Суд признал обоснованным снятие К.Ташиева с предвыборной гонки

50 %
50 %
Information about Суд признал обоснованным снятие К.Ташиева с предвыборной гонки

Published on September 30, 2015

Author: akipress

Source: slideshare.net

1. W W W .SOT.KG Судебные акты публикуются в качестве справочной информации. Если пользователь желает получить официальный документ, необходимо обратиться в канцелярию соответствующего суда W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG Дело № ГД­3052/15.Б3     копия Р Е Ш Е Н И Е Именем Кыргызской Республики 30 сентября 2015 года                            город  Бишкек Первомайский районный суд города Бишкек в составе председательствующего Калыбаева А.Ж. при секретаре Момуновой А. с участием  представителя  заявителя  по доверенностям   Джилкичиевой   Е.Д.,  Абдрахматовой  А.Б.,   Орозакуновой   А.,   представителя   Центральной   комиссии   по   выборам   и   проведению  референдумов  в  Кыргызской  Республике   по   доверенности   Бекбасарова   Р.Б.,   представителя  заинтересованного   лица   по   доверенности   Бабаева   Ж.О.,   рассмотрев   в   открытом   судебном  заседании дело по заявлению политической партии «Республика­Ата Журт» к Центральной  комиссии   по   выборам   и   проведению   референдумов   Кыргызской   Республики   о   признании  незаконным   и   об   отмене   пунктов   2,3   постановления   Центральной   комиссии   по   выборам   и  проведению  референдумов  Кыргызской Республики  за №157 от  28  сентября 2015  года «О  нарушениях избирательного законодательства политической партии «Республика­Ата Журт» и  сопредседателем политической партии «Республика­Ата Журт» К.К.Ташиева»,  У С Т А Н О В И Л: Политическая   партия   «Республика­Ата   Журт»   обратилась   в   суд   с   заявлением   к  Центральной   комиссии   по   выборам   и   проведению   референдумов   Кыргызской   Республики   о  признании незаконным  и об отмене пунктов  2,3 постановления  Центральной комиссии и по  выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики за №157 от 28 сентября 2015 года  «О нарушениях избирательного законодательства политической партии «Республика­Ата Журт»  и сопредседателем политической партии «Республика­Ата Журт» К.К.Ташиевым», указывая, что  28   сентября   2015   года   Центральная   избирательная   комиссия   по   выборам     проведению  референдумов Кыргызской Республики вынесла постановление о предупреждении политической  партии   «Республика­Ата   Журт»,   за   нарушения   законодательства   о   выборах   и   об   отмене  регистрации кандидата в депутаты Жогорку Кенеша КР Ташиева К. К. выдвинутого в списке  кандидатов   в   депутаты   Жогорку   Кенеша   Кыргызской   Республики   от   политической   партии  «Республика­Ата Журт». С п. 2, 3 постановления ЦИККР политическая партия «Республика­Ата  Журт» не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.  Основанием для вынесения обжалуемого постановления ЦИККР послужило заявление Ташиева  К. об образовании дополнительных избирательных участков в Аламудунском и Сокулукском  районах Чуйской области, а также инцидент произошедший 26 сентября 2015 г. в с. Бег­Абад  Жалал­Абадской области между кандидатами от политических партий «Онугуу­Прогресс» и  «Республика­Ата  Журт».   Касательно   создания   дополнительных  участков   в Аламудунском   и  Сокулукском районах Чуйской области. 23.07.2015г. ЦИК КР вынес постановление за №76,  согласно   которому   Бишкекской,   Ошской,   Кара­Суйской,   Аламудунской   и   Сокулукской  территориальным избирательным комиссиям было предложено совместно с органами местного  самоуправления   образовать   дополнительные   избирательные   комиссии   до   1   августа   2015г.  Пунктом   3   постановления   ЦИК   КР   №76   от   23.07.2015г.   вышеуказанным   территориальным  комиссиям было поручено сформировать составы дополнительных участковых избирательных 

