir un nivel informativo implícito que controla la calidad de los contenidos informativos (Mc Quail, 2000, página 232). Información.- Es todo suceso que concita interés periodístico, sin apreciaciones ni juicios de valor, que se ubica en la realidad. Es también la transmisión de un conocimiento a otra persona (Durandin, 1995, página 27). Noticia.- Género periodístico derivado de la información que es un hecho verídico, único y considerado de interés general, que se comunica a un público masivo (Martín, 2006, página 55). Toda noticia siempre es información pero no toda información es noticia. Noticiario.- Son aquellos programas que se ocupan exclusivamente de dar conocer los hechos ocurridos ya sean de carácter local, nacional o mundial (Martín, página 82). En el trabajo de investigación se marcará una fuerte diferencia con el término “noticiero”, utilizado para definir a la persona encargada de leer las noticias durante la emisión del noticiario. Análisis de contenidos.- Es un conjunto de técnicas que analizan textos para descubrir no solo su significado sino partes saltantes de su modo de producción (Rubio, página 74). 6. Importancia y limitaciones de la investigación: 6.1 Importancia de la investigación: La importancia del tema radica en dar a conocer las diferentes formas en que un mismo hecho puede ser tratado por distintos medios y los aspectos a los cuales confieren prioridad las cadenas televisivas según sus propias líneas editoriales y periodísticas. Sumado a esto, es necesario conocer la influencia que ejerce los medios televisivos en la formación de la opinión del público, debido a su alto poder de convocatoria, llegada e influencia ya presentado en este escrito. 34

Revisando escritos de estudiosos del tema y líderes de opinión se puede llegar a la conclusión que el canal estatal no genera una fuerte empatía con la población. Son varios los motivos que generan esta reacción, pero el más frecuente en esos textos es porque dicho canal es visto como el medio de comunicación oficial del partido de gobierno. Además, tras los sucesos ocurridos con la prensa nacional durante el régimen de Alberto Fujimori (1990-2000), es de suma urgencia que se hagan evaluaciones constantes al tratamiento informativo de los medios de comunicación de masas, en especial la televisión por el fuerte poder que contiene. Por ejemplo, es muy fácil ver en cualquier hogar (por más humilde que fuera) un modelo nuevo o antiguo de este aparato. Con tal cantidad de universo de personas a merced de su poder discursivo, una revisión sobre el contenido noticioso que se maneja en los canales es prioritario. Sumando todo esto, es que la lectura de esta investigación generará la necesidad de una vigilancia ciudadana más organizada sobre los medios de comunicación que pueda velar por la formación ciudadana idónea y una ética de servicio social aún no tan desarrollada como debería de darse. Por último, y tras consultar distintas bibliotecas de Lima, es posible darse cuenta de la alarmante falta de investigaciones sobre el análisis del contenido noticioso, no solo de televisión sino también de los otros medios populares como la radio y la prensa. Más aún tomando en cuenta la cantidad de estatizaciones y manejos turbios que han acumulado los medios peruanos en su historia. 6.2 Campo de Estudio: El campo de estudio de este trabajo se circunscribe al tratamiento informativo del noticiario de canal 7, utilizando como parámetro de comparación al canal 4. El tratamiento informativo se refiere al manejo de las fuentes de información, 35

imágenes, locución periodística y gorro de presentación, tiempo empleado y la tendencia positiva, negativa o neutra del medio con relación al suceso presentado. En un segundo apartado, se realiza una comparación a tres niveles en base a las agendas estudiadas por McCombs: la agenda de los medios, de la opinión pública y política con relación al desborde social en Bagua para permitir ir reconstruyendo la forma en que los televidentes fueron formando su propia idea de estos sucesos. 36

CAPÍTULO II. MÉTODO 37

Capítulo II: Método 1. Tipo de Investigación La presente investigación es de tipo Descriptiva, pues según Hernández Sampieri “miden, evalúan o recolectan datos sobre diversos conceptos, aspectos, dimensiones o componentes del fenómeno a investigar” (pág. 102). Este estudio, analiza lo que está sucediendo con las noticias referidas al Estado sobre el desborde en Bagua en TV Perú y describe el proceso que siguen las noticias hasta llegar a su difusión. Además explica sobre las diferencias sustanciales entre el mismo hecho presentado por otro canal. 2. Diseño de Investigación 2.1 Universo y Muestra: Para esta investigación se tomó como Universo la totalidad de videos relacionados a los sucesos de conflicto social en la región de Bagua, que comenzaron en el llamado al paro de las actividades sociales o paro amazónico de la segunda quincena de abril, hasta la presentación del informe final de la Comisión Investigadora del Ejecutivo en la segunda quincena de diciembre. La muestra representa un total de 10 horas televisivas repartidas entre las ediciones centrales de los noticiarios Confirmado de canal 7 y América Noticias de canal 4. Se toma la franja horaria nocturna de lunes a viernes porque es la de mayor índice de encendido televisivo que presenta durante la semana, según cifras de la empresa investigadora de medios Ibope Time Perú. Las fechas incluidas en esta muestra son los días 8, 9, 10, 11, 12 de junio de 2009, que es la semana siguiente al comienzo de los hechos el 5 de junio del mismo año. 38

