A térségi vasúti kísérlet értékelése, lehetséges térségi modellek

67 %
33 %
Information about A térségi vasúti kísérlet értékelése, lehetséges térségi modellek

Published on December 22, 2007

Author: MVH

Source: slideshare.net

Description

Öcsi Béla előadása a Magyar Vasúti Hivatal 2007. december 12-én tartott évzáró szakmai konferenciáján

A térségi vasúti kísérlet értékelése, lehetséges térségi modellek Öcsi Béla Vezérigazgató-helyettes Bankárképző 2007. december 12.

Áttekintés Szolgáltatás és kapcsolatok Üzemeltetés Következtetések Az értékelés háttere Forgalom Gazdálkodás Megoldás

Az értékelés háttere

Kormányrendelet (2004 január 8.): „ A MÁV Térségi vasúti szervezetek – legalább két vasúti körzetben történő - létrehozásával biztosítsa a felkészülést az állam, az önkormányzatok, a vasúttársaság és egyéb érdekelt felek számára, hogy tapasztalatot szerezzenek a mellékvonali rendszer új feltételeknek megfelelő működtetésére vonatkozóan.” „ A térségi vasúti szervezetek létrehozásával összefüggésben ki kell dolgozni a felmerülő, különösen a kincstári vagyont és a működést érintő, továbbá az állami, az önkormányzati és a vállalati költségvetésekkel összefüggésben lévő költségtérítési és fogyasztói árkiegészítési konstrukciók átrendezését.” 2004-2005: Szervezeti keretek kialakítása, első vezetés időszaka 2006: Önálló tervezési és elszámoló egység, új csapat Az értékelés háttere

Kormányrendelet (2004 január 8.):

„ A MÁV Térségi vasúti szervezetek – legalább két vasúti körzetben történő - létrehozásával biztosítsa a felkészülést az állam, az önkormányzatok, a vasúttársaság és egyéb érdekelt felek számára, hogy tapasztalatot szerezzenek a mellékvonali rendszer új feltételeknek megfelelő működtetésére vonatkozóan.”

„ A térségi vasúti szervezetek létrehozásával összefüggésben ki kell dolgozni a felmerülő, különösen a kincstári vagyont és a működést érintő, továbbá az állami, az önkormányzati és a vállalati költségvetésekkel összefüggésben lévő költségtérítési és fogyasztói árkiegészítési konstrukciók átrendezését.”

2004-2005: Szervezeti keretek kialakítása, első vezetés időszaka

2006: Önálló tervezési és elszámoló egység, új csapat

A két érintett térségi vasút: Körös-vidéki Térségi Vasút (KTV) Nógrád-vidéki Térségi Vasút (NTV) Az értékelés háttere

A két érintett térségi vasút:

Körös-vidéki Térségi Vasút (KTV)

Nógrád-vidéki Térségi Vasút (NTV)

A két érintett térségi vasút: Körös-vidéki Térségi Vasút (KTV) Nógrád-vidéki Térségi Vasút (NTV) Az értékelés háttere

A két érintett térségi vasút:

Körös-vidéki Térségi Vasút (KTV)

Nógrád-vidéki Térségi Vasút (NTV)

A térségi vasúti kísérlet értékelését a GKM felkérésére a Magyar Vasúti Hivatal végezte A Nemzetközi Bankárképző Központ külső szakértőként vett részt a folyamatban Két workshop az érintettek részvételével: 2007. április 10. - Infrastruktúra 2007. május 3. - Személyszállítás Az értékelés háttere

A térségi vasúti kísérlet értékelését a GKM felkérésére a Magyar Vasúti Hivatal végezte

A Nemzetközi Bankárképző Központ külső szakértőként vett részt a folyamatban

Két workshop az érintettek részvételével:

2007. április 10. - Infrastruktúra

2007. május 3. - Személyszállítás

Szervezeti forma: 2004-05: a szervezeti megoldás létrehozása 2006: önálló tervezési és elszámolási egység A MÁV szervezeti megoldásainak leképezése Kevés kompetencia Az értékelés háttere Térségi vasút Személyszállítási csomópont Forgalmi csomópont Járműfenntartási műhely Vontatási telephely Kocsivizsgálati telephely Pályafenntartási szakasz Bizber szakasz (biztosító berendezések)

