Acuerdo de Declaraci贸n de la Responsabilidad Pol铆tica del Presidente Nicol谩s Maduro por la Asamblea Nacional de Venezuela

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Published on December 14, 2016

Author: asearellano

Source: slideshare.net

1. LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REP脷BLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA En representaci贸n del pueblo soberano y en defensa de la voluntad popular, con fundamento en los art铆culos 201 y 222 de la Constituci贸n, acuerda: DECLARAR LA RESPONSABILIDAD POL脥TICA DEL PRESIDENTE DE LA REP脷BLICA POR LA GRAVE RUPTURA DEL ORDEN CONSTITUCIONAL Y DEMOCR脕TICO, LA VIOLACI脫N DE DERECHOS HUMANOS Y LA DEVASTACI脫N DE LAS BASES ECON脫MICAS Y SOCIALES DE LA NACI脫N Considerando Que la Constituci贸n de la Rep煤blica Bolivariana de Venezuela confiere a la Asamblea Nacional funciones de control sobre el Gobierno y la Administraci贸n P煤blica Nacional (art. 187, numeral 3), las cuales son manifestaci贸n de la institucionalidad democr谩tica que debe en todo momento ser preservada, de acuerdo con los art铆culos 2 y 333 de la Constituci贸n y los art铆culos 3 y 4 de la Carta Democr谩tica Interamericana, adoptada con el voto favorable del Estado venezolano; Considerando Que dicho control puede conducir, entre otras consecuencias, a la aprobaci贸n de un voto de censura contra el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva o contra los Ministros o Ministras, a la autorizaci贸n, cuando corresponda, del enjuiciamiento del Presidente o Presidenta de la Rep煤blica o a la declaraci贸n de su responsabilidad pol铆tica (arts. 187, numeral 10, 240, 222, 246, y 266, numeral 2, de la Constituci贸n); Considerando Que la declaraci贸n de responsabilidad pol铆tica del Presidente o Presidenta de la Rep煤blica puede dar lugar a que se solicite al Poder Ciudadano el ejercicio de las acciones respectivas, sin perjuicio de que se requiera al Ministerio P煤blico el inicio de las investigaciones referidas a los delitos que puedan haberse cometido; Considerando

2. Que el Presidente o Presidenta de la Rep煤blica, a tenor de la Constituci贸n, 鈥淓st谩 obligado u obligada a procurar la garant铆a de los derechos y libertades de los venezolanos y venezolanas, as铆 como la independencia, integridad, soberan铆a del territorio y defensa de la Rep煤blica鈥, y que鈥滾a declaraci贸n de los estados de excepci贸n no modifica el principio de su responsabilidad鈥 (art. 232); Considerando Que esta Asamblea Nacional inici贸, el 25 de octubre de 2016, el procedimiento para el establecimiento de la posible responsabilidad pol铆tica del Presidente de la Rep煤blica, en el marco del cual el Presidente Nicol谩s Maduro fue invitado a comparecer ante la plenaria para exponer lo que estimare pertinente en relaci贸n con el procedimiento iniciado; Considerando Que en sesi贸n del 27 de octubre de 2016 distintos representantes y voceros de sectores sociales se hicieron presentes en esta Asamblea Nacional, en atenci贸n a la consulta popular promovida por los Diputados y Diputadas, para dejar evidencias de la devastaci贸n del orden social y econ贸mico de la Rep煤blica y de las violaciones a derechos humanos cometidas en el contexto de la represi贸n policial y de la discriminaci贸n por razones pol铆ticas; Considerando Que a lo largo de los debates desarrollados desde el 25 de octubre de 2016 para evaluar la posible responsabilidad pol铆tica del Presidente de la Rep煤blica fue corroborada la grave alteraci贸n del orden constitucional y democr谩tico que ha sido perpetrada por el Presidente de la Rep煤blica y los 贸rganos judiciales o electorales que dirige, merced a la absoluta concentraci贸n de poderes que ha logrado imponer, tal como se expone a continuaci贸n; Considerando Que el Presidente de la Rep煤blica, Nicol谩s Maduro Moros, ha gobernado, desde el 14 de enero de 2016, merced a un estado de excepci贸n declarado y prorrogado al margen de la Constituci贸n, sin la aprobaci贸n de la Asamblea Nacional, el cual ha ido