2.2 Estudio y Técnicas: En primer lugar se tiene que tomar en cuenta el método de la Observación para poder recopilar los datos necesarios de los videos estudiados de Confirmado y América Noticias. El método elegido para la mayor parte de la investigación es el Análisis de contenido, porque permite describir las principales características de las noticias presentadas para ir reconstruyendo el tratamiento informativo de los canales estudiados. Con la ayuda de Fichas Técnicas (ver Anexos) se ha permitido desglosar las principales informaciones, actores, sucesos y el tiempo empleado para la cobertura del desborde en Bagua. 2.3 Sujeto de Estudio: 2.3.1 Aspectos Generales e historia de TVPerú: El canal estatal peruano emitió su primera señal el 17 de enero de 1958 bajo el nombre de Garcilaso de la Vega OAD-TV7. En un primer momento funcionó desde el piso 22 del Ministerio de Educación. Lamentablemente, su salida al aire no causó el impacto que en otras latitudes sí tuvieron las primeras transmisiones televisivas (Vivas, página 27). La salida de los canales de televisión privados ubicó al canal 7 hasta el último lugar en las preferencias limeñas, desde donde se ha manejado casi a lo largo de su historia. A diferencia de lo que canales referentes como América o Panamericana donde la producción local de variada temática abundaba, canal 7 se encogió a transmitir documentales de organismos extranjeros y muy pocos programas propios durante esos primeros años. Aunque sería durante las décadas de 1960 y 1970 (que coincidiría con el régimen militar de Juan Velasco Alvarado y su afán nacionalista) en que comenzaría a gestar su primera personalidad televisiva: programas sobre música peruana, como la criolla 39

o el folklore andino. Ejemplo de esto tenemos en los espacios Una noche con lo nuestro y Nuestro folklore (Ibíd., página 155). Es precisamente por esta época, gracias a la expropiación en la Ley General de Telecomunicaciones del 9 de noviembre de 1971 (Ibíd., página 169), en que el canal estatal vio repotenciada su señal con la creación de Telecentro en 1974 (donde se aglutinaban todos los canales expropiados). Para empezar, podría dejar su oscuro rincón en el piso 22 del Ministerio de Educación para trasladarse a las instalaciones del recientemente cerrado canal 9 en el barrio de Santa Beatriz (su ubicación hasta la actualidad). El mismo año de la creación de Telecentro, también ve la luz la Empresa Nacional de Radiodifusión (ENRAD) para la administración del canal 7 y Radio Nacional. Con dos frentes trabajando en el mismo medio, los roces entre Telecentro y ENRAD no se hicieron esperar (Vivas, página 185), en especial por el interés de esta última por controlar a los canales 4 y 5. Para 1976, surgió el programa más conocido y visto en la historia del canal estatal: Estrafalario, que siguió el camino dejando por el desaparecido El Tornillo. Además de este programa, el canal también se avocó a sumarse a una onda de más horas de entretenimiento lo que originó que se convirtiera en el segundo canal más visto para 1979 (Ibíd., página 176). Con el retorno de la democracia, la devolución de los medios expropiados y un mejor presupuesto para estos; el canal 7 volvió a las sombras rápidamente. Ni siquiera haber tenido la primera frecuencia a color en 1978 lo salvó (Ibíd., página 200). Desde 1980 ha dependido de distintos sectores del Estado según cada gobierno entrante, pero siempre vinculado a Radio Nacional a través del Instituto Nacional de Radio y Televisión (IRTP), creado para reemplazar la ENRAD y, a la vez, 40

autofinanciarse mientras cultiva a los peruanos, misión que ha sido difícil de lograr con el tiempo (Ibíd., página 505). Con la llegada de Alberto Fujimori al poder, la señal de canal 7 bajó aún más de calidad con el recorte del 33% fijo de la publicidad estatal (Ibíd., página 506). Mientras el Presidente de la República se acercaba a las líneas editoriales de los canales privados, había dejado de lado el instrumento audiovisual del propio Estado casi a su suerte. Además del cambio de nombre a Televisión Nacional del Perú (en una copia disimulada de su contraparte chilena). Durante su gestión distintas personalidades pasaron por el alto mando del canal como José María Salcedo, Roque Otárola, Jorge Lazarte y en los últimos meses del gobierno llegó Jorge Trelles. A pesar de la baja económica, Otárola se las ingenió para poder contratar a mediados de la década a distintas personalidades reconocidas de la televisión como Carlos Álvarez, Tulio Loza o Almendra Gomelski

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