Szervezeti forma:

2004-05: a szervezeti megoldás létrehozása

2006: önálló tervezési és elszámolási egység

A MÁV szervezeti megoldásainak leképezése

Kevés kompetencia

Az értékelés háttere Szervezeti forma, kapcsolatok: A MÁV szervezeti leképezése

Szervezeti forma, kapcsolatok:

A MÁV szervezeti leképezése

Szolgáltatás és kapcsolatok

Szolgáltatási színvonalat meghatározó tényezők: Menetidő Járatsűrűség Menetrend Csatlakozási lehetőségek Kényelem Néhány megfontolás: Munkaerő kihasználtsága 71,1% Pályafelújítás 50 éve nem volt Sajátos menetrendi egyeztetések Gyenge együttműködés a VOLÁN-okkal Szolgáltatás és kapcsolatok

Szolgáltatási színvonalat meghatározó tényezők:

Menetidő

Járatsűrűség

Menetrend

Csatlakozási lehetőségek

Kényelem

Néhány megfontolás:

Munkaerő kihasználtsága 71,1%

Pályafelújítás 50 éve nem volt

Sajátos menetrendi egyeztetések

Gyenge együttműködés a VOLÁN-okkal

Önkormányzati kapcsolatok Menetrendi egyeztetés Jó informális kapcsolat, kevés érdemi kommunikáció VTSZ (Vasutas Települések Szövetsége) Vésztő: Közmunka programok Együttműködés karbantartásban Virágosítás Szolgáltatás és kapcsolatok

Önkormányzati kapcsolatok

Menetrendi egyeztetés

Jó informális kapcsolat, kevés érdemi kommunikáció

VTSZ (Vasutas Települések Szövetsége)

Vésztő:

Közmunka programok

Együttműködés karbantartásban

Virágosítás

Forgalom

A mérési problémák miatt számlálás vált szükségessé: különösen az utasszám tekintetében jelentős eltérések mutatkoznak Forgalom NTV KTV

A mérési problémák miatt számlálás vált szükségessé:

különösen az utasszám tekintetében jelentős eltérések mutatkoznak

NTV

KTV

Forgalom Díjmentes utazások aránya (%) Igen jelentős arányt képviselnek Nincsenek tételesen elszámolva 32,20% 29,37% Összes díjmentes 2006. november MVH 20,52% 17,83% Vasutas 2006. november MVH 11,68% 11,54% Állami díjmentes 2006. november MVH 26,64% 26,54% Összes díjmentes 2006. május MÁV térségi 0,01% 0,00% Csak regisztrált utazások ? MÁV stat. KTV 29,90% 25,42% Összes díjmentes 2006. november MVH 17,50% 14,45% Vasutas 2006. november MVH 12,40% 10,97% Állami díjmentes 2006. november MVH 25,52% 26,16% Összes díjmentes 2006. május MÁV térségi 0,05% 0,02% Csak regisztrált utazások ? MÁV stat. NTV Utaskm Utasfő Értelmezés Időpont Mérés Térség

Díjmentes utazások aránya (%)

Igen jelentős arányt képviselnek

Nincsenek tételesen elszámolva

Üzemeltetés

Vasútüzem tapasztalatai MÁV üzem pontos leképezése Korlátozott kompetenciák Fejlesztések hiánya Infrastruktúra karbantartása: Hiányos Nehezen indokolhatóan drága Kapacitás-egyszerűsítés nem történt Hatékonytalan humán-erőforrás Üzemeltetés

Vasútüzem tapasztalatai

MÁV üzem pontos leképezése

Korlátozott kompetenciák

Fejlesztések hiánya

Infrastruktúra karbantartása:

Hiányos

Nehezen indokolhatóan drága

Kapacitás-egyszerűsítés nem történt

Hatékonytalan humán-erőforrás

Fontosabb naturális mutatók összehasonlításban önállóan működő térségi vasutakkal Üzemeltetés [1] Királyréti Erdei Vasút [2] Lillafüredi Állami Erdei Vasút 94 315 105 000 77 026 67 446 Egy vasutasra jutó éves utaskm 8 325 11 667 3 174 3 115 Egy vasutasra jutó éves utasfő 0,96 1,67 0,60 0,49 Egy vasutasra jutó hálózat-km 2 452 630 24 879 24 483 Ezer utaskm / év 216 70 1 025 1 131 Éves utasszám (ezer fő) 25 10 195 178 Hálózat hossza (km) 26 6 323 363 Létszám (fő) LÁEV [2] KEV [1] KTV NTV Mutató