2. W W W .SOT.KG Судебные акты публикуются в качестве справочной информации. Если пользователь желает получить официальный документ, необходимо обратиться в канцелярию соответствующего суда W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG комиссий в данных районах. ЦИК КР постановление от 23.07.2015г., за №76 не отменял, оно  частично не реализовано в части создания Аламудунской и Сокулукской  территориальными  избирательными   комиссиями.   В   связи   с   чем,   заявление   Ташиева   К.   соответствует  действительности в полном объеме, и было высказано на основании Постановления №76 ЦИК КР  и   информации,   содержащейся   в   открытых   источниках   информации.   Касательно   сообщения  политической   партии   «Онугуу­Прогресс»   о   создании   препятствий   равному   и   свободному  осуществлению избирательных прав кандидатам от этой партии. По данному факту ОВД Жалал­ Абадской области возбудило уголовное дело. В отношении Ташиева К., либо представителей  политической   партии   «Республика­Ата   Журт»   по   данному   инциденту   уголовное   дело   не  возбуждалось.   ОВД   Жалал­Абадской   области   предоставило   в   ЦИК   КР   информацию   о  произошедшем   инциденте   и   все,   правовую   оценку   действительности   слов   и   доводов  представителей   политической   партии   «Онугуу­Прогресс»,   доказанности   умышленного  уничтожения  агитационных материалов и каких­либо иных незаконных действий со стороны  Ташиева   К.,   либо   представителей   политической   партии   «Республика­Ата   Журт»   в   данной  информации нет и не может быть, так как следствие еще не окончено, не определены лица,  совершившие   правонарушение,   нет   лиц   привлеченных   к   административной   или   уголовной  ответственности.   Часть   4   статьи   43   закона   устанавливает,   что   избирательные   комиссии   в  пределах  своих  полномочий,   установленных   законодательством,  рассматривают   заявления   на  действия участников избирательного процесса. Часть 1 статьи 7 закона Кыргызской Республики  «Об   избирательных   комиссиях   по   проведению   выборов   и   референдумов   Кыргызской  Республики», определяет круг полномочий ЦИК КР, в котором однозначно не предусмотрено  полномочие  по даче правовой оценки правонарушениям, подпадающих  под уголовную и/или  административную   ответственность.   Данное   требование   устанавливается   также   статьей   41  конституционного закона «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку  Кенеша КР». Также у ЦИК КР не было официального медицинского заключения, однако ЦИККР  взял   на   себя   право   давать   заключение   медицинского   характера   по   состоянию   участников  инцидента, и утверждать наличие вины в этом кого­либо. Кроме этого, ЦИК КР не уведомил  кандидата   Ташиева   К.   и   представителей   политической   партии   «Республика­Ата   Журт»   о  рассмотрении вопроса отмены регистрации кандидата в депутаты ЖККР от этой партии, не  предоставил   имеющиеся   заявления   и   иные   материалы   по   данному   вопросу.   В   связи   с   чем  действия ЦИК КР привели к нарушению принципа равенства всех кандидатов, предусмотренных  конституционным законом. Так, в соответствии с ч. 3 статьи 12 конституционного закона КР «О  выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша КР» (далее закон),  избирательные комиссии осуществляют свою деятельность на принципах законности, открытости,  независимости, справедливости. Согласно ч. 1 статьи 21 закона, все кандидаты обладают равными  правами и несут равные обязанности. Однако со стороны ЦИК КР и данные требования закона  были   нарушены.   На   основании   вышеизложенного,   просит   признать   п   2,   3   постановления  Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов в Кыргызской Республике за №  157 от 28 сентября 2015 года незаконным, отменить п 2, 3 постановления Центральной комиссии  по выборам и проведению референдумов в Кыргызской Республике за № 157 от 28 сентября 2015  года. В судебном заседании представители заявителя по доверенностям Джилкичиева Е.Д.,  Абдрахматова А., Орозакунова А., заявление поддержали, просили удовлетворить заявление в  полном объеме. Представитель   заинтересованного   лица   по   доверенности   Бабаев   Ж.О.   заявление  поддержал, также просил заявление удовлетворить. Представители   Центральной   комиссии   по   выборам   и   проведению   референдумов   в  Кыргызской Республике по доверенности Бекбасаров Р.Б. заявление не признал, просил отказать  в удовлетворении заявления. Выслушав   пояснения   сторон,   изучив   материалы   дела,   суд   приходит   к   следующему  выводу. В соответствии со статьей 11 Закона Кыргызской Республики «О политических партиях»,  для осуществления целей и задач, определенных в их программных документах, иных актах,  политические партии имеют право выдвигать своих кандидатов для избрания в Жогорку Кенеш и  2