3. cercenando progresivamente atribuciones parlamentarias inderogables y ha vulnerado derechos fundamentales; Considerando Que dicho estado de excepci贸n se ha prolongado mucho m谩s all谩 de lo permitido por la Constituci贸n (art. 338) y no ha podido estar sometido a controles parlamentarios efectivos, a causa de sentencias arbitrarias del Tribunal Supremo de Justicia que han menoscabado las facultades de la Asamblea Nacional en la materia, ni a los controles internacionales previstos en tratados de derechos humanos ratificados por Venezuela, tal como lo ha denunciado el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; Considerando Que el Presidente de la Rep煤blica ha respaldado el desconocimiento por los Ministros y otros funcionarios p煤blicos de las solicitudes de comparecencia emanadas de esta Asamblea Nacional o sus Comisiones, y ha ignorado abiertamente la competencia parlamentaria de remover Ministros mediante la aprobaci贸n de un voto de censura por la mayor铆a calificada de los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional constitucionalmente establecida; Considerando Que el Presidente de la Rep煤blica se ha facultado a s铆 mismo para aprobar contratos de inter茅s p煤blico con Estados o entidades oficiales extranjeras o con sociedades no domiciliadas en Venezuela, quebrantando flagrantemente el art铆culo 150 de la Constituci贸n; Considerando Que el estado de excepci贸n il铆citamente en vigor ha conducido a una exacerbada concentraci贸n de poderes y a un gobierno por decreto que lesiona severamente la Democracia y favorece la corrupci贸n;

4. Considerando Que en el marco del estado de excepci贸n de facto que nos rige el Presidente de la Rep煤blica ha omitido la presentaci贸n del proyecto de ley de presupuesto ante la Asamblea Nacional y ha acudido a la Sala Constitucional, que est谩 a su servicio, para obtener la facultad de dictar mediante decreto las normas correspondientes en materia presupuestaria y de cr茅dito p煤blico; Considerando Que no ha cesado e incluso se ha acrecentado la persecuci贸n pol铆tica, de la cual el Presidente de la Rep煤blica es corresponsable; Considerando Que el Presidente de la Rep煤blica ha consumado la supresi贸n de la separaci贸n de poderes, lo cual ha permitido que, mediante una confabulaci贸n ejecutivo-judicial constitutiva de un golpe de Estado, se haya suspendido la recolecci贸n de las manifestaciones de voluntad necesarias para la iniciativa constitucional del referendo revocatorio presidencial; Considerando Que el Presidente de la Rep煤blica, vali茅ndose de los poderes ilimitados que ha conquistado a costa de la Constituci贸n, ha acudido sistem谩ticamente a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia para impedir, con criterios pol铆ticos, la entrada en vigencia de leyes sancionadas por la Asamblea Nacional que hubieran contribuido a solucionar los problemas del pa铆s al generar transparencia en el manejo de las finanzas p煤blicas, facilitar la cooperaci贸n internacional para la superaci贸n de la crisis humanitaria, ampliar los derechos sociales de los venezolanos y venezolanas y adoptar otras medidas ben茅ficas para la poblaci贸n y la institucionalidad; Considerando Que en medio de estas graves violaciones a los principios democr谩ticos y a los derechos humanos, propugnadas por el Presidente de la Rep煤blica, se ha agudizado la crisis econ贸mica y humanitaria que aqueja al pa铆s en todos los 贸rdenes;

5. Considerando Que la situaci贸n econ贸mica y financiera de la Rep煤blica se encuentra severamente comprometida por una gesti贸n fiscal irresponsable que ha llevado el d茅ficit fiscal hasta niveles que no se pueden financiar por v铆as ordinarias, teniendo el Gobierno que recurrir al peligroso mecanismo de la impresi贸n de dinero por parte del BCV, de lo cual se ha derivado una pronunciada depreciaci贸n del bol铆var y elevadas tasas de inflaci贸n que castigan el ingreso de quienes devengan un salario, pensi贸n o jubilaci贸n y en general de aquellos que viven de su trabajo. Esta situaci贸n fiscal es responsabilidad exclusiva del Presidente de la Rep煤blica, tal como lo establece el art铆culo 236, numeral 11, de la Constituci贸n, el cual dispone que es atribuci贸n del Presidente de la Rep煤blica 鈥淎dministrar la Hacienda P煤blica Nacional鈥 y esta ha sido mal administrada por el Presidente Nicol谩s Maduro, quien ya hab铆a socavado la autonom铆a del BCV; Considerando Que el Presidente de la Rep煤blica ha incumplido lo establecido en el art铆culo 311 de la Constituci贸n, seg煤n el cual la gesti贸n fiscal debe regirse por los principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad y equilibrio fiscal; la informaci贸n publicada indica que durante los a帽os 2014, 2015 y 2016 en lugar de equilibrio fiscal ha habido una situaci贸n de d茅ficit cr贸nico en las cuentas fiscales de la naci贸n que ha generado la desvalorizaci贸n de la moneda, el alza de los precios de los bienes y servicios y un creciente endeudamiento tanto en moneda nacional como en moneda extranjera; Considerando Que la Unidad de Tesoro es un principio constitucional que contribuye a darle estabilidad a la gesti贸n econ贸mica de la naci贸n, y que su incumplimiento sistem谩tico por el administrador de la Hacienda P煤blica Nacional, el Presidente Nicol谩s Maduro, ha llevado a la proliferaci贸n de un conjunto de fondos parafiscales que realizan gastos sin ning煤n tipo de control, todo lo cual ha contribuido a agravar el d茅ficit fiscal, al crear un gran desorden y corrupci贸n en la Administraci贸n P煤blica Nacional;