Fontosabb naturális mutatók összehasonlításban önállóan működő térségi vasutakkal

Ingatlangazdálkodás - Az egyik legproblémásabb terület Nincs helyi kompetencia Nagyon magas költségek (kiszervezett megoldások) Nagyon meghatározó arculati, hangulati elem Helyi igények kielégítésére képtelen Üzemeltetés

Ingatlangazdálkodás - Az egyik legproblémásabb terület

Nincs helyi kompetencia

Nagyon magas költségek (kiszervezett megoldások)

Nagyon meghatározó arculati, hangulati elem

Helyi igények kielégítésére képtelen

Gazdálkodás

Költségek: Az eszközök fokozatosan kerültek átadásra Az elhatárolás megtörtént (2006. január 1.) Irreális nagyságú költségek bizonyos területeken (pl. kiszervezett, ellenőrizetlen karbantartási munkák) Sokszor a teljesítés ellenőrzése hiányzik A térségi kísérlet vezetői által készített becslések szerint jelentősen csökkenthetőek a költségek: Gazdálkodás 860 754 450 482 410 272 Bevételek Költségek -2 578 3 332 MÁV -1 220 -570 -1 025 -650 -1 553 2 080 1 020 1 507 1 060 1 825 Eredmény Önálló Önálló MÁV Önálló MÁV Státusz Együtt KTV NTV Térség

Költségek:

Az eszközök fokozatosan kerültek átadásra

Az elhatárolás megtörtént (2006. január 1.)

Irreális nagyságú költségek bizonyos területeken (pl. kiszervezett, ellenőrizetlen karbantartási munkák)

Sokszor a teljesítés ellenőrzése hiányzik

A térségi kísérlet vezetői által készített becslések szerint jelentősen csökkenthetőek a költségek:

A lezárt 2006-os év számai: Gazdálkodás

A lezárt 2006-os év számai:

Következtetések

Korlátozott eredmények – valódi kísérletezés nem történt A MÁV az üzemeltetésre ebben a formában alkalmatlan Szolgáltatás színvonala nem változott érdemi mértékben A külső kapcsolatok szerepe alacsony (települési önkormányzatok, VOLÁN-ok irányában) A MÁV szervezetébe való visszaolvasztás indokolatlan (jelenleg folyamatban van) A vonalak üzemének szüneteltetéséről hozott döntések nem tekinthetőek kellően indokoltnak a tapasztalatok alapján Következtetések

Korlátozott eredmények – valódi kísérletezés nem történt

A MÁV az üzemeltetésre ebben a formában alkalmatlan

Szolgáltatás színvonala nem változott érdemi mértékben

A külső kapcsolatok szerepe alacsony (települési önkormányzatok, VOLÁN-ok irányában)

A MÁV szervezetébe való visszaolvasztás indokolatlan (jelenleg folyamatban van)

A vonalak üzemének szüneteltetéséről hozott döntések nem tekinthetőek kellően indokoltnak a tapasztalatok alapján

Megoldás

Önálló cégként való üzemeltetés: Teljes szervezeti és pénzügyi autonómia A racionalitás alapú döntések lehetővé válnak Az elszámoláshoz szükséges adatok előállíthatóak A bevételek és költségek korrekt számbavétele lehetővé válik Térségi vasutak mint integrált társaságok Megoldás

Önálló cégként való üzemeltetés:

Teljes szervezeti és pénzügyi autonómia

A racionalitás alapú döntések lehetővé válnak

Az elszámoláshoz szükséges adatok előállíthatóak

A bevételek és költségek korrekt számbavétele lehetővé válik

Térségi vasutak mint integrált társaságok

Közszolgáltatási szerződés: Tisztázott jogi háttér Egyértelmű feladatokmeghatározás Pontos finanszírozási megoldás Tételes, teljesítmény alapú elszámolás Megrendelői szerep tisztázása, lehetőleg az érintett kistérségek, önkormányzatok bevonásán keresztül Új szereplők, benchmark lehetőség Megoldás