3. W W W .SOT.KG Судебные акты публикуются в качестве справочной информации. Если пользователь желает получить официальный документ, необходимо обратиться в канцелярию соответствующего суда W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG в органы местного самоуправления единым партийным списком, вести предвыборную агитацию,  формировать группы поддержки.  Согласно   Устава   Политической   партии   «Республика­Ата   Журт»   к   исключительной  компетенции Съезда относиться выдвижение в установленном порядке кандидатов в депутаты  Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, формирование и утверждение общереспубликанского  списка кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша (Парламента) Кыргызской Республики.  Протоколом съезда Политической партии «Республика­Ата Журт» утвержден список  кандидатов  в депутаты  Жогорку Кенеша  Кыргызской Республики   от  Политической  партии  «Республика­Ата Журт».  После, для регистрации списка   кандидатов  в Центральную комиссию  по  выборам  и  проведению референдумов Кыргызской Республики от Политической партии «Республика­Ата  Журт»   были   представлены   нижеперечисленные   документы:   протокол   внеочередного   съезда,  список кандидатов, заявления кандидатов, справки с места работы или учебы, форма сведений о  кандидатах, копии паспортов, копия платежного поручения.  Решением   ЦИК   Кыргызской   Республики   от   3   сентября   2015   года   кандидаты   от  политической   партии   «Республика   –   Ата   Журт»   зарегистрированы   для   участия   в   выборах  депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.  В соответствии со статьей 23 Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента  Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» предвыборная  агитация начинается со дня окончания срока регистрации всех кандидатов, списков кандидатов  и прекращается за 24 часа до начала голосования.  В период проведения предвыборной агитации, Постановлением Центральной комиссии по  выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 28 сентября 2015 года за  №157,  политическая   партия   «Республика   ­   Ата   Журт»  предупреждена   за   нарушения  законодательства  о выборах, отменена регистрация кандидата  в депутаты Жогорку Кенеша  Кыргызской Республики Камчыбека Кыдыршаевича Ташиева, выдвинутого в списке кандидатов  в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партии “Республика­Ата  Журт”.  Также   признано   недействительным,   с   момента   вступления   с   силу   настоящего  постановления,   удостоверение   зарегистрированного   кандидата   в   депутаты   Жогорку   Кенеша  Кыргызской   Республики   от   Политической   партии   “Республика­Ата   Журт”,   выданное  Центральной   избирательной   комиссией   Кыргызской   Республики   Камчыбеку   Кыдыршаевичу  Ташиеву. В связи с чем, политическая партия «Республика – Ата Журт» 29 сентября 2015 года  обратилась в суд с заявлением о признании незаконными отдельных пунктов вышеуказанного  Постановления ЦИК Кыргызской Республики от 28 сентября 2015 года.  В   силу   изложенного,   в   части   требований   о   признании  незаконными   пунктов   2,   3  постановления Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов в Кыргызской  Республике за № 157 от 28 сентября 2015 года суд отмечает следующее. Согласно   оспариваемого   постановления   и   пояснений   представителя   ответчика  Бекбасарова   Р.Б.   на   заседании   суда   основанием   вынесения   вышеуказанного   постановления  явились факты, подтверждающие создание препятствий равному и свободному осуществлению  избирательных прав кандидатами списка кандидатов политической партии «Онугуу­Прогресс» в  реализации   избирательных   прав,   нарушения   правил   проведения   предвыборной   агитации   и  заведомо   ложные   высказывания   об   образовании   дополнительных   избирательных   участков   в  Аламудунском и Сокулукском районах Чуйской области в период проведения в городе Ош  предвыборной   агитации   сопредседателем   политической   партии   «Республика­Ата   Журт»  Ташиевым К. с жителями города Ош, а также направленные в Центральную избирательную  комиссию   Кыргызской   Республики   обращение   политической   партии   «Онугуу­Прогресс»   и  информация   Министерства   внутренних   дел   Кыргызской   Республики   по   инциденту  произошедшему   в   штабе   «Онугуу­Прогресс»,   расположенного   в   селе   Бек­Абад   Сузакского  района   Джалал­абадской   области,   с   участием   Ташиева   К.,   а   также   факты   умышленного  уничтожения агитационных материалов представителями политической партии “Республика ­  3