6. Considerando Que a causa del incumplimiento de sus funciones constitucionales como administrador de la Hacienda P煤blica Nacional, el Presidente Nicol谩s Maduro ha provocado una crisis econ贸mica sin precedentes en Venezuela, reflejada en una inflaci贸n galopante que en 2016 exceder谩 el 500,0%, una depresi贸n de la econom铆a reflejada en una ca铆da del producto interno bruto superior al 10,0鈥% ese a帽o, y un grave desabastecimiento de alimentos y medicinas, conjuntamente con un aumento de la pobreza hasta cifras no conocidas en el pa铆s; Considerando Que sin perjuicio de la declaraci贸n de la responsabilidad pol铆tica del Presidente de la Rep煤blica u otros funcionarios, prevista en el art铆culo 222 de la Constituci贸n, lo antes expuesto se inscribe en una ruptura de quien detenta la Presidencia de la Rep煤blica respecto de las funciones y deberes constitucionales inherentes a este cargo y de los principios democr谩ticos, lo cual puede implicar un abandono del cargo de Presidente de la Rep煤blica, que debe ser evaluado por esta Asamblea Nacional; Acuerda: Primero: Declarar la responsabilidad pol铆tica del Presidente de la Rep煤blica por la grave ruptura del orden constitucional y democr谩tico, la violaci贸n de derechos humanos y la devastaci贸n de las bases econ贸micas y sociales de la naci贸n que ha llevado a cabo. Segundo: Acudir al Poder Ciudadano con el objeto de que intente las acciones dirigidas a hacer efectiva dicha responsabilidad, y al Ministerio P煤blico, para que examine los hechos expuestos y se pronuncie sobre la procedencia de solicitar antejuicio de m茅rito contra el Presidente de la Rep煤blica por sus acciones encaminadas a destrucci贸n la forma pol铆tica republicana que se ha dado la naci贸n y otros hechos punibles que presuntamente ha perpetrado. Tercero: Continuar desarrollando y concluir con la mayor celeridad, con el apoyo de la Comisi贸n parlamentaria designada el 23 de octubre de 2016, las consultas sobre

7. la posible existencia de elementos para declarar el abandono del cargo en la Presidencia de la Rep煤blica, en los t茅rminos del art铆culo 233 de la Constituci贸n. Cuarto: Ratificar su compromiso con la restituci贸n del orden constitucional, de acuerdo con lo establecido en el art铆culo 333 de la Constituci贸n, pues la inobservancia de esta se produce no solo por medio de un hecho de fuerza contra la institucionalidad en sentido cl谩sico, sino tambi茅n cuando el Presidente de la Rep煤blica hace uso de su autoridad civil y militar para socavar la Constituci贸n. Quinto: Ratificar su decisi贸n de acudir a las instancias internacionales competentes para denunciar las violaciones a derechos humanos y a los elementos esenciales de la Democracia que sufren los venezolanos y venezolanas, en cuya comisi贸n el Presidente de la Rep煤blica ha tenido papel protag贸nico. Sexto: Dar publicidad al presente acuerdo. Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los 13 d铆as del mes de diciembre de dos mil diecis茅is. A帽os 206掳 de la Independencia y 157掳 de la Federaci贸n. HENRY RAMOS ALLUP Presidente de la Asamblea Nacional ENRIQUE M脕RQUEZ Primer Vicepresidente JOS脡 SIM脫N CALZADILLA Segundo Vicepresidente ROBERTO MARRERO BORJAS Secretario JOS脡 LUIS CARTAYA Subsecretario

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