Közszolgáltatási szerződés:

Tisztázott jogi háttér

Egyértelmű feladatokmeghatározás

Pontos finanszírozási megoldás

Tételes, teljesítmény alapú elszámolás

Megrendelői szerep tisztázása, lehetőleg az érintett kistérségek, önkormányzatok bevonásán keresztül

Új szereplők, benchmark lehetőség

A szabályozási környezet korrekciója: A feladat ellátásához szükséges infrastruktúra azonosítása Felesleges infrastruktúra kezelése Szükséges funkcióváltások lehetővé tétele az érintett önkormányzatok bevonásával Az országostól eltérő műszaki és forgalmi utasítások kialakítása (térségi vasútüzem, optimális megoldások) Az eszközök áttekintése után megfelelő pályadíj-korrekció A forgalom és költségek mérésének lehetővé tétele Szolgáltatók versenyeztetése Megoldás

A szabályozási környezet korrekciója:

A feladat ellátásához szükséges infrastruktúra azonosítása

Felesleges infrastruktúra kezelése

Szükséges funkcióváltások lehetővé tétele az érintett önkormányzatok bevonásával

Az országostól eltérő műszaki és forgalmi utasítások kialakítása (térségi vasútüzem, optimális megoldások)

Az eszközök áttekintése után megfelelő pályadíj-korrekció

A forgalom és költségek mérésének lehetővé tétele

Szolgáltatók versenyeztetése

Modellválasztás tisztázása: Tisztán vállalkozói alapon (román modell) – verseny az autóbusszal Nem integrált társaság (német modell (részben)) – a pálya problémája Integrált vasúttársaság A gyakorlati működőképesség a kulcsfontosságú a modellválasztáskor Megoldás

Modellválasztás tisztázása:

Tisztán vállalkozói alapon (román modell) – verseny az autóbusszal

Nem integrált társaság (német modell (részben)) – a pálya problémája

Integrált vasúttársaság

A gyakorlati működőképesség a kulcsfontosságú a modellválasztáskor

Köszönöm a figyelmet!

Add a comment

Related presentations

Related pages

TÉRSÉGI KÖZLEKEDÉS, A VIDÉK ÉLHETŐSÉGE KONFERENCIA ...

Térségi vasutak, működési, ... 6,2 millió t Térségi vasúti működés: Nagycenki Széchenyi Múzeumvasút (3,7 km, 720 vonat/év, ...
Read more

Vasúti Tour de Hongrie - Dokumentumok, kapcsolatok

A térségi vasúti kísérlet értékelése, ... (lehetséges megoldás a ... hogy a térségi vasúti közlekedés jelenleg az alágazat ...
Read more

A vasúti menetrendkészítés automatizálásának ...

A vasúti menetrendkészítés automatizálásának lehetőségei TDK dolgozat Készítette: ... 5.4. Lehetséges felhasználási módok ...
Read more

5. A költségek csökkentését szolgáló lehetséges ...

... olyan operációkutatási modellek és módszerek ... valamint a térségi ... A vasúti üreskocsielosztás optimalizálása ...
Read more

TÉRKAPCSOLATI MODELLEK A REGIONÁLIS KUTATÁSOKBAN

TÉRKAPCSOLATI MODELLEK A ... II.4.4.2 Térségi pozíciók értékelése fekvés és fejlettség metszetében ... A kísérlet második része ...
Read more

Nemzeti Közlekedési Hatóság - Vasúti Igazgatási Osztály

Tájékoztatjuk, hogy a jelen honlap cookie-kat használ olyan webes szolgáltatások és alkalmazások nyújtása céljából, melyek cookie-k nélkül ...
Read more

Mándoki Péter SZEMÉLYKÖZLEKEDÉSI RENDSZEREK ...

LEHETŐSÉGEI A VÁROSI ÉS TÉRSÉGI ... 2.6 A közforgalmú közlekedési szolgáltatás minőségének értékelése ... lehetséges, illetve ahol a ...
Read more

2005. évi CLXXXIII. törvény - a vasúti közlekedésről

térségi vasúti szolgáltatások: ... vagy ha egy vagy több szolgáltatás nyújtása a vasúti kiszolgáló létesítmény egy részén is lehetséges ...
Read more