4. W W W .SOT.KG Судебные акты публикуются в качестве справочной информации. Если пользователь желает получить официальный документ, необходимо обратиться в канцелярию соответствующего суда W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG Ата Журт” в селе Халмион, Абсамат, Жоошук, Орозбеков и Котормо Кадамжайского района  Баткенской области. В   целях   исследования   и   подтверждения   обстоятельств   изложенных   в   оспариваемом  Постановлении,   судом   были   истребованы   с   ЦИК   Кыргызской   Республики   письменные  доказательства: обращение политической партии «Онугуу­Прогресс» №125 от 28 сентября 2015  года, постановление СО УВД Жалалабадской области о возбуждении уголовного дела от 26  сентября 2015 года, справка МВД Кыргызской Республики от 27 сентября 2015 года.  Обозрев   и   исследовав   представленные   документы   суд   считает   Постановление   ЦИК  Кыргызской Республики обоснованным и законным. Так, из обращения политической партии «Онугуу­Прогресс» №125 от 28 сентября 2015  года адресованного в Центральную избирательную комиссию Кыргызской Республики следует,  что 26 сентября 2015 года в 14.45 часов  сопредседатель политической партии «Республика­Ата  Журт»  Ташиев К. в сопровождении брата Ташиева Ш. и группы сторонников прибыл в штаб  партии «Онугуу­Прогресс» в селе Бек­Абад Атабековского сельского округа Сузакского района,  где   и   нанес   телесные   повреждения   кандидату   политической   партии  «Онугуу­Прогресс»  Абдывахапову А.,  разрушили мебель предвыборного штаба,  также забрали денежные средства  Абдывахапова А.  в размере  20000 долларов США. В связи с чем, просили рассмотреть вопрос  об отмене регистрации кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Ташиева  К., выдвинутого в списке кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от  политической партии “Республика­Ата Журт”. В подтверждении указанного обращения кандидат от политической партии «Онугуу –  Прогресс»   Абдывахапов   А.   обратился   в   УВД   Джалал­Абадской   области   с   заявлением   о  принятии мер в отношении Ташиева К. и других лиц.  Согласно   штампа   УВД   Джалал­Абадской   области,   вышеуказанное   заявление  Абдывахапова А. зарегистрировано 26 сентября 2015 года. Постановлением СО УВД Джалал­Абадской области от 26 сентября 2015 года, и справки  МВД Кыргызской Республики от 27 сентября 2015 года, возбуждено уголовное дело №72­15­90  по   факту,   указанному   в   заявлении   Абдывахапова   А.   по   признакам   преступления  предусмотренной   статьи   234   ч.2   п.1,4   УК   Кыргызской   Республики.   В   настоящее   время  проводится следственные мероприятия.  В   соответствии   с   докладной   директора   по   лечебной   части   ЖОКБ   Карабаева   Ж.   и  завотделением   травматологии   Куйлиева   П.Т.   от   27   сентября   2015   года,   Абдывахапову   А.  поставлен   предварительный   диагноз:   ушиб   мягких   тканей   кровоподтеки   наружной   ушной  раковины  слева  скуловой   области   лица   слева.   Ушибленные  поверхностные  раны   верхней  и  нижней губы. Царапины по передней поверхности шеи. Ушиб мягких тканей грудной клетки и  поясничной области.  Согласно справке МВД Кыргызской Республики от 27 сентября 2015 года направленного  в   адрес     Центральной   избирательной   комиссии   Кыргызской   Республики   потерпевший  Абдувахапов А. доставлен в Жалалабадскую областную больницу травматологии с сотрясением  головного мозга и переломами 8, 9, 10 ребер.  В   соответствии   со   статьей   6  Закона   Кыргызской   Республики   «Об   избирательных  комиссиях   по   проведению   выборов   и   референдумов   Кыргызской   Республики»   задачами  Центральной   избирательной   комиссии   является   обеспечение   соблюдения   на   территории  Кыргызской   Республики   избирательных   прав   и   права   на   участие   в   референдуме   граждан  Кыргызской   Республики;   обеспечение   единообразного   применения   избирательного  законодательства.  Обеспечение единообразного применения избирательного законодательства заключается  в   предоставлении   участникам   избирательного   процесса   равных   прав   и   возможностей   для  реализации своих избирательных прав.  Согласно   подпункта   4   пункта   2   статьи   7   Закона   Кыргызской   Республики   «Об  избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики»,  Центральная   избирательная   комиссия   вправе   отменить   регистрацию   кандидата,   списка  кандидатов, инициативной группы. 4

5. W W W .SOT.KG Судебные акты публикуются в качестве справочной информации. Если пользователь желает получить официальный документ, необходимо обратиться в канцелярию соответствующего суда W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG W W W .SOT.KG При таких обстоятельствах, по мнению суда доводы заявления о незаконности действий  ЦИК Кыргызской Республики необоснованны.  Так обстоятельства приезда кандидата в депутаты К.Ташиева в избирательный штаб  политической   партии   «Онугуу  –   Прогресс»   подтверждается   и   пояснениями   представителей  политической партии «Республика – Атажурт», пояснениями представителя самого Ташиева К.  – Бабаева Ж на заседании суда.   Согласно   справке   МВД   Кыргызской   Республики,   по   результатам   осмотра   места  происшествия – комнаты избирательного штаба политической партии «Онугуу – Прогресс»,  установлены   факты   разбросанного   положения   стульев,   агитационных   материалов.   После,  агитационные   материалы   в   количестве   6   штук   в   порванном   состоянии   изъяты   в   качестве  вещественных доказательств для приобщения к материалам уголовного дела.  В   силу   изложенного,   а   также   при   наличии   вышеуказанных   действий   нарушающих  избирательные права участников избирательного процесса – вынесение Постановления об отмене  регистрации кандидата это не право, а обязанность ЦИК Кыргызской Республики.  Поскольку,   в   результате   вышеперечисленных   действий   организация   предвыборной  агитации партии «Онугуу – Прогресс», избирательные права кандидата под №71 политической  партии «Онугуу – Прогресс» Абдывахапова А. на данной избирательной территории в селе Бек­ Абад Сузакского района (в штабе) нарушены. В соответствии со статьей 21 Закона Кыргызской Республики «О выборах президента  Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», все кандидаты  обладают равными правами и несут равные обязанности.  В связи с чем, по мнению суда, постановление ЦИК Кыргызской Республики  от 28  сентября 2015 года за № 157 о нарушениях избирательного законодательства политической  партии   «Республика­Ата   Журт»   и   сопредседателем   политической   партии   «Республика­Ата  Журт» Ташиева К. является обоснованным и законным. На основании изложенного, руководствуясь статьями 197­201, 205, 211 ГПК Кыргызской  Республики, суд Р Е Ш И Л: В   удовлетворении   заявления   политической   партии   «Республика­Ата   Журт»   к  Центральной  комиссии  по выборам и  проведению  референдумов  Кыргызской  Республики  о  признании  незаконным  и  об отмене  пунктов  2,  3  постановления  Центральной   комиссии   по  выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики за №157 от 28 сентября 2015 года  «О нарушениях избирательного законодательства политической партии «Республика­Ата Журт»  и сопредседателем политической партии «Республика­Ата Журт» К.К.Ташиева» ­отказать.  Решение   вступает   в   законную   силу   с   момента   провозглашения,   но   может   быть  обжаловано в Верховный суд Кыргызской Республики в течение трех дней.   Председательствующий (подпись) Копия верна  А.Ж.Калыбаев  5

Add a comment

Related pages

Cуд признал обоснованным снятие Камчыбека Ташиева с ...

cуд признал обоснованным снятие Камчыбека Ташиева с предвыборной гонки
Read more

Ташиев Камчыбек Кыдыршаевич

cуд признал обоснованным ... За снятие К.Ташиева ... с предвыборной гонки ...
